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1、争创“双十星”活动实施方案为全面贯彻落实党的十八大精神，深入推进创先争优和 党员先进性承诺活动，努力建设一支高素质的党员队伍，打 造优质高效基层党组织，不断提高党组织和党员干部服务群 众的水平，局党组研究决定在市公共资源交易局基层党组织 党员中广泛开展争创“双十星”活动。现将有关事项提出如 下实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入学习贯彻党的十八大精神，结合党的群众路线教 育实践活动，坚持从基层党组织和党员实际出发，以争创“双 十星”活动为途径，充分调动基层党组织和党员的积极性、 主动性和创造性，努力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围， 引导机关党组织
2、和党员立足本职岗位，推动科学发展，争创 一流业绩，更好的服务群众。二、活动内容开展“一诺三评创十星”活动，能有效突出党员的主体 地位，不断激发党员的内在动力，是党组教育管理党员的有 效抓手，是党员保持先进性的有效载体；开展“十星级”基 层服务型党组织创建，能较好解决基层党组织管理普遍存在 的失之于宽、失之于软的问题，使机关党组织有格次、有定 位、有目标，实现机关党组织管理方式由“定性”向“定量” 的转变，是不断提高机关党组织服务水平的有效途径。广大 党员要充分认识深化“双十星”创建的重大意义，认真开展 活动。（一）局党组织争创“十星”内容：以政治引领力强、 推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障
3、力强为共性条件， 依据各基层党组织战斗堡垒作用发挥情况，参照考评标准 （见附件 1），将其分类评定为团结奋进星、先锋模范星、清 正廉洁星、科学发展星、群众满意星、队伍优良星、制度保 障星、遵纪守法星、锐意进取星、民主创新星十个星级。（二）党员争创“十星”内容：以政治素质优、工作业 绩优、群众评价优为共性条件，依据党员先锋模范作用发挥 情况，参照考评标准（见附件 2），将其分类评定为宗旨星、 学习星、义务星、法纪星、新风星、履职星、绩效星、服务 星、协作星、创新星十个星级。三、实施步骤开展“双十星”创建活动，原则上分年度进行，由机关 党支部具体组织实施，按照年初公开承诺、全年扎实践诺、 年底组织
4、评星的基本程序进行。党员“一诺三评创十星”的 范围为机关支部全体党员。（一）对标承诺机关党支部和党员的承诺内容要认真对照对应的“十星” 标准，做到具体实在，具有针对性和操作性，便于量化考核。“十星级”基层服务型党组织的承诺内容要着眼服务中 心、建设队伍搞好服务，围绕如何发挥基层党组织战斗堡垒 作用，以群众期盼为方向，以群众满意为标准，针对本单位 中心工作和自身存在的问题等，提出具体措施和办法。“十星级”党员的承诺内容要着眼保持党员先进性和纯 洁性，围绕如何发挥党员先锋模范作用，要充分吸收党的群 众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节中对党员个人 的合理化建议，结合岗位职责，在提高工作业绩、改
5、进工作 作风、服务基层群众等方面明确具体措施和办法。承诺内容 要具体实在，便于量化考核，每位党员每年承诺的事项 7-10 项为宜。（二）公开公示对经过审定后的党支部和党员的承诺内容及完成时限， 要通过党员大会宣读，党务政务公开栏张贴，报刊、网络登 载等形式向党员、群众予以公示，主动接受群众监督。各单 位要建立规范的公示栏，及时公示党员承诺内容、践诺进展 情况以及年终考核结果。党员的承诺公开原则上在每年3月 底前完成。（三）跟踪问效党支部要督促党员积极完成承诺事项。践诺过程要有机 结合查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制两个环节， 对发现的新问题立行立改。坚持每月一碰头、每季度一考核， 每半年
6、一评议，及时总结，肯定成绩、指出问题，促进整改 提高。践诺情况和评议结果要规范记入市直机关党建工作 台帐。（四）三评定级年底，局党组根据基层党组织和党员自评、民主测评结 果，结合平时践诺和完成等情况，分别评定星级等次，并将 星级结果向社会群众公开。党支部每年的“十星级”党员数 实行总量控制，确定比例不得超过党员总数的 70%，如超出 比例，报上级党组织根据平时工作情况研究决定，最高不得 突破 80%。四、工作要求（一）加强组织领导。局党组要切实加强对深化“双十 星”创建活动的领导，落实责任，精心组织实施。党组书记 要认真履行“第一责任人”职责，做到高度重视，亲自部署， 经常督办，以身示范。要认
7、真制定活动方案，切实细化“双 十星”标准内容，制定科学的“双十星”考评细则，规范创 建程序，确保创建活动各个环节落到实处。（二）加强督导，培植典型。局党组要加大对“双十星” 活动的督导检查。年底组织开展“双十星”活动情况考评， 及时宣传推荐开展活动的好经验、好做法、好思路，营造良 好氛围。（三）抓好工作结合。结合我局工作实际，统筹谋划， 整体推进。要自觉把深化“双十星”创建与党的群众路线教 育实践活动紧密结合，进一步转变工作作风，提高为民服务 能力；要与深化创先争优活动紧密结合，激发创先争优的内 在动力，提高基层组织建设科学化水平；要与推动本职工作 紧密结合，激励党员和机关党支部争“十星”，形成干事创 业谋发展的强大动力，推动中心工作顺利完成。（四）健全激励机制。充分运用“双十星”创建星级结 果。对评为“十星”的党员，要给予表彰奖励，并作为评定 优秀公务员、系统先进工作者的先决条件；对评为“六星” 以下的党员，要与处置不合格党员相结合，采取批评教育、 限期改正等组织处置措施。
