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1、-世界银行贷款工程招标文件本土建工程国竞争性招标文件中国人民国财政部 编清华大学1997年5月世界银行贷款工程招标文件本土建工程国竞争性招标文件中国人民国财政部 编清华大学1997年5月. z.-(京)新登字158号图书在版编目(CIP)数据土建工程国竞争性招标文件本/财政部世行司编。：清华大学，1997(世界银行贷款工程招标文件本)ISBN 7-302-02438-3.土.财.建筑工程-工程施工-招标-文 .T0723中国版本图书馆CIP数据核字97第02573号出版者：清华大学清华大学校， 100084)印刷者：清华大学印刷厂开本：7871092 116 印：14 字数：287千字版次：1
2、997年5月 第1版 1997年5月 第1次印刷书号：ISBN 7-302-02438-3TU120印数：00018100定价：30.00元. z.-前 言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了?世界银行贷款工程招标采购文件本?(以下称“本)一套三册共九种文本，供各工程单位和招标代理机构试用。1993年5月，财政部与世界银行(以下称世行)决定根据试用的情况对“本进展修订，并组成了新“本编写组。在文本数量上，除原有的九种外，新增加了?大宗商品国际竞争性招标文件?、?计算机系统国际竞争性招标文件?、?单个咨询专家咨询合同?以及?标准评标报告格式?等文本，以适应业务开展的需要。矚慫润厲钐瘗睞枥庑
3、赖賃軔。1995年1月，世行对其“采购指南进展了修改，出版了新版“采购指南。随后世行根据新“指南编写了“标准招标采购文件(SBD)，并要求其借款国在世行工程的采购中必须使用SBD。经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经历的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规化并与国际标准接轨。但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经历，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。经与世行充分协商，世行面理解我们的看法，并同意继续修订和保存中国的“本，但要求其主要容与SBD保持一致。这就对“本的修订工作提出了新的要求。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。经过三年
4、多的努力，“本编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。世行也已完成对这些“本的终审，同意正式。根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款工程中每次货物和土建工程的国际和国竞争性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“本作为招标文件的商务局部。“本的标准条款任单位不得擅自修改。同时还规定新“本的归财政部所有，任单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“本。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。下面把新“本的主要特点作一简要介绍：1新“本表达了世行新版“采购指南规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。它保存了世行SBD中的投标人须知和合同通用条款，而这些条款在世界各地世行贷款工程的招标采
5、购文件中都是一样的，这就增加了采购工作的透明度，保证了业主与承包人，买与卖之间的利益和风险的平衡，为所有合格的投标人提供了公平的竞争时机。新“本既具有中国特色，又考虑了标准化和与国际接轨的问题，对我国利用世行贷款采购工作的规化和促进国制造业参与国际市场竞争都起到积极的推动作用。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。2新“本中的“投标人须知、“合同通用(一般)条款和财政部统一编制的标准合同专用条款是不能随便修改的。招标代理机构和工程单位只可根据工程的具体情况，参照“本中的格式编写“投标人须知的前附表(招标资料表)、合同专用条款其它需编制的附表(如货物需求彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。. z.-一览表)。如根据工
6、程的具体情况确实需要对以上“投标人须知和“合同专用条款进展修改或补充，则只能将修正或增加的条款放入该两局部相应的前附表资料表中土建工程国际招标文本的专用条款分成两局部，第一局部是“标准合同专用条款，由财政部编制，不可更改，第二局部是“合同特殊条款，由工程单位或招标公司根据工程情况自行编制货物国竞争性招标文件中没有合同专用条款，对合同条款的修改应在合同条款资料表中进展。这些自行编制的局部在向投标人出售前应按规定报国有关部门和世界银行进展审查。“本的标准条款则不必报审。謀荞抟箧飆鐸怼类薔點鉍。3根据世行新版“采购指南的要求，新“本中对投标人及货物合格性、投标报价、投标货币、运辖，投标有效期、国优惠
7、、争端解决等条款的容进展了修改和补充，并根据我国实际情况修改和增加了履约保函、检验、唛头、装运条件，装运通知、保险、交货及证明文件、支付、质量保证、索赔、不可抗力、税费、争端解决等条款，这样就使新“本更加谨完整并更切合实际。新“本还规定在国际招标中如国投标人中标，可以签订中文合同，土建工程国际招标的投标人可以在投标时规定合同执行期间支付外汇所使用的汇率，这些面反映了对合同双而言，新“本比老“本具有更多的灵活性厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。4新“本的条款更加标准化和具有可操作性。各文本中的不可抗力、争端解决、税收、履约保证金和反欺诈反腐败条款都是一致的土建工程国竞争性招标文件废弃了老“本中过于复杂的
8、FIDIC条款，代之以比较简单易懂，更具可操作性的合同条款。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。5合同文本更加专业化。老“本中适用于咨询效劳的只有人月费加可报销费用合同文本。新“本中则包括四个合同文本：人月费加可报销费用合同、一次总付合同、长期单个咨询专家合同和短期单个咨询专家合同，以适应不同情况的需要。财政部是根据不同类型，不同行业采购工作的需要，编制相应的“本的。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。6考虑了采购工作中比较敏感的反欺诈和反腐败问题。新“本中增加了反欺诈和反腐败条款。如在投标人须知中增加“投标人应在投标书中提供其向与该投标有关的代理支付佣金的情况；“如确定投标人参与了欺诈和腐败活动，将拒绝对其授标
9、，并宣布该投标人无限期地或在规定期限无资格参加世行资助合同的投标或获得合同；“如买判定卖在为合同进展竞争或在合同执行中有欺诈和腐败活动，可使用违约终止条款终止合同等等。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。为使读者更好地理解和掌握这套新“本，我们编制了相应的?使用者手册?供大家在使用新“本时参考。财政部世界银行司1996年12月. z.-总目录招标邀请书3第1章 投标人须知及前附表 5第2章 合同通用条款 27第3章 合同专用条款 51第4章 技术规 57第5章 投标书格式、投标保证金格式 59第6章 工程量清单、计日工清单 65第7章 资格审查资料格式 69第8章 合同协议书格式和中标通知书格式75第9
10、章 保证金格式79格式1：履约银行保函格式无条件82格式2：预付款银行保函格式83第10章 图纸 85. z.-. z.-编写说明1本招标文件本(MBDW-NCB)由人民国财政部负责修编并经过了世界银行审查，供世界银行贷款工程在通过国竞争性招标(NCB)采购工程时使用。本本是基于世界银行小型工程采购标准招标文件(SBDSW)和财政部1992年3月出版的国竞争性招标招标文件本(MBDWNCB)使用3年多来的经历编写而成。全部或局部由世界银行贷款支付的工程都必须强制性地使用本本。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。2在使用时，对本本中的“第1章 投标人须知及前附表、“第2章 通用合同条款GCC的标准文字不得
11、进展任修改。投标人须知前附表和“第3章专用合同条款SCC中的全部空格在发出招标文件前都应填完。对投标人须知进展的修改和补充应该在投标人须知前附表后的“投标人须知修改清单中列出，并在前附表相应的行中加注“不适用或“NA的字样而不要改变前附表的顺序。对合同条款进展的修改和补充应该从专用合同条款的尾部开场列出，并在专用合同条款相应的列中加注“不适用或“NA的字样而不要改变专用合同条款的顺序。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。 3对于需要世行进展事前审查的招标文件，只需要报送以下局部： 1)“招标邀请书 2)“投标人须知前附表(包括“投标人须知修改清单) 3)“第3章 专用合同条款 4)“第4章 技术规 5)
12、“第6章 工程量清单和计日工清单 6)“第10章 图纸(如果世行工程经理同意，可以只报图纸目录)。 4如果招标文件要承包商填报主要施工机械表、主要人员表、组织机构图、施工规划(施工法、布置、进度等)，应该在投标函格式附录或技术规附录中附上相应的表格和说明。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。 5本“编写说明和“投标人须知前附表中的注解是指导招标机构编写招标文件的，连同前言、编后记一起不构成招标文件正文的一局部，正式发出的招标文件中应删去。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。 6有关本的反响意见或使用中的问题应向人民国财政部世界银行司反映或垂询。. z.-. z.-招 标 邀 请 书. z.-. z.-招标邀请书信
13、贷/贷款日期：招标文件1 人民国政府向从世界银行(以下简称“世行)申请/得到了一笔贷款/信贷用于工程名称工程的建立，其中局部贷款/信贷的资金将用于 合同名称项下的合格支付。世界银行公布的现行“采购指南(以下简称“采购指南)中规定的合格投标人均可参加投标。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。2. 业主名称作为业主现在邀请投标人进展密封投标，为下述工程的建立提供必要的劳务、材料、施工机械和效劳，本工程主要容为工程简介：坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。3招标文件在 出售地点出售，负责人为，每套收费人民币元，售后不退。如需邮寄每份加收人民币元的邮寄快件费。有兴趣的投标人可在此地点索取进一步资料。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。4.所有投标书应该使用汉语编制，一套正本，套副本，并应附有数额为人民币元的投标保证金。投标保证金应采用招标单位承受的格式。投标书必须在199年月日时(时间)前送到買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。详细地址，投标书的接收人为。5将于199年月日时(时间)在省市详细地址公开开标，投标人代表可以出席。业主名称：地址：联系人：电挂： ：邮政编码：. z.-. z.-第1章 投标人须知及前附表.
