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1、高一政治第三、四单元知识点提纲第三单元第七课个人收入的分配一、 按劳分配1、按劳分配的含义：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。性质和地位：社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则；范围：社会主义公有制经济， (按劳分配必须是在公有制范围内，例如公有制经济中的工资和奖金属于按劳分配。但公有制基础上进行的分配不一定都是按劳分配。例如，公有制经济中的福利性分配、社会保障等收入属于非按劳分配)依据：以劳动者向社会提供的劳动的
2、数量和质量为尺度对象：个人消费品结果：多劳多得、少劳少得（等量劳动不一定获得等量报酬）2、实行按劳分配的原因：（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应的就要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度）（2）社会主义公有制经济条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。（3）社会主义条件下按劳分配的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。3、优越性(作用与意义): (1)激发劳动者的劳动积极性，促进社会主义社会生产力的发展(2)推动劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能(3)作为社
3、会主义性质的分配制度，它是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。二、多种分配方式并存（1）按个体劳动者的劳动成果分配:所有制基础:个体私有制；分配主体:个体经营者；分配客体:个体劳动者的劳动成果；同个体经济相适应 （按个体劳动者的劳动成果分配中的个体劳动者既是劳动者，又是经营者、投资者，其合法的收入受到国家保护）（2）按生产要素贡献参与分配: 资金、技术、土地、劳动力 （例如非公有制经济中的工人工资属于按生产要素分配） （3）按生产要素贡献参与分配的意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在合理性、合法性的确认，体现了国家对公民
4、权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。三、实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的必然性:1、与我国现阶段生产力发展水平相适应 2、由我国基本经济制度决定 3、是发展社会主义市场经济的客观要求 :在市场经济条件下,存在着各种生产要素的所有者,而这些生产要素在生产中各自发挥着相互不可替代的作用 ，所有者凭生产要素的贡献获得自己相应的收入，才能激励人们更有效的使用生产要素，提高其利用效率 综上所述，坚持公有制为主体就必须按劳分配，发展市场经济就必须承认按生产要素分配，只有将二者结合
5、，才能促进社会主义经济的发展。二、 收入分配与社会公平（1）收入分配公平表现：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，又要求保证人们的基本生活需要（2）公平不等于平均主义（3）公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会稳定。（4）制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。（5）如何实现收入分配的公平：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居
6、民收入在国民收入分配中占合理的比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。按劳分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。三、 效率与公平1、效率内涵（1）含义：指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度，效率提高就是资源的节约和社会财富的增加（2）收入分配方式对效率有重要的影响A 如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产发展；B 反之，则会降低效率，阻碍生产的发展（3）在分配中必须坚持效率优先的原因：由我国的根本任务的国情决定的。A 根本任务：发展生产力B 国情：人口众多，人均自然资源相对贫乏 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源
7、使用效率2、效率与公平的关系（在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，即对立统一）统一：（1）效率是公平的物质前提。（2）公平是提高经济效率的保证。矛盾：效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。3、如何做到效率和公平相统一？（如何做到兼顾效率与公平？）（1）兼顾效率与公平，必须正确处理初次分配和再分配效率与公平的关系，既要提高效率，又要存进公平。（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，又要倡导回报社会和先富帮后富。第八课 财政与税收第一框 国家财政1、什么叫财政？财政收入都包括什么？国家的收入和支出就是财政。
8、财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面（由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算。上一年度的财政实际执行情况，称作国家决算。）2、财政收入：（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2）组成部分：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。（3）影响财政收入的因素A 经济发展水平（主要原因）：对财政收入的影响是基础性的，反映了根与叶、源与流的关系。B 分配政策：在社会财富总量一定的前提下：a.国家财政集中的收入太多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。b国家财政集中的收入过少，直接影响国家职
9、能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。3、财政支出（1）含义：是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。(2)主要用途：（我国财政支出有哪些项目？）A 经济建设支出（最主要） B 科教文卫事业支出C 行政管理和国防支出 D 社会保障支出 E 债务支出4、我国财政收支情况合理吗？财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出绝对相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中不存在，所以我
10、们认为略有节余、略有赤字都是财政收支平衡。我国财政收支情况合理。5、财政收入和支出的关系财政收支平衡（注：当年的财政收入大于支出略有结余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡）；财政盈余（财政收入大于财政支出）；财政赤字（财政收入小于支出）6、两种财政政策：（1）扩张性财政政策：当社会总需求小于社会总供给，经济发展主要受需求不足制约时，应增加经济建设支出和减少税收，刺激需求，降低失业率，拉动经济增长（2）紧缩性财政政策：当社会总需求大于社会总供给，经济发展主要受供给能力制约时，应增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率。6、财政的巨大作用（1）集中力量办大事：充分发挥财政优化资源配置的功能A
11、 通过财政调节资源配置，促进经济发展。a 通过对财政收支数量、方向、结构的控制和调整，促进社会总需求和总供给的平衡及经济结构的优化，以保证国民经济的持续快速健康发展。b 财政加大经济建设支出，促进国民经济发展。B 促进科教文卫事业发展。（大力发展科学、教育、文化、卫生事业，是经济持续快速发展的基础，也是社会文明进步的标志。）（2）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障A、 财政是巩固国家政权的物质保证。行政管理和国防支出，保证国家职能的行使，保证人民当家作主政权的巩固，保证人民在稳定的社会环境中安居乐业。B 、建立和完善社会公共服务体系的物质保证。为人民创造安宁、和谐的生活环境，必须提供完
12、善的社会公共服务体系。（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用第二框 征税和纳税一、税收及其种类（一）税收的基本特征1、税收的含义（本质）：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。（1）税收以国家为主体，采取法律形式的分配。（税、利、债、费是财政收入的来源，其中税收是财政收入最重要的源泉。）（2）税收的目的是为了实现国家的职能。（3）税法是税收的法律依据和法律保障。2、税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性（税收的基本特征是税收与其他财政收入形式区别的主要标志。）（1）强制性必须交；无偿性不允许附带任何要求和回报；固定性预先规定了征税对象和征收额之间的数量比例。（2）
13、这三个基本特征是紧密联系，不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性，强制性是无偿性的保障；其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性，随意征税会造成经济秩序的混乱，最终将危及国家利益。（二）、我国税收的种类1、我国税收的种类根据征税对象划分，目前我国税收为五大类：流转税（增值税、营业税、消费税、关税等）所得税（企业所得税、个人所得税等）资源税（矿产税、土地资源税）财产税（契税、遗产税）行为税（车船使用税、印花税、屠宰税）2、两大税种：增值税和个人所得税（影响最大的两个税种）（1）增值税：属于流转税，是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理加工、修理劳务以
14、及进口货物的单位和个人。（2）个人所得税：是国家对个人所得额征收的一种税。它的纳税人是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。计算方法：实行累进税率和比例税率特点：“高收入者多纳税，低收入者少纳税。”（税收不仅是国家财政收入的重要来源，而且是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段）第九课 走进社会主义市场经济第一框 市场配置资源一、 市场经济的含义计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。二、 市场资源配置的优点（1）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传
15、递供求信息，实现资源配置（主要通过价格机制和供求机制）（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用（主要通过市场竞争机制）注：并不是实行市场经济，就必然实现资源的合理配置。市场合理配置资源，必须具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。三、 市场秩序1、 规范市场秩序的重要意义没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。2、 如何规范市场秩序（1）严格实施市场准入规则（市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚信的交易原则）（2）建立、健全社会信用体系（3）对经济活动参与者进行学法、懂法、守法、用法教育，树立诚信为本、操守为重的良好风尚。3、建立健全社会信用体系原因：（1）建立健全社会信用体系，是现代市场经济的必然要求（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。诚信的缺失会导致市场秩序的混乱，进而导致经济的衰退。（3）坚持诚信经营，树立良好的信誉和
