《山东省安全生产“三到位”执法检查清单(一)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山东省安全生产“三到位”执法检查清单(一)（74页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、附件2山东省安全生产三到位”执法检查清单（一）危险化学品、非煤矿山、工贸行业领域三到位”执法检查清单序号项目检查内容检查依据违法行为责任主体处罚依据自由裁里情节适用处罚标准1应急预案1.主要负责人是否履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责，各分管负责人是否按照职责分工落实应急预案规定的职责。安全生产法第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；第七十八条生产经营单位应当制定本单位生
2、产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。生产安全事故应急预案管理办法（应急部令第2号）第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分，落实应急预案规定的职责。第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；未制定生产安全事故应急救生产经
3、营单位及其主要负责人安全生产法第九十四条第六项：生产经营单位未制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，第一次发现责令限期改正，可以处五万元以下罚款。2.是否编制应急预案和重点岗位应急处置卡。逾期未改正的产整并万上元的停业，五以万下黑令停顿处元十以H3.预案编制前是否开展风险评估和应急资源调查。4.预案发布前是否进行论证或评审。援预案的。并处上力兀以上十万兀以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处一万元以上两力兀以下的罚款。直责管和直责处元两以罚其负主员他负员万上元的对接的人其接人一以万下瓦5.应急预案
4、是否按要求向有关部门备案。6.是否定期开展应急预案评估。检查内容检查依据7.应急预案是否及时修订并备案。（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;8 .生产经营单位的应急预案中应急组织和人员的职责分工是否明确，应急程序和处置措施是否与本企业应急能力相适应，应急保障措施是否满足本企业应急工作要求，预案附件提供的信息是否准确。9 .企业应急预案体系之间以及与地方政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位应急预案是否相互衔接。10 .生产经营单位的综合应急预案是否涵盖应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。11 .生产经营单位现场
5、处置方案是否涵盖应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。（四）应急组织和人员的职责分工明确，的落实措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施,其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、门、本单位的应急工作需要；并有具体并与本部（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。第十五条对于危险性较大的场所、生产经营单位
6、应当编制现场处置方案。现场处置方案应当规定应急工作职责、装置或者设施,应急处置措12.应急预案是否由本企业主要负责人签署公布，并发放至本企业相关部门、岗位和相关应急救援队伍。施和注意事项等内容。事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础
7、上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程违法行为责任主体自由裁里处罚依据情节适用处旧下罚标准有1-7项行为之一的。生产经营单位生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万兀以下罚款：（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的；（二）未按照规定开展应急预案评审或者论证的；（三）未按照规定进行应急预案备案的；（四）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影口碰围和应急防范措施告知周边单位和人
8、员的；（五）未按照规定开展应急预案评估的；（六）未按照规定进行应急预案修订并重新备案的；（七）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。责令限期改正，可以处1力兀以上3万兀以下罚款。应序号项目检查内容检查依据序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。违法行为责任主体处罚依据自由裁里情节适用处罚标准2应急演练1.是否制
9、定了应急演练计划。生产安全事故应急预案管理办法（应急部令第2号）第三1条各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。第三十二条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。第三十三条生产经营单位应当制定
10、本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅未定期组织演练的。生产经营单位及主要负责人安全生产法第九十四条第六项：生产经营单位未制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处上力兀以上十力兀以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处一万元以上两力兀以下的罚款。第一次发现责
11、令限期改正，可以处五万元以下罚款。2.综合应急预案、专项应急预案是否能做到至少每年演练一次。逾期未改正的情节责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款；3.现场处置方案是否能做到至少每半年演练一次。4.是否对应急演练进行书面评估总结。对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处5.演练评估报告中是否有对应急预案的改进建议。2.因生产规模较小未建立应急救援队伍的，是否与邻近救援队伍签订救援协议。序号项目检查内容检查依据游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。县级以上地方人民政府负有
12、安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以
13、上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。违法行为责任主体处罚依据自由裁里情节适用处罚标准3.（针对矿山救护队）队伍是否按照AQ/1009要求达到质量标准化等级。一万元以上两万元以下的罚款。4.（针对矿山救护队）队伍建设和人员配备等是否符合相关规定要求。2.是否建立
14、了应急救援器材台账。3.是否建立应急救援物资储备台账。4.应急器材台账是否与实物相符。5.应急物资储备台账是否与实物相符。6.重点岗位各种应急救援器材是否有定期检测和维护保养记录。7.各种报警装置和应急救援设备、设施，是否处于良好状态，能够正常运转。8.重点岗位工作人员是否会正确使用应急救援器材。序号项目检查内容检查依据违法行为责任主体处罚依据自由裁里情节适用处罚标准1.主要负责人是否经过培训1,并经考核合格。安全生产法第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生未按照规定对2.安全生产应急管理人员是否经过培训，并经考核合格。产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，从业人员、被派遣劳生产经安全生产法第九十四条第三项：未按责令限期改正，可以并处五万元以下罚款。3.是否对从业人员开展
