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1、凤城市城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治自查清理工作情况总结报告2月22号，省厅召开全省城乡建设用地增减挂钩试点和 农村土地整治清理检查电视电话会议，丹东市国土资源局组 织全市国土资源系统主管领导和相关人员参加了本次电视 电话会议，电视电话会议结束后，刘大勇副局长针对清理检 查工作做了重要讲话，强调各市县国土主管部门要高度重视 此次清理检查工作，提前做准备迎接检查。3月7号，丹东市国土资源局下发了关于转发辽宁省 城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作 方案的通知，按照省厅关于辽宁省城乡建设用地增减挂 钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知文件要求 和丹东市局的统一安排部署，
2、我局认真组织开展了城乡建设 用地增减挂钩试点和农村土地整治的清理检查工作，现将近 阶段自查清理工作情况汇报如下：一、成立了清理检查工作小组组长：刘玉军局长副组长：李洪林副局长罗忠宝副局长成员：综合规划科科长王志全征转用地管理科科长鹿恩华耕地保护科科长王珏二、自查清理工作（一）通过核查，2006年以来凤城市没有开展农村土地 整治工作。（二）凤城市2010年才开始开展城乡建设用地增减挂 钩试点工作，共申报两个挂钩试点项目区。现将这两个挂钩 试点项目区申报情况汇报一下：凤城市国土资源局2010年8月份开始组织相关科室人 员专门开展增减挂钩试点工作，通过调查摸底确定凤城市首 次申报挂钩试点项目区拆旧地
3、块为已废弃的灌赛铁路和丹 东张家沟硫化铁矿铁路。拆旧地块确定后，我局聘请了有资 质的测绘部门（241测绘队）对拆旧地块可复垦整理为耕地 路段进行了实测，同时聘请有资质有挂钩试点工作经验的作 业队伍编制挂钩试点项目区实施规划，项目区实施规划经丹 东市国土资源局组织专家评审通过后，我局组织申报材料， 2010年12月份报到省厅。省厅接到挂钩试点项目区申报材 料后，已组织人员到凤城市挂钩试点项目区拆旧地块和建新 留用地块进行了现场勘查，现挂钩试点项目区申报材料已经 省厅已会审通过待审批。1. 拆旧区情况凤城市已申报的两个挂钩试点项目区拆旧地块是已废 弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路，这两条铁路建
4、设 用地可整理复垦为耕地面积达148.8公顷，其中灌赛铁路可 整理复垦耕地136公顷，张家沟硫化铁矿铁路可整理复垦耕 地12.8公顷。这两条废弃铁路原是地方铁路货运专线，2001 年这两条地方铁路随同丹东所属22家国有企业一并移交凤 城，后因煤矿企业和硫化铁矿关闭，这两条铁路就废弃不再 使用了，并于2005年将这两条铁路线路全部拆除。这两条废弃铁路建设用地整理复垦后，权属不变，仍然 为国有土地，所整理复垦出耕地的生产经营活动由凤城市政 府组织实施。这两个挂钩试点项目区拆旧区内拆旧地块均为铁路用地，因此项目区拆旧地块不涉及拆迁农户和农村人口，不需 要安置。这两个挂钩试点项目区拆旧规模186公顷，
5、可整理复垦 耕地148.8公顷，申请挂钩周转指标148公顷，计划在增减 挂钩试点项目区实施规划的第三个年度内全部归还。2. 建新区情况凤城市凤山等经济管理区城镇建设用地增加和赛马 等镇农村建设用地减少挂钩试点项目区（以下简称凤山项目 区）建新留用地块情况：项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区， 建新留用区集中在凤山经济管理区凤凰山村、大梨树村和草 河经济管理区保卫村。凤山项目区建新留用地块使用挂钩周转指标73.562公 顷，这些挂钩周转指标均在第一年度内使用，在第二和第三 年度内归还。凤城市通远堡等镇（经济管理区）城镇建设用地增加 和爱阳镇农村建设用地减少挂钩试点项目区（以下简称通远
6、 堡项目区）建新留用地块情况：项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区， 建新留用地块分布在通远堡镇小黑山村、青城子镇园艺村、 四门子镇四门子村和陈小岭村、大兴镇佟家村、刘家河镇蛟 羊峪村、草河经济管理区山东沟村和保卫村、凤凰城经济管 理区西街村和新民村、凤山经济管理区凤凰山村和站前朝鲜 族村、边门镇边门村、白旗镇后营子村。通远堡项目区建新留用地块使用挂钩周转指标74.3278 公顷，这些挂钩周转指标均在第一年度内使用，在第二和第 三年度内归还。凤城市2010年申报的两个挂钩试点项目区审批后，将 严格依据土地复垦协议和挂钩试点项目区实施规划，开 展挂钩试点工作，确保拆旧地块整理复垦耕地质量，按期归 还周转指标。2011年3月
