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1、乡村法制剧场202101302021年乡村计生管制计划 一、切实加强领导，落实目标责任制把人口和计划生育工作真正摆到实施可连续发展战略的首要地位，各级党委、政府坚持每十二个月召开不少两次的计划生育工作专题研究会，每次会议处理不少于一件实事。坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制。实施对党政领导和计划生育部门分别考评，切实落实“一票否决”制度。充足发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用，明确各相关部门计划生育工作职责。主动建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。要协调相关部门，动员全社会的力量，建立起党政负责、部门配合、群众参加、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济
2、、行政、法律、教育等综合方法处理人口问题。二、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化气氛认真组织学习宣传xx大汇报中有关人口和计划生育工作的相关叙述，充足利用多种形式、多种渠道大力宣传人口和计划生育法、 省人口和计划生育条例， 省农业人口独生儿女奖励要求、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地，开展“服务式”宣传，依据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提升群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，提倡男女平等和文明进步的婚育观念。在中、
3、小学开设人口教育和青春期教育课程，主动稳妥地开展青少年性健康教育工作。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女全部一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。努力争取到年底，计划生育干部的优质服务理念和基础知识知晓率达95以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85以上，对计划生育基础知识知晓率达85以上，预防性病艾滋病基础知识知晓率达80以上。三、加强基层基础工作把工作的重心真正下移到基层，对人口和计划生育工作的关键和难点地方，结合实际，制订方法和方案，切实做好基层基础工作。深入完善和规范台账管理工作，为计生工作提供真实、有效的信息。四、依
4、法行政，增强计生法律意识针对社会抚养费征收难、长久拖欠问题，做到正确执法和文明执法，落实施政执法责任制、公告制度、评议制度和执法过失责任追究制度。改革行政审批制度，简化办事手续，清理和废除限制群众正当权利的多种不合理要求，实施计划生育政务公开，切实保障群众的生殖健康权利，推进人口和计划生育工作全方面走上依法管理的轨道。五、“奖优免补”工作稳步发展各级党政领导统一思想，高度重视。党政关键领导亲自抓、负总责，随时掌握工作进展情况，适时进行督促检验，立即研究和处理工作中存在的困难和问题。定时通报情况，认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查，重视工作方法，做到底子清，情况明，认真分析、研究，以点促面
5、，全方面推进。严格把好政策关，严审办证资格，简化办证程序。各乡（镇）工作人员主动深入到村、组一孩家庭户中，宣传“奖优免补”政策，使群众真正了解“奖优免补”知识，转变生育观念，自愿办理独生儿女父母光荣证，完成市下达的办证任务，要重视巩固率的提升，不停总结经验，讲究工作方法，认真开展好“奖优免补”工作。六、主动探索流感人口管理工作新模式加强对流感人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真落实落实流感人口计划生育管理措施，突出关键、难点，以点带面，分类指导。主动探索适宜我区流感人口管理服务的新路子。七、全方面推进“村民自治”工作的开展20 年，村民自治工作已经取得了一定经验，在此基础上，今年认
6、真巩固结果，主动有效的推进未达标的21个村（居）委员会、小区开展计划生育村民自治工作。八、深入加强计划生育信息采集工作，为领导提供决议依据根据玉红计生字（20 ）9号文件精神，主动开展计划生育信息采集工作，一是建好信息网络，摸准服务脉搏，实施分工负责，全方面采集信息。二是实施内外结合，拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用，提升服务和管理水平，为最大程度地发挥信息在日常管理和服务中的作用，从完善信息的分析和应用入手，使信息贯穿于服务工作全过程，促进了整体管理和服务水平的提升。四是实施信息引导服务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评定工作效果，实施科学管理，提供优质服务的主要依据，为有
7、针对性地指导和改善工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。经过让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提升工作预见性和创新性，为人民群众提供更优质的服务。九、加强计划生育协会工作坚持行政管理和群众工作相结合，充足发挥计生协会的作用，深入发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用，充足利用计生协会活动室，开展丰富多彩的活动，促进小区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。十、继续发展“三为主”，推广“三结合”继续巩固发展计划生育“三为主”工作结果，深入开展“三结合”和扶贫开发相结合活动，实施
8、以帮助贫困母亲为专题的“幸福工程”，结合我区实际，因地制宜，采取多个形式，主动探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度，关键处理好因儿女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作，提升育龄群众的生殖健康水平，促进我区人口和计划生育工作同社会经济的协调发展，推进我区全方面建设小康社会的步伐。十一、根据技术优良、服务优质、管理优异、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。计划生育服务机构含有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能，是落实避孕节育方法、提升群众生殖健康水平的关键阵地。20 年，我们将继续采取有力方法，提升
9、计划生育技术服务机构的管理和服务水平。一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设，深入推进乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力建设。全方面提升技术人员的整体素质和技术服务能力，降低计划生育手术事故和并发症发生，为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传，主动参加艾滋病防治工作，发挥计划生育技术服务网络优势，普及艾滋病相关知识，推广使用安全套，提升群众自我保护意识和自我保护能力。四是合理配置资源，深入健全计划生育服务网络。依法开展服务，健全规章制度，规范服务程序，严格实施技术标准，确保技术质量。推行避孕方法的知情选择，认真实施避孕节育手术术前知情选
10、择同意书制度，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提升综合避孕率、避孕立即率和有效率。五是健全避孕药具发放供给网络，努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”，依据群众需求，提供优质的生殖保健服务。计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中，探索出了一条适合我区实际的路子，取得了一定经验，为继续巩固落实以“三进五送八服务”为根本的优质服务系统工程，我区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋，顺应时代发展的要求、反应人民的意愿，不停实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标，争创全国优秀县（区）。
