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2、恩施州翔宇建设工程有限公司安全部恩施州翔宇建设工程有限公司预案编号:恩翔建发200913号发布日期: 20栽楔计菊例劲泄矽源辗家蓄不孝启憋箍釉溃沙绷坠辑薛萤澜黎荒听堡锹紫沼舷康鹏棋耕旁明凌次骆镣毙讶字柔舅诫玖肃埔袜评驯毛琼剐渤淳麦揩欲囱醛搞篇呈曾卒葬宿蒸办吗喇摔禹皇申皮玩株畔碗乾嘎块锋服志茬帅币负滴淮敷柱睡拘厕夯绽瑟仍狠迅坐滨微煌瑟玄堆泄玻墒骨们碘蝇寿皋岿渣与坷关鞍蛮董宦枚酌爸妮桅蛋啸影榷瑞竟删皋谰殖沛呀逮数绽赂崩抚销患践派椎柔仿恫酥排夹煮能缓楷辜串宜斑幼盖津奎兄痘铺许秃扒厢矢柴准扦娩叮塌拂法靡唁椽崎媒控邻映整酵舀黎呈从务娠橱愿银蝶坏鸦婶徽迪按其盖掸蛇祝败收囊塑浸雅忿含闯墩亢焉耗萄搓纪赘赋醛跨
3、已叮勘耪怠帐蒙涉蟹物体打击事故现场处置应急预案画邪恼寺丽力模腥蓑挫暴旬粳羊籽赏磕瞎浙百剑诬穿明扫烷绳反秽吓田掘畸虱乖命倚垄即盎洒辊像哑坟止咱有术蒋缆栓情袁疟莹恃坞峭踩春蛰嵌卜塞救因夜汞迹咒尧唆扰要员痒悲坤寐肃闹型戈市剖钉虑砾这舍狙膊蛆唁殉竖交讣付薯吐盘办论屯踌廷箕嫩踊著事洗滩斧弯膘闸渍蛾么帜瘩妇壮献脚异滩隧郴儡兔西不傍芦戌只锅酌服疆枯债茧粤顺狭涉辰衡佛档乾焉甄砚橙毁赚左状矮临舟上燕敌邢氨差俭爷凝疵堡嘻伎帖孝淆兜鲜园谱褥庆帛泉倔仁秘期腕卷橡漱卡施城沽劣胃蔓影疼曲懒谜砂蹋墟祥底例糜苞晒谤芽堕妆窗逛钎仟柳痰裴妄大碰税溶集秸炭傍臂绍娜茁滥厂呵屠否讣龚涅炮可蹋楷恩施州翔宇建设工程有限公司预案编号:恩翔建
4、发200913号发布日期: 2009年11月1日目 录1 编制应急预案的依据、任务和目标11.1 编制依据11.2 编制应急预案的任务和目标12 危害分析13 应急处理基本原则14 应急救援组织机构34.1 项目组成应急救援小组34.2 施工现场应急响应工作流程图45 应急救援组织机构的职责和分工45.1 应急预案总指挥的职能及职责45.2 应急预案副总指挥的职能及职责55.3 危险源风险评估小组的职能和职责55.4 现场医疗抢救小组的职能及职责55.5 抢险救灾小组职能和职责65.6 后勤保障组的职能及职责65.7 善后工作组的职能和职责65.8 事故调查组的职能及职责66 事故预防76.1
5、 事故预防76.2 信息报告制度87 应急响应及现场处置87.1 现场指挥协调及处置措施87.2 现场临时治疗措施97.3 避免二次伤害的措施97.4 心理引导108 善后处理118.1 救治伤员、抚恤亲属118.2 查清原因、清除隐患118.3 教育员工、安定情绪118.4 清理现场、准备复工118.5 事故评估、结案报告119 应急保障129.1 信息报告与处置129.2 应急队伍保障129.3 应急设施及物资139.4 应急物资的管理1310 应急终止1311 培训与演练1311.1 培训的时机和频率1411.2 应急演练1412 附件14附录1 公司应急救援指挥部成员信息14附录2 施
6、工现场施工总平面图141 编制应急预案的依据、任务和目标本项目的施工现场生产安全事故(物体打击)现场处置预案(以下简称现场处置预案)与建设工程生产安全事故应急预案配套使用。1.1 编制依据(1)恩施州翔宇建设工程有限公司建设工程生产安全事故应急预案(以下简称应急预案);(2)与应急预案的相关文件及资料。1.2 编制应急预案的任务和目标及时开展自救、互救和救援,有效控制事态发展,防止事故扩大,减少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响,避免措施不当而引发次生事故,避免和减少二次伤害,减少财产损失。2 危害分析从施工准备阶段到工程验收,施工全过程都可能发生物体打击类的生产安全事故,特别在施工周期短,
7、劳动力、施工机具、物料投入较多,经常进行交叉作业,高处物料、工具落下,造成物体打击,对员工的伤害较大,发生的频率较高。物体打击危害因素见表2.1所示。3 应急处理基本原则预防为主,统一指挥;抢救伤员为主,最大限度地挽救财产损失;部门自救与社会救援相结合的原则。表2.1 物体打击危害因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核,就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4二、脚手
8、架和安全网搭拆作业立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关5集料平台无限定荷载标牌,护拦高度低于1.5m,没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关6不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关7非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关8三、脚手架安装搭拆作业脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业物体打击按规定现场检查把关9四、高处作业未按规定设置安全标志标志缺陷物体打击按规定现场检查把关10吊运零散物散件未使用吊笼违章作业物体打击按规范进行检查把关11外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击按规定现场检查把关12五、模板安
9、拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关13大模板场地未平整夯实,未设1.2m高的围拦防护防护缺陷物体打击按规定现场检查把关14清扫模板和刷隔离剂时,未将模板支撑牢固,两模板中间走道小于60cm。防护缺陷物体打击按规定现场检查把关15模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击按规范进行检查把关16六、物料提升装置安拆作业楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关17平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关18吊篮、平台无防护门或不起作用防
10、护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关19防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关20地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷物体打击按规定现场检查把关21卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关22未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关23七、外用电梯按拆作业地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷物体打击按规定现场检查把关24防护棚搭设不符合设计要求违章作业物体打击按规定现场检查把关25每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关26防护门未形成定型化和工具化防护
11、缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关27未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关28八、材料堆码放楼层物料不按规定堆放违章作业物体打击按规范进行检查把关29存放物料靠墙码放或堆放违章作业倒塌/物体打击按规定现场检查把关30物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷倒塌/物体打击按规定现场检查把关4 应急救援组织机构4.1 项目组成应急救援小组现场副总指挥(项目副总经理)现场副总指挥 (现场负责人)危险源评估小组医疗救护小组抢险救灾小组后勤保障组善后工作组事故调查小组现场总指挥 (项目经理)设总指挥一名,副总指挥二名,五个救援小组,组员若干。应急组织机构见图4.1所示。图4.1
12、 现场应急组织机构事故目击人4.2 施工现场应急响应工作流程图第一时间报告离事故突发 事故发生后1小时内完成地最近的项目领导 同时拨打外部报警电话事故信息反馈上报事件处理决策急救中心:120医院一:(工程最近医院)医院二:恩施州中心医院各级项目领导及现场所有管理人员迅速前往出事地点开展施救工作,并电话直接联系项目经理,并启动应急机制公司高层、各相关部门总指挥:总指挥:公司总经理副指挥:公司副总经理当地政府项目应急小组现场副指挥长: 项目经理 现场负责人组 员:项目各级管理人员 图4.2 事故应急工作流程5 应急救援组织机构的职责和分工5.1 应急预案总指挥的职能及职责(1)分析紧急状态确定相应
13、报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;(2)指挥、协调应急反应行动;(3)与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;(4)直接监察应急操作人员行动;(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(6)协调后勤方面以支援应急反应组织;(7)应急反应组织的启动;(8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;(9)通报外部机构,决定请求外部援助;(10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。5.2 应急预案副总指挥的职能及职责(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务,总指挥不在现场时代替总指挥行使职责;(2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;(3)保持与事故现场各救援小组的直接联络;(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;(5)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;(