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1、西伶通道 3000 吨级内河航道整治工程环境影响报告书公众参与简本广东省环境科学研究院2013年7月一、项目概况为更好地开发利用内河航运资源，由交通运输部和广东省交通运输厅等有关 部门组织编制的广东省内河航道总体布局规划、广东省内河航运发展规划、 珠江三角洲高等级航道网规划（要点）、广东省内河航运发展规划等规划 的实施，目前，已基本建成了珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网。西伶通道，含容桂水道、洪奇沥水道、下横沥水道及枕箱水道是连接西江航 运干线和伶仃洋两岸港口群的水运主要通道（西伶通道），是广州港、深圳港、 珠海港、虎门港、中山港和香港港等港口内河集疏运的重要通道，为西江沿岸同 珠三角及
2、港澳地区物资交流服务，是广西、肇庆、云浮、佛山、江门等沿江经济 带发展的重要支撑。随着珠江口港口群近年来货物吞吐量的快速增长，尤其是广 州港南沙港区的快速发展，目前连接珠江口港口群和珠三角洲中、西部及西江流 域的河段，已难以满足珠江口港口群货物集疏运的要求，迫切需要进行整治，以 提高其航道等级。考虑到珠江三角洲“三纵三横”的连网，港澳沿线的运输以集装箱、干杂货、 石油化工制品等为主的运输性质，拟定西伶通道含容桂水道、洪奇沥水道、下横 沥水道及枕箱水道四条水道的航道建设标准为内河 3000 吨级航线，航道设计尺 度为4.9x80x650m,通航代表船型为：3000t级内河干货船（7882）x15
3、6x（3.3 3.6）m、（7275）x156x（3.63.8）m； 3000t 级内河集装箱船（8690）x15.8x（3.5 3.8）m； 3000t 级内河普通货船 110x16.2x3.0m。本工程整治工程的主要内容包括：疏浚工程：包括容桂水道疏浚量0.8m、工程量1.9万m3；洪奇沥水道疏 浚量0.5m、工程量1.3万m3；枕箱水道疏浚量3.5m、工程量12.9万m3。总 疏浚量 16.1 万 m3。炸礁工程：容桂水道顺风岛洲头附近的天九头礁石群,其中,覆盖层工程量为1.84万m3,炸礁工程量为1.80万m3。桥梁处理工程：设桥区侧面标、净高水尺、防撞雷达、警示标志和安装 视频监控系
4、统及防撞墩建设,其中,防撞墩结构设计船舶撞击力横桥向采用 1400KN，顺桥向采用1100KN，主要是针对七滘大桥、容奇大桥和下横沥大桥。本项目拟设弃土区及弃渣区位于南沙区万顷沙镇、洪奇沥水道东岸十五涌与 十六涌之间堤围两侧的莲藕池和农用地，其中莲藕池9 0 亩，农用地75 亩，可接 纳土方30万mb其主要接纳本工程的疏浚土及清礁弃渣，用土壤改良用地，本 工程建成后，弃土弃渣区的后期恢复复垦工作将由土地所有者负责，不在本工程 范围内。本工程整治范围内有 6 个取水口、两个饮用水源保护区，枕箱水道疏浚河段 位于珠江口经济鱼类繁育区。因此，本工程环境评价的重点为生态环境和地表水 环境。二、区域环境
5、质量现状调查与评价1. 地表水环境本评价委托广州市贝源环保科技有限公司于2013年6月24日2013年6 月 26 日对项目所在区域的水体进行了一期监测，结合区域水体分布特征及区域 周围环境特点和评价要求，本次监测共布设 15 个监测断面，监测结果显示：本 航道整治涉及水体的各监测指标均满足相应功能区标准要求，其中，东海水道各 断面各监测因子均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的II类标 准要求；容桂水道、洪奇沥水道、下横沥水道及伶仃洋各监测因子均满足地表 水环境质量标准(GB3838-2002)中的III类标准要求；枕箱水道所属的伶仃洋 近岸海域满足满足海水水质标准(GB3
6、097-1997)的三类标准限值的要求。2. 环境空气本评价委托广州市贝源环保科技有限公司于 2013 年6月 24日到6月 30日 对项目所在区域的环境空气质量进行一期监测，根据项目工程地点及沿线村镇分 布情况，在项目沿线共布设6个监测点位，监测结果表明：本项目沿线评价区域 范围内 SO2、NO2、PM10、TSP 等监测因子均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。3. 声环境根据环境影响评价技术导则(声环境)(HJ2.4-2009)有关规定，并结合 项目特点和实地勘察，在沿线区域共布 13 个测点，监测结果显示，本次调查范 围内各测点的昼间、夜间声环境质量均满足声环境
7、质量标准(GB3096-2008) 2 类声环境功能区要求。4. 河流沉积物及抛泥区土壤环境结合区域水体分布特征及区域周围环境特点和评价要求，本次底泥调查共布 设 5 个河流底泥监测点，主要选设在本次工程中疏浚、防撞墩等施工工程地点， 监测结果显示，本项目沿线主要工程地的底泥中累积的重金属污染物较少，远低 于农用污泥中污染物控制标准(GB4284-84)；与土壤环境质量标准 (GB15618-1995) 对比可知，各疏浚点的底泥中各重金属的浓度均低于 (GB15618-1995)二级标准。可见，本项目疏浚底泥是可以满足农用污泥条件的，可以用于回填，之后复 耕为农田，其重金属的含量基本上不会对农
8、作物的生长和人类的健康产生影响。5. 地下水环境在整治航道沿线区域共布设 7 个地下水监测点位做沿线区域背景值调查，包 括杏坛镇、均安镇、顺德区、容桂镇、横沥镇、万顷沙镇、南沙区等 7个镇区， 以区域民用水井、调查沿线地下水背景值为主。监测结果可知，本项目沿线区域 的地下水各监测指标均均满足地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中的V 类标准要求。6. 生态环境评价范围内现状植被以次生林地、农田、灌草地为主。植物群落的生物量变 化从30t/ha到245t/ha，净生产量变化从4.915.5t/haa，物种量变化从2041种 /km2,总体来说，生物量值相对较高，净生产量相对尚好，植物群
9、落物种量偏低， 生态环境质量综合指数表明项目所在地的生态环境质量处于中等偏下的水平。评 价范围内没有发现国家重点保护野生植物名录中受保护的植物种类及珍稀濒 危植物种类、古树名木等。根据有关资料和现场调查，沿线区域未发现国家重 点保护野生动物名录、广东省重点保护陆生野生动物名录中保护的野生动物 种类。从各采样点的种类构成来看，硅藻门和绿藻门的密度相对较高，隐藻门和蓝 藻门次之，金藻门、甲藻门、黄藻门和裸藻门的密度相对较少。各采样点均以硅 藻、绿藻的生物量最多，隐藻、甲藻、和裸藻次之，金藻门最少。调查水域各断 面及采样点浮游植物 Shannon-Weaver 指数均大于 3.00，丰富度指数高于
10、4.60。 另外，均匀度指数亦很高， 0.83 左右。表明该水体中浮游植物的生物多样性较高， 浮游植物的数量分布较均匀。各个采样点的轮虫、原生动物肉足虫和纤毛虫的密 度均较高，其次是桡足类，其余类群相对较低。各采样点的底栖动物群落生物多 样性指数总体较低，表明底栖动物群落波动较大，容易遭受威胁。本项目调查水域生态环境良好。本水域浮游动物无论种类组成还是数量分布 都属于较为正常的生态群落，未出现异常现象。该水域分布的底栖生物均为该水 域常见种，底栖生物群落结构基本正常。根据渔业部门的资料，评价区内鱼类资 源较为丰富。另外，据调查，本项目涉及水域水生生态敏感区有东莞市黄唇鱼市级自然保 护区、珠江口
11、经济鱼类繁育保护区。三、环境影响预测与评价1. 地表水环境影响分析(1).施工期水环境影响分析 疏浚作业引起 SS 影响分析 预测结果显示：疏浚作业造成的悬沙影响对于容桂水道的最大浓度增值在疏 浚区域，上下游吸水点浓度SS最大增值占农田灌溉水质标准(60mg/L)最大 为56.7%，对各取水口的水质影响不大；对于伶仃洋河口地区，悬浮物主要分布 在疏浚点周边约6.5km2的范围内，潮周期最大浓度增值55.6 mg/L,影响范围有限， 基本不会影响区域水环境质量。 弃土弃渣区余水影响分析本项目疏浚过程产生的大量底泥将由500m3泥驳运到抛卸区，并由800 m3/h 的吹泥船吹填至弃土区，总疏浚底泥
12、量为16.1万m，底泥含水率按80%考虑， 抛泥区排放的余水量比较大，由于西伶通道底泥受重金属污染程度较轻，余水的 性质与疏浚河段水体的水质相似，其主要污染物以悬浮物为主，为此，本项目弃 土弃渣区拟设置多级围堰，将余水经过较长距离的沉淀过程变得较为澄清后经出 水口排入周边河涌汇入洪奇沥水道，结合类比调查，采用上述围堰溢流工艺其余 水中 SS 的浓度可达到广东省地方标准水污染物排放限值中的第二时段一级 排放标准(SS60mg/L)，不会对洪奇沥水道的水质产生影响。 水下炸礁工程对地表水环境影响分析 本项目炸礁工艺采用钻孔爆破技术，据调查，钻孔松动爆破产生的冲击波相当小， 20 米外几乎感受不到震
13、感；另外，钻孔爆破炸礁后清理的弃渣主要以石 块为主，不是底泥或河沙，清理作业时产生的悬浮物量较小，影响范围也相当小。结合类比调查，在取水口上游 1km 以外的水域实施炸礁、清障作业不会影 响水厂的正常运转。本项目工程确定的炸礁点位于为容桂水道顺风岛洲头附近的 天九头礁石群，其上游 4.8km 为容奇水厂取水口、下游 1150m 为容里自来水厂 取水口，均在 1km 以外。则类比调查分析，本项目炸礁水下爆破和清渣不会对 其上下游取水口的水质造成影响，且水下爆破施工是短暂的，施工过后很快会恢 复。 桥梁处理工程对地表水环境影响分析以防撞墩建设对水环境影响较大，包括防撞墩建设初期搭设施工平台时因打
14、钢管桩，在作业场地周边会产生局部的河底扰动，会使局部水体中泥沙等悬浮物 增加，但影响较短暂，主要是对局部水体水质产生影响，且随着作业结束，水质 将恢复正常水平。而桥墩施工过程中对水体影响最大的污染物是钻渣、泥浆水， 若随意排放将造成施工水域下游淤塞及水质下降，本项目防撞墩施工过程中的钻 孔、灌注桩过程是在钢护筒内进行，其产生的泥浆水及钻渣等与河流水体完全隔 开，且钻渣、泥浆水等将由泥舶吸抽并运至弃土弃渣区存放，且通过弃土弃渣区 采取的多级围堰沉淀处理后排入周边河涌。因此，本项目桥梁防撞墩施工过程基 本上不会对周边水体水质产生较为明显的影响。 施工营地生活污水影响分析本项目设置两个施工场地，施工
15、单位将设置临时化粪池，施工人员生活污 水经三级化粪池预处理后并暂存于其中，由当地的环卫部门定期抽吸，并运至当 地市政污水处理厂集中处理达标排放，不会对水环境产生明显不利影响。 施工船舶废污水影响分析 根据前述提供的源强资料可知，本工程施工船舶舱底油污水产生量为 630t， 处理前含油量为3.15t，根据建设单位提供资料，本工程施工船舶将配置油污水 收集装置统一收集船舶上的油污水，并送至岸上处理，不会排入沿线水体，不会 对水环境产生明显影响。综上分析，在严格执行上述环保措施、加强施工期的环境管理下，本项目 施工期对地表水体的环境影响是可以接受的。（2）营运期地表水环境影响分析本项目沿线不设集中服
16、务区，其营运期的废水主要来自过往运输船舶舱底油 污水和船员生活污水。因此，本项目营运通航过程中，当地海事部门应加强监管， 要求各运输船舶严格执行中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规 定的规定落实水污染环保措施，做到废水达标排放，严禁船舶船员生活废水和 船舶舱底油污水直接排入沿线水体。2. 环境空气影响分析根据疏浚工程点的底泥现状采样观察及现状监测，目前河流底泥污染较小， 底泥几乎感觉不到恶臭气味，其恶臭强度约为12级，影响范围在20m左右， 根据项目可行性研究报告和现场调查中确定的抛泥区，最近的居民点都在 900m 以外，本项目弃土弃渣区不会对周围居民产生明显影响。营运期大气污染源主要来自过往船只排放的燃料废气，包括氮氧化物、二氧 化硫等，考虑到航道沿线地区处于
