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1、税票收藏渐露端倪一、税票起源完税凭证,是我国历代政府税收部门在征税过程中根据税法规定向纳税单位和个人征收税款时使用的专用凭证。 我国最早的完税凭证出现 在北宋。北宋初期称完税凭证为“引”,也称公引、关引、文引。北 宋末期及南宋时期称为“税钞”。元代称完税凭证为“契本”。到了明 代,又恢复宋制将完税凭证称为“引 O宋、元、明三代的完税凭证 主要是在征收关税、货物税、盐税等工商杂税时使用。清代则将所有 赋税统一用完税凭证征收,“引”也改称为“税照”、“执照”、“税票”。 民国时完税凭证的称呼没有多大变化,“执照”、“税票”等名称继续 沿用。清顺治十三年实行“截票”是中国历史上最早的田赋税票。票上开
2、列 实征地丁钱粮的数目,中间加盖有“铃印”,交税时,从“铃印”中 将“截票” 一分为二,一半留在官府,一半交纳税人,但这一办法仍 有弊端。到康熙二十八年,清政府将截票改为三联,一留官府,二给 差役,三交纳税人。目前国内留存较早的完税凭证有中国财政博物馆 所藏的清代乾隆年间的安徽歙县税票、吊税票、佥业票等。二、清代印花税票清代的有价完税凭证式样不多,最著名的当属大清藤草帽税票。大清藤草帽税票是山东省商务局 1901 年发行的, 当时袁世凯任山东巡抚,但山东省商务局为何开征藤草帽税的原因目前尚不清楚, 这也给藤草帽税票的产生增加了神秘色彩。 此票为英国 DORLING 公司印制, 并采用了当时世界
3、上最先进的, 也是目前广泛采用的水印防伪技术。 有些收藏家还收集了上下颠倒的四方联。此外,清代光绪年间,还印制过两套印花税票, 但这两套印花税票还未来得及使用, 清政府就被推翻了,但仍有部分印花税票从各省流出,今天,这些流出的印花税票已成了人们竞相追逐的藏品。二、民国印花税票民国时期的各种票样精美的有价完税凭证不断被发现,如直隶省1927 年印制的井字验契税票,北洋政府烟酒事务署1915 年印制的纸烟出厂税税票、 1924 年东北三省印制的邮包税税票等。特别值得一提的是,在此期间,产生了令当今无数收藏者为之痴迷、倾倒的样式繁多、异彩纷呈的印花税票。从北洋政府1913 年印制长城图印花税票开始,
4、到 1948 年印制农工图印花税票结束,中华民国共印制通用印花税票八套, 图案分别为长城图、 版图旗图、 六和塔图、 人像图、复兴关图、球旗图、联运图、农工图。解放区完税凭证留存不多, 目前发现的有晋察冀边区纳税执照、 冀鲁 豫边区卷烟税票、晋察冀边区印花税票等。三、当代印花税票 新中国成立后,完税凭证逐渐统一,印花税票也开始出现。 1948 年东北解放区出现了裁剪式完税证, 这是后来风靡全国的裁剪式发票的雏形。新中国印制的印花税票品种不多,建国以后共印制了五套。第一套为建国之初印制的国旗地球图印花税票, 第二套为 1952 年印制的鸽球图、机器图印花税票、第三套为 1988 年版、 1989
5、 年版的四化建设图印花税票, 目前这套印花税票仍在广泛应用。 为满足广大收藏爱好者的需要,从2002 年起,国家税务总局每两年印制一套印花税票,内容为风光名胜、社会主义建设成就等。四、具有收藏价值的印花税票简介1 、清代印花税票及由来:清朝末期由于内忧外患纷至沓来,清政府财政日渐贫乏。 为了使国家机器能够运转下去、 对外国列强的赔款有所着落, 清廷在原有捐税远不能保证供给情况下, 想方设法开征既能筹集巨款, 又不至引起民众强烈反对的新税种。 印花税作为中国仿效西洋税制,就这样被提上了清廷议事日程。印花税是晚清政府从西方引进的一种新的税收管理办法, 其目的是加强大清税收管理, 增强财政收入。据
6、山东省财政志等文献资料记载,清光绪二十二年( 1896 年)和二十四年( 1898 年) ,御史陈璧和驻美公使伍廷芳先后上奏清廷, 建议开征印花税以缓解清政府的财政危机。光绪三十二年清度支部制订印花税则十五条,并颁行各省,但由于地方势力的反对,并未真正推行。2、罕见的清代藤草帽印花税票清代3分无齿藤草帽税票图案为正向盘旋而上的蟠龙图,票面印有“大清山东省商务局”及“藤草帽税”字样,并在龙图下方印有英文“ ChineseImperialCommereeBureauShantung” 和“ThreeCents大清藤草帽税票具有三项之最:一是迄今发现中国最早货物印花税票;二是堪称中国第一枚具有水印防
7、伪技术的印花税 票;三是山东省第一枚发行印制启用的印花税票。红排单上贴用“大清山东省商务局藤草帽税 3分”票3枚,并用干实物,值得研究。该税票的“身世”以及印制过程等,本身还是一个未揭之谜。同时,在清代藤草帽税票半版或整版上,有部分为规律性的对例税票图案,此种印制特色是其他税票和邮票所没有的,究竟是错误排版还是故意为之,令人百思不得其解。所贴“大清山东省商务局藤草帽税3 分”票,为浅黄色防伪纸张,英国 DORIJING 公司用朱红色油墨印制。票面印有“大清山东省商务局” “藤草帽税” “叁分”及两个“ 3 ”字样,票的圆圈图上及其下方印 有 英 文 “ ChineseImperialComme
8、reeBureauShantung ” 和“ThreeCents ” 。图案为正向盘旋而上的蟠龙图,蟠龙图及圆圈图上有水印 (有的还有一横线水印,但不是每枚都有) ,水印中印有“DORLINGCO ”的英文公司名称和“ 1901 ”的水印字样,并可从半版或整版税票上清晰地看到英国维多利亚女王皇冠徽记图像, 每版为 88 枚。由此可知该票具有3 项之最:一是迄今发现中国最早货物印花税票; 二是堪称中国第一枚具有水印防伪技术的印花税票; 三是山东省第一枚发行印制启用的印花税票。附录:专家学者关于清代藤草帽印花税票研究清代藤草帽税票设计古朴典雅, 具有浓郁的时代气息。 那腾云而上的蟠龙头上好似戴着一
9、顶帽子, 那浅黄色的纸张上, 烘托着朱红色油墨印制的图案活灵活现, 使人观赏后赞叹不已。 应该说大多数收藏者难睹她的芳容,关于她的“身世”以及印制过程等更是像谜一样充满神 秘色彩。 在清代藤草帽税票半版或整版上, 有部分为规律性的对倒税 票图案, 此种印制特色是其它税票和邮票所没有的, 究竟是错误排版还是故意为之,真令人百思不得其解。神秘的“身世”据我国清代至今的有关税史书籍和 1991 年出版的 税收大辞典 中,都未曾记载对清代藤草帽税这一税种的介绍, 如此看来它是我国清代山东省开征的一个小税种。清藤草帽税票是山东省商务局发行的, 当时袁世凯任山东巡抚, 并在其一手扶持下成立的, 但至于山东
10、省商务局为何在清政府颁布 印花税则 五年前就开征了藤草帽税的原因尚不清楚, 这也给藤草帽税票的产生增加了神秘色彩。一流的防伪技术清代藤草帽税票为英国 DORLING 公司印制, 并采用了当时世界上最先进的,也是目前我国增值税专用发票和普通发票广泛采用的水印防伪技术。其浅黄色防伪纸张上的水印印有“DORLING CO” 的英文公司名称,和“ 1901 ”的水印字样,以及可从半版或整版税票上,清晰看到英国维多利亚女王皇冠徽记图像。 这样的水印防伪技术这么早地运用到清代印花税票上,确实令人惊叹不已。就连早期的“大龙邮票”和海关“红印花”也没有如此精美的水印防伪,且每枚大清藤 草帽税票均有一直线水印横
11、穿票体, 这样不论半版或整版大清藤草帽 税票, 不仅具有极高的史料价值和文物价值, 而且又是研究比较古今水印防伪技术难得的珍贵资料。存世比较罕见比起清代印制的美国版和日本版两套印花税票, 它的存世量更为罕见稀少。据知情者证实,清代藤草帽税票目前整版存世大约 30 版,每版为 88 枚,共计 2640 枚,加上散存于民间的零散税票,存世总量也不过 3000 枚。至今,据统计已有约 20 整版的清代藤草帽税票流失到海外,国内存世量约为 10 整版以及少量的零散税票。清代藤草帽税票作为重要的应税史料, 被民间有识之士珍藏下来, 实属不易。在使用中,因为大多数税票多贴在应税货物上或包装上,导致使用过程
12、中大量自然损坏消亡,所以能够留存于世的确实罕见稀少。清代自道光以后,内忧外患,财政日益穷乏,渐渐已经达到举步维艰的地步。为了维持清王朝的统治,并且偿还对外的欠款。清政府不短加紧对在原有捐税的基础上加大征税力度,并想方设法开设新的税种。 印花税做为中国仿西洋税制的第一个税种, 如此被提到清朝廷的议事日程。清光绪十五年( 1889 年)九月二十五日,总理海军事务大臣奕助为筹备海军军费,上奏朝廷:”经费之难,几于无可设措。惟有仿照外国筹费之法,酌开一周转之饷源,庶不虞其无继。查有印花税一法, 西洋各国通行, 传闻英国每年征税可得英金五千三百余万圆,法国征税可得二千七百万圆。洋商之在外国者,奉行惟谨一
13、切银票、收单、税单护照、契券之属,均以国家印花纸为凭此事须照西法办理,方能收效”奕助的奏折引起了朝廷重视,光绪帝在奏折上批示: “下所司议。 ”清光绪二十二年( 1869 年)御史陈壁以甲午战后赔款甚巨,奏请依照泰西,仿行印花税。陈壁较周详的奏请了其具体实施内容, 虽未准奏, 但为日后开办印花税打下了基础。 同年, 江苏补用道仪洛亦上奏 印花条议 。 清光绪二十五年( 1899年)出使大臣伍廷芳建议开办印花税,引起朝廷重视,朝廷降旨总理御门督促各出使大臣采访各国印花税章程, 为试办印花税作准备。 清光绪二十七年( 1901 年)两江总督刘坤、张之洞联合会奏变法折,内有开办印花税条。 次年, 外
14、务部与户部会同海关总税务司赫德商议,提出开办印花税办法七条, 由外务部报请核准后, 在日本订制了印花税票一套六枚。清光绪二十九年( 1903 年)北洋大臣、直隶总督李鸿章咨外务部, 在日本订制的印花税票已经运到。 因各省督府纷纷出面反对开征印花税, 3 月 14 日,户部奉旨通知缓办印花税。清光绪三十三年( 1907 年)度支部因提议禁止鸦片,恐损国家收入,奏请开把办印花税,并拟定订印花税则十五条, 办事章程十二条。8 月 29 日得到批准。 11 月 14 日奏准颁行各省,并告施行时间另行通知。清光绪三十四年( 1908 年)度支部会商直隶总督袁世凯,拟 于 8 月先直隶试办。 不久在美国订印的一套三枚印花税票亦制成, 长支部奏请颁发各省试办。宣统一年( 1909 年)在直隶商民一再反对下,度支部决定印花税自本年十月起“各省一律执行,不经试办” 。但又遭到各省督府的反对。 施行之期, 一拖在拖。 直到宣统三年1911年( 1911 年)辛亥革命爆发,清室灭亡,美国版印花税票亦未正式实施。