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1、附件3：制革及毛皮加工工业水污染物排放标准编 制 说 明（征求意见稿）中国皮革协会中国轻工业清洁生产中心二七年十二月I目 录1 标准的编制工作过程.11.1 任务来源.11.2 法律和政策依据.11.3 标准制订的必要性.11.4 编制原则.52 标准制订的方法和技术路线.52.1 方法.52.2 技术路线.63 制革和毛皮加工工业产污分析及污染控制技术评析.63.1 我国制革、毛皮工业的发展现状.63.2 制革、毛皮生产工艺.123.3 制革及毛皮加工产污分析.133.4 制革和毛皮加工工业废水解决技术评析.174 标准的框架与标准值的拟定.214.1 标准的框架结构.214.2 标准的合用
2、范围.224.3 标准的内容.224.4 标准值的拟定.255 国外制革和污染治理情况.315.1 国外制革状况.315.2 国际制革业的相关环保问题.325.3 国外制革污染物解决.335.4 国外制革污水排放标准.345.5 本标准限值与相关标准的比较.356 标准实行的技术措施.386.1 清洁生产措施.386.2 污染治理措施.407 实行标准的达标状况分析.428 环境经济效益分析.428.1 环境效益分析.428.2 经济损益分析.4311 标准的编制工作过程1.1 任务来源2023 年4 月6 日，国家环境保护总局下达了“关于下达2023 年第二批国家环境标准制（修）订任务的告知
3、”及其项目计划表（环办2023203 号），由中国皮革协会牵头负责、中国轻工业清洁生产中心参与合作共同制订皮革及毛皮加工工业污染物排放标准和皮革及毛皮加工工业污染物排放标准编制说明（以下简称编制说明）。1.2 法律和政策依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国水污染防治法（3）中华人民共和国清洁化生产促进法（4）“十一五”国家环境保护标准规划，国家环境保护总局文献环发202320 号（5）国家环境保护标准制修订工作管理办法，国家环境保护总局公告 2023年第 41 号（6）加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见，国家环境保护总局公告 2023 年第 17 号（7）关于加强国家
4、环境保护标准技术管理工作的告知，环科函202331 号（8）制革及毛皮加工工业污染防治技术政策1.3 标准制订的必要性制革、毛皮加工工业是轻工行业继造纸和酿造工业之后的第三大污染工业，制革废水的污染是制革、毛皮工业重要污染源之一。在我国经济发展初期，由于环境保护意识局限性和经济等方面的因素，致使环境遭到了严重污染，我国一些制革集中地区，如河南、河北、浙江等省的一些地区的地下水已遭受严重污染。所以，能否有效地解决制革、毛皮工业的污染问题，已成为关系到我国制革、毛皮工业能否继续生存、健康稳定发展的瓶颈，也直接关系到我国皮革行业能否健康可连续发展。中国制革和毛皮加工工业在经济上发明了历史上从未有过的辉煌，为中国的出口创汇、富民就业、构建和谐社会做出了巨大奉献，与此同时给中国带来的环境问题也是不容忽视的，在人民对生活水平和生活环境的规定日益提高的今天，我
