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1、-评标的方法和标准一、评标应遵循公正、公平、科学、择优的原则严格按照招标文件进展。评审程序：1、对技术标进展评审2、对商务标进展评审3、计算评标基准值4、计算评标基准值下浮值5、确定中标侯选人二、评标采用合理低价评标法。三、但凡由评委评审的非硬件分均去掉一个最高分和一个最低分，然后算出平均分，平均值按四舍五入法保存两位小数。四、有效投标报价指投标人的资格审查和技术标都可行且不被评标委员会审查为废标的投标人的投标报价。五、投标文件有以下情形之一的，由评标委员会按无效标处理：(1)投标文件未按招标文件中规定加盖投标人公章及未经法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的，企业法定代表人委托代理人
2、没有合法、有效的委托书(原件)或其委托书没有委托代理人签字或盖章的;(2)不按招标文件规定编制标书，关键容字迹模糊，无法识别的；(3)投标文件不写投标报价或投标报价超过招标控制价的；(4)不报工期或投标工期超过招标文件要求的；(5)投标质量等级不能满足招标文件要求的；(6)附有招标人不能承受的条件的；(7) 投标人以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的;(8)对招标文件的实质性条款没有作出逐条响应的;(9)投标人有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的;(l0)违反国家有关法律法规的。六、技术标的评审技术标的评审。评标委员对投标人的技术标采用综合计分法作出“可行或“不可行认定。
3、技术标评标标准为百分制，包含以下容：6.1确保质量目标的技术组织措施 2-10分6.2确保工期目标的技术组织措施 1-8分6.3主要工序的施工方法 3-20分6.4拟投入的主要物资方案 0-6分6.5拟投入的主要施工机械 0-6分6.6劳动力安排方案 0-6分6.7确保文明施工的技术组织措施 1-7分6.8确保平安生产的技术组织措施 1-8分6.9施工总进度表或施工网络图 2-11分6.10施工总平面布置图 1-8分6.11确保报价完成工程建立的技术和管理措施 2-10分以上工程假设有缺项，该项为0分，各投标人技术标的汇总得分为A值。当A60时，评标委员会应做出“不可行认定，其商务标不再评审；
4、当A60时，评标委员会应作出“可行认定，可进展商务标评审。对技术标“可行和“不可行有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。认为技术标“不可行的，应提出不可行的原因或理由。七、商务标的评审商务标的评审。评标委员对投标人的商务标采用综合计分法作出“可行或“不可行认定。商务标评标标准为百分制，包含以下容：7.1工程班子配备25分由评标委员会根据工程班子成员的资历、专业配套、人员齐备等方面酌情打分。7.2拟派工程经理业绩15分2008年1月1日以来，工程经理施工过类似工程的工程合同价款在400万元含400万元以下者每项得2分，在400万元至800万元含800万元每项得3分，在800万元以上每项得5分，本
5、项最高计15分。以施工合同原件为准。施工合同中假设不显示工程经理名字，以建立单位出具的证明文件原件为准。7.3企业综合实力30分企业2008年1月1日以来曾荣获先进施工企业或优秀施工企业称号的得5分；企业2008年1月1日以来曾荣获质量信得过企业或平安管理先进单位的得10分；企业2008年1月1日以来有类似工程工程业绩者，每项得5分，最高得10分；企业通过ISO9001/2国际质量体系认证的得5分。证书以发证日期为准，合同以签订日期为准。7.4效劳承诺30分投标人在效劳承诺中至少包含质量、工期、保修期、不转包、不挂靠、工程经理及主要技术管理人员应在施工现场办公等方面的承诺。由评委根据标书的具体
6、容酌情打分。各投标人商务标的汇总得分为B值。当B60时，评标委员会应做出“不可行认定，其商务标不再评审；当B60时，评标委员会应作出“可行认定，可进展下步评审。对商务标“可行和“不可行有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。其中各类证书和文件均以原件为准。八、投标报价的评审8.1评标基准价确实定：招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，超出招标控制价的报价不再进展评审。评标基准价为各有效投标报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标报价少于5家时不含5家，则以所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。当以此方法算出的评标基准价低于招标控制价88时，则以该数值与招标控制价的
7、算术平均数为评标基准价。8.2评标基准价下浮值确实定。评标基准价下浮值评标基准价1-F。F值为7。当有效投标人投标报价低于基准价下浮值时，该投标人的投标文件不再进展评审。九、中标人确实定。评标委员会对通过以上评审的有效投标人按投标总报价由低到高进展排序，确定3名中标候选人。当投标报价相等时，商务标得分高者排名居前;商务标得分也相等时，技术标得分高者排名居前。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签定合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中
8、标人。1 评标依据1.1中华人民国招标投标法、省实施方法、评标委员会和评标方法暂行规定(七部委12号令)等有关法律法规规定。1.2本工程的拦标价。1.3招标文件、答疑(补充)文件。1.4投标文件及评标委员会要求的澄清文件。2 评标原则评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格的原则进展。3 评标委员会评标工作由评标委员会负责，评标委员会由经济专家、技术专家4人，招标人代表1人组成，共5人。评标专家在开标前1小时从符合相关规定的专家库中随机抽取。4 评标纪律4.1评标委员会成员和评标现场监视人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比拟、中标候选
9、人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。4.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件无效。5 评标程序：5.1 评标程序：共分4个步骤：初步评审；有效性评审；详细评审；投标报价评审5.2初步评审初步评审为合格制评审方法，评标委员会按照初步评审方法附表中的评审因素评审投标人，有一项不符合的不能通过初步评审，未通过初步评审的投标文件不得进入有效性评审阶段。初步评审方法附表审查步骤审查因素审查标准形式评审标准申请人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第三章“投标书格式及附表的要求报价唯一只能有一个有效
10、报价资格审查评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照平安生产具备有效的平安生产许可证；拟任工程经理和专职平安员应具有相应有效的平安生产考核证。资质等级符合招标公告关于投标报名资质的规定信誉符合投标须知前附表的要求建造师(工程经理)资格本单位注册的贰级及以上注册建造师，平安培训考核合格证，相关专业中级及以上工程技术职称，2年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。技术负责人资格相关专业中级及以上工程技术职称，3年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。备注以上涉及到资格审查的证件，评标时以清晰的复印件为准。5.3有效性评审：
11、以下情况属于重大偏差，投标文件视为无效标不得进入详细评审阶段：(1)投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的；(2)投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以识别的；(3)投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的； (4)投标文件无工期或工期超过招标文件规定的； (5)没有标价的工程量清单或单价分析表的，投标预算及工程量清单无造价工程师执业章的；(6)投标文件中工程量清单与招标文件不一致的；(7)投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的；(8)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(9)投标人的报价明显低于
12、其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其本钱的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标应作废标处理；(10)投标报价高于拦标价的；(11)未按招标文件规定递交投标保证金的；(12)投标文件存在重大偏差的。(13)投标文件附有招标人不能承受的条件的；(14)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 细微偏差不影响投标文件的有效性：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件写金额和小写金额不一
13、致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。评标委员会按照本章5.3.1中的评审因素评审投标人，未通过有效性评审的投标文件不得进入详细评审阶段。5.4详细评审合理性评审详细评审标准技术标评审标准(60分)施工方案与技术措施0-8分评委根据其方案、措施的实施性、合理性酌情打分质量管理体系与措施0-8分评委根据其措施的合理性酌情打分工程进度方案与措施及网络图0-6分评委根据其实施性、合理性酌情打分平安管理、文明、环境保护体系与措施0-8分评委根据其措施的实施性、合理性酌情打分本钱控制措施0-8分评委根据其措施的实施性、合理性酌情打分组织机构及
14、人力资源配备方案0-6分评委根据其合理性酌情打分施工设备及试验、检测仪器配备0-6分评委根据其合理性酌情打分施工环境协调及其他措施0-6分评委根据其实施性、合理性酌情打分施工总平面图0-4分评委根据其合理性酌情打分商务标评审标准(40分)(原件备查)企业业绩及荣誉10分投标企业2009年1月1日以来曾荣获先进施工企业或优秀施工企业称号5分。投标企业2009年1月1日以来曾荣获质量信得过企业或平安管理先进单位5分建造师(工程经理)业绩及荣誉10分2009年1月1日以来，本工程拟派工程经理有类似工程施工经历5分2009年1月1日以来，本工程拟派工程经理获得市级及以上优秀工程经理称号5分 施工现场人员配备10分参与投标的企业五大员施工员、造价员、平安员、材料员、质检员配备齐全且具有相关主管部门颁发的岗位证书的得10分，不全不得分。 主要单价分析合理性10分评委根据投标人主要单价是否合理打分。以上所提到的证书、业绩、荣誉及证明文件在开评标时均以清晰的复印件为准。评标委员会根据详细评审标准，按照评分
