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1、签发：蔡永红攀钢集团成都钢机有限公司管理办法文件编号：QG/PCG117危险作业审批和许可管理制度1目的为加强公司危险作业安全管理，明确危险作业的范围，规范危险作业 前的检查、审批和许可，保障从业人员和其他人员及设备的安全， 防止和 减少事故发生，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司危险作业的安全控制管理， 公司各分（子）公司遵 照执行。3危险作业的定义3.1 危险作业是指对作业人员本身和周围人员及设备具有较大危险 性，可能引起重大事故的作业行为。危险作业范围见四川省生产经营危险作业目录（一）（附件1）。3.2 公司对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业（15m 以上）、抽堵盲板
2、作业、设备检修作业等危险作业实施安全许可管理。4危险作业管理的原则4.1 公司对危险作业实行“分级负责，控制重点，及时申报，措施到位” 的原则。凡实施危险作业时，施工单位（包含工程施工和设备检修单位） 应按规定填报危险作业审批表或危险作业安全许可证，经公司相 关单位（部门）同意后方可实施。4.2 在实施动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业、抽 堵盲板作业、设备检修作业等危险作业时，应办理危险作业安全许可证。5职责1.1 安全环保部负责对各单位（部门）危险作业审批制度的执行情况进行监督、检查 和考核。1.2 保卫部对其管理范围内涉及在禁火区域、重点防火部位及要害部位进行明火、 易燃、
3、爆破或有爆炸等危险作业的安全技术措施和组织措施进行审查，并对其实施情况进行安全监督、检查和考核。1.3 设备管理部负责对设备设施、构（建）筑物等进行维护检修、检测等过程中涉及危险作业的安全技术措施和组织措施进行审查， 负责对危险作业进行审批和许可，并对其实施情况进行安全监督、检查和考核。1.4 技改规划部负责对涉及工程建设施工中危险作业的安全技术措施和组织措施进行审查， 负责对危险作业进行审批和许可， 并对其实施情况进行安全监督、检查和考核。1.5 生产管理部负责电气和带电作业的安全技术措施和组织措施进行审查， 负责对危 险作业进行审批和许可，并对其实施情况进行安全监督、检查和考核。1.6 公
4、司其他单位1.6.1 公司各单位负责本单位危险作业的审批和许可，并组织实施。1.6.2 公司煤气救护站负责全公司抽堵盲板作业的审批和许可，并对抽堵盲板作业的安全技术措施落实情况进行监督检查。1.6.3 炼铁厂煤气救护站（班）负责对本单位抽堵盲板作业的安全技术措施落实情况进行监督检查。1.7 施工单位负责危险作业的申请，办理危险作业的审批表或危险作业许可证，负责制订危险作业的安全技术措施和组织措施并落实。1.8 危险作业人员1.8.1 严格执行并落实危险作业的安全措施，不违章作业；1.8.2 服从现场管理人员的指挥；1.8.3 正确佩戴和使用安全防护用品和用具；1.8.4 对于违章指挥有权拒绝。
5、1.9 监护人1.9.1 监督各项安全防护措施和应急措施的落实；1.9.2 对于违章作业和违章指挥应及时进行纠正；1.9.3 在发生危险时应采取救援措施；1.9.4 对作业现场进行检查和清理。1.10 现场安全管理人员1.10.1 提出并督促落实安全防护措施和应急措施；1.10.2 在作业前组织进行安全教育；1.10.3 加强对作业现场的检查和指导。1.11 审批人员1.11.1 对安全防护措施和应急措施进行审查；1.11.2 检查和督促落实各项措施；1.11.3 督促各相关人员履行其职责。6 管理内容与要求6.1 危险作业审批程序（危险作业审批表见附件2）6.1.1 危险作业审批表一式二份，
6、审批单位和施工单位各保存一份。6.1.2 在实施危险作业时， 应编制严密的安全施工方案,由具体执行单位或部门填写危险作业审批表，经审批后方可实施作业。6.1.2.1 公司工程建设项目在实施危险作业时，由工程施工单位填写危险作业审批表，经技改规划部或工程分指挥部批准后方可实施。6.1.2.2 公司设备检修在实施危险作业时，由设备检修单位填写危险作业审批表，经设备管理部或设备检修指挥部批准后方可实施。6.1.2.3 公司其他单位在实施危险作业时，由施工单位填写危险作业审批表，并经单位主管领导批准后方可实施。6.1.3 特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施， 在确
7、保安全的情况下方可作业， 事后应立即补办审 批手续。6.1.4 因工作发生变化（工作环境、工作对象和工作性质），需要将一般作业变为危险作业时，应按5.1.1 和 5.1.2 两款规定实行审批手续后方可施工作业。6.2 危险作业的实施6.2.1 危险作业申请批准后，由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。6.2.2 作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症、生理缺陷及不良心理状态等人员，不准从事危险作业。6.2.3 危险作业过程中实施单位负责人应指定一名工作认真负责、 责 任心强， 有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人或安全员， 负责 现场的安全监督检
8、查。6.2.4 危险作业现场应符合安全生产现场管理要求。 作业现场内应文明整洁， 道路畅通， 应有明显的安全警示标志。 作业时应设置防护栏和标识，并派专人监护。6.2.5 危险作业操作人员应经过专门的安全教育培训，操作技能好，懂得简易急救知识， 如特种设备操作人员和特种作业人员应取得相应的资格证书。危险作业前应进行安全培训教育和安全技术交底， 履行签字手续， 确 保作业人员遵守安全技术操作规程， 并对作业场所进行全面安全检查， 确 保安全设施、安全装置灵敏可靠和急救措施齐备后方可作业。6.2.6 危险作业使用的设备、设施应符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品应符合
9、国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。6.2.7 在危险作业实施过程中，相关单位应加强作业现场检查。对违章指挥， 作业人员有权拒绝作业。 危险作业人员违章作业时， 现场安全员或安全负责人有权停止作业。6.2.8 危险作业完工后，应对现场进行清理，达到定置管理要求。6.3 危险作业安全许可证6.3.1 危险作业许可证由具体执行单位或部门提出申请，经相关主管部门审批后方可实施作业。6.3.2 危险作业许可证一式两份，施工单位一份，相关单位（部门）一份。施工单位相关人员持 危险作业许可证 到现场， 检查作业安全所示落实情况， 确认安全措施可靠并向施工人员和监护人交代安全作业注意事项后
10、，方可进行作业。6.3.3 危险作业许可证不准转让、涂改，不准异地使用和扩大范围使用。一份危险作业许可证只准在一个作业点使用。6.3.4 危险作业许可证的有效时间以审批的时间为准，当超过有效期限时，应重新申请办理，并获批准。7 附则7.1 本制度由由公司安全生产管理委员会办公室组织起草。7.2 本办法实施之日起，原攀钢集团成都钢钒有限公司危险作业审批制度（攀成钢安环 2010 460 号）同时废止。附件 1：四川省生产经营危险作业目录（一）附件2.危险作业审批表附件3:密闭空间作业安全许可证附件4:高空作业安全许可证附件5:临时用电安全许可证2011年3月31日发布2011年4月1日实施附件
11、1.四川省生产经营危险作业目录（一）一、登高架设与高处作业（按国家规定，凡属离坠落基准面2 米以上的作业）1. 外墙装饰、维护和清洗作业；2. 搭架作业；3. 户外空调安装作业；4. 电力、通信、广播电视线路架设作业和塔架安装作业；5. 电力线路检修作业；6. 户外高处广告安装作业；7. 井架安装作业；8. 工业管网架设作业；9. 其它登高架设和高处作业。二、气体充装作业1. 氧气充装作业；2. 氢气充装作业；3. 氮气充装作业；4. 二氧化碳充装作业；5. 溶解乙炔充装作业；6. CNG 充装作业；7. 其它工业气体充装作业。三、带压管道、带压容器作业1. 带压管道、带压容器清洗作业；2.
12、带压管道、带压容器试压作业；3. 带压管道、带压容器维护、检修作业。四、有毒有害、易燃易爆场所作业1. 烟花爆竹生产过程中的药物混合、 选料、 筛选、 装药、 筑药、 压药、切引、搬运作业；2. 烟花爆竹运输作业；3. 烟花爆竹装卸作业；4. 烟花爆竹焰火燃放作业；5. 危险化学品生产、贮藏、运输作业；6. 有毒有害、易燃易爆物品废弃处置作业；7. 易燃易爆场所动火作业；8. 石油、天然气钻井、测井作业；9. 石油、天然气试油、试气作业；10. 石油、天然气装卸（灌装）作业；11. 石油、天然气长输管道清洗、试压作业；12. 天然气净化装置大修作业；13. 煤气设施检修、抢险作业；14. 煤矿
13、瓦斯抽采作业；15. 井下有毒有害气体检测作业；16. 矿山井下运输摘、挂钩作业；17. 民用爆炸物品生产、试验、贮藏、运输作业；18. 危险化学品生产、贮藏、运输设施、设备的安装及维修（护）作业；19. 易燃易爆场所动土作业；20. 矿井通风瓦斯管理作业；21. 放射物质的使用、贮藏、运输、保管等作业；22. 介质置换作业。五、土木工程作业1. 基坑支护与降水作业；2. 土石方开挖与危岩清除、锚固作业；3. 隧道施工作业；4. 公路、铁路高边坡（ 2m 以上）处理作业；5. 地下工程开挖、支护作业；6. 高边坡施工、锚固作业；7. 基坑开挖、支护作业。六、爆破作业七、起重吊装作业八、锅炉检修
14、作业九、拆除作业1. 建筑物（构筑物）拆除作业；2. 大型机械设备拆除作业。3. 井架拆除作业；4. 搭架拆除作业；5. 塔吊等大型设备拆除作业。 十、电气与带电作业1. 输变电倒闸作业；2. 电力线路带电检修作业；3. 矿山井下电气作业。 十一、抢险作业 十二、地下、水上（下）作业1. 地下管网施工、维护作业；2. 深井作业；3. 沉厢作业；4. 沉井、沉桩作业；5. 水上施工、架设作业；6. 潜水作业；7. 水下焊接作业。 十三、受限空间作业1. 人工挖孔桩作业；2. 管、罐、沟、槽、巷、渠、井、漏斗、漏仓内作业。十四、高低温作业类1. 从事工业炉窖等高温生产、维护、检修作业；2. 冻库作业；3. 接触液氮、液氧、液氨、氟里昂等低温维护、检测作业。附件 2.危险作业审批表申请单位作业地点作业名称作业人作业时间现场负责人作业现场的危险因素作业前采取的安全措施：申请单位（部门）负责人意见：下达任务单位（部门）审批意见：填表人:填写日期:年 月 日攀钢集团成都钢钮有限公司密闭空间作业安全许可证编号:工程项目填写人施工单位
