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1、1、什么是“ IS09000族质量管理体系标准”？“ IS09000族质量管理体系标准”是指由国际标准化组织(英文缩写为ISO )中的质量管理和质量保证技术委员会(简写为IS0/TC176 ）制定并发布的所有标准(见表 1)，“9000”是标准的编号。 表1IS09000族标准(2000版)核心标准辅助标准技术报告小册子转入其他TC技术规范IS09000IS09001IS09004IS019011IS010012IS010006IS010007IS010013IS010015IS010017质量管理原则 选择和使用指南 小型组织实施指南IS09000-3IS09000-4IS0/TS16949
2、IS09000族标准自1987年3月问世以来已经过两次大的修改，形成过三个版本，现行的2000版本中的核心标准是：(1) IS09000 : 2000质量管理体系 基础和术语，表达质量管理体系基础知识，并规定质量管理体系术语。(2) IS09001 : 2000质量管理体系 要求，规定质量管理体系要求，用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力， 目的在于增强顾客满意。(3) IS09004 : 2000质量管理体系 业绩改进指南，提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南，目的是促进组织业绩改进和使 顾客及其他相关方满意。(4) IS019011 : 2002质量和(或)
3、环境管理体系审核指南，提供审核质量和环境管理体系的指南。我国已等同地采用其中的ISO9000: 2000、IS09001 : 2000、IS09004 : 2000、和019011:2002标准，相应的标准编号依次为： GB/T19000-2000、GB/T19001-2000、GB/T19004-2000、GB/T19011-2003。2、IS09000族质量管理体系标准是怎样产生和发展的？质量标准最早产生于中国、埃及、巴比伦等世界文明古国，欧洲及北美洲等现代发达国家的质量标准主要起源于第二次世界大战兵器的生 产，战后在国际贸易中也开始作为合同附带要求被采用。自20世纪60年代以来，伴随世界
4、贸易的长足发展，越来越多的产品超越国界，导致因产品责任引起的国际纠纷日益增多，人们不仅要求产品质量具有共同的技术标准，而且期望在质量管理方面也能得到国际上的统一。1970年,国际标准化组织着手研究能为世界大多数国家和地区共同确认的质量保证系统，以避免国与国之间不同标准的差异，1979年成立了下属的质量管理和质量保证技术委员会(ISO/TC176)，负责制定质量管理与质量保证标准，1986年至1987年3月共发布6项标准(通称IS09000系列标准)，在世界范围内引起了强烈反响。但是这套标准主要针对制造业，而对其他行业质量管理的特殊性很少考虑。1994年，对1987版IS09000系列标准进行了
5、修订，为了适应不同行业、不同产品的需要，增加了大量新标准，形成了27个标准、指南和草案，并提出了“IS09000族”的概念。但是，在标准结构和使用的语言等方面仍带有明显的制造业色彩，对软件和服务业针对性不强，而且标准众多、繁琐，没有全面吸收 各国质量管理的精髓，不便广泛应用。2000年，国际标准化组织从总体结构、原则及内容等方面对1994版标准进行了全面修改，使其广泛适用于各行各业。3、 2000版IS09000族质量管理体系标准与 1987版、1994版比较有哪些主要变化？2000版IS09000族标准在继承原来的1987版和1994版的适宜部分的同时，又在如下方面做了战略性的修改：(!)提
6、岀了质量管理八项原则，并将其全面融合到质量管理标准的各项条款之中(强调组织最高管理者的领导作用；强调全员参与，重视人 的作用；强调过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策方法、互利的供方关系等科学方法的应用；强调质量管理体系的持续改进)。(2) 考虑了法律法规要求。(3) 标准的名称发生了变化，不再有“质量保证”一词，这反映了质量管理体系要求包括了产品质量保证和顾客满意。(4) 将1994版中原有的IS09001、IS09002、IS09003合为IS09001，使标准适用于任何组织。(5) 质量管理体系的结构从原来的“要素结构”转变为以顾客为关注焦点的过程导向模式，使使用者更易明白，也更易操
7、作。(6) 减少了强制性的文件要求，允许有条件地删减，明确了删减原则，使标准更通用、更简练、更适用。(7) 2000版本中的IS09001和IS09004编写结构一致化，使之成为协调一致、用途各异的一对标准。(8) IS09000与环境管理体系IS014000等标准的兼容性好。4、IS09001与IS09004的目的、内容、用途等有何不同？IS09001与IS09004具有共同的过程结构模式，共同遵循质量管理八项原则和相同质量管理体系基础，并且具有相同的“ 顾客”的供应链的组织关系，但是二者的目的、性质、管理内容、用途及其存在着明显的区别。详见表2。表2 IS09001与IS09004的比较供
8、方一一组织一项目内容IS09001 : 2000IS09004 : 2000目的为证实组织具有满足顾客和适应法律 法规要求的能力有助于组织使顾客满意和相关方受益，改进组织的总体绩效性质质量管理体系质量管理体系业绩改进指南用途根据要求，可作为审核和/或认证依据可帮助组织追求卓越，可作为自我评价的依据，不能 用作审核和认证的依据管理内容规定使顾客满意所需要的最低要求为希望超过最低要求、寻求更多业绩改进的组织提供 改进的指南结果提高组织质量管理体系的适宜性、充分 性和有效性除提高组织质量管理体系的适宜性、充分性和有效 性，还提咼了组织的效率和整体业绩。5、IS09000族质量管理体系标准适用于哪些行
9、业？IS09000族标准是质量管理体系通用的要求和指南，它不受具体的行业限制，可广泛适用于各种类型和规模的组织。目前，已被150多个国家和地区等同采用为国家标准，应用于各行各业。具体包括：(1)农业、渔业；采矿业及采石业；食品、饮料和烟草；纺织品及纺织产品；(5)皮革及皮革制品；(6)木材及木制品；(7)纸浆、纸及纸制品；(8)出版业；(9)印刷品；(10)焦炭及精炼石油制品；(11)核燃料；(12)化学品、 化学制品及纤维；(13)医药品；(14)橡胶和塑料制品；(15)非金属矿物制品；(16)混凝土、水泥、石灰、石膏及其他；(17)基础金属及金属制品；(18)机械及设备；(19)电子、电器
10、及光电设备；(20)造船；(21)航空、航天；(22)其他运输设备(汽车、火车等)；(23)其他未分类的制造业；(24) 废旧物资的回收；(25)发电及供电；(26)气的生产与供给；(27)水的生产与供给；(28)建筑；(29)批发及零售；(30)宾馆及餐馆；(31)运输、仓储 及通讯；(32)金融、房地产、出租服务；(33)信息技术；(34)科技服务；(35)其他服务；(36 )公共行政管理；(37)教育；(38)卫生保健与社会公益 事业；(39)其他社会服务。6、学校教育为何能够引入 IS09000族质量管理体系标准？首先，现行IS09000族质量管理体系标准具有很强的通用性，无论何种类型
11、和规模的组织，其活动只要有质量要求，一般都适合采用。教 育属于第三产业，教育服务在世界服务贸易12大类别中居第5类。实践证明，IS09000族标准适用于社会各行各业，同样适用于教育领域。其次，学校作为一个社会组织，与企业等组织一样，存在一个“输入一一转换一一输岀”的过程，同样须经由各个过程的控制才能达到自身 的目标，完全可以运用IS09000族质量管理体系标准中关于通过过程控制、过程管理来提高产品质量的基本思想和方法。第三，随着我国社会 主义市场经济的发展和经济日益全球化，教育的国际化已成为必然，教育竞争会更加激烈。学校教育，尤其是职业技术教育、高等教育走向市 场将是大势所趋，如何规范管理、提
12、高教育教学质量成为社会普遍关注的焦点，通过引入先进的管理模式促进学校教育的变革和发展已经是许 多学校的自觉行为。目前，国内外许多学校开始通过IS09000标准的贯彻(以下简称“贯标”)和认证来提高自身的工作质量及教育服务质量，实践证明是有成效的。因此，学校教育引入IS09000族质量管理体系标准是完全可行的。7、学校贯彻IS09000族质量管理体系标准的主要目标、意义是什么？学校贯彻IS09000族质量管理体系标准的主要目标是：规范管理，提高教育服务质量和教学管理水平，建立持续改进的机制，满足学生和 社会对教育服务多样化的需求，提升学校在教育市场中的竞争能力。学校贯彻IS09000族质量管理体
13、系标准的意义在于：1、有利于树立正确的现代教育观、质量观和人才观，全面推行素质教育；2、有利于实行教育质量管理的法制化，有效地对教育服务质量进行监控；3、有利于深化教育领域各方面的改革，加强教师队伍建设；4、有利于促进学校行政、后勤管理规范化、标准化；5、有利于建立自我改进、自我完善的机制，保障教育质量得到持续提高；6、有利于学校教育不断适应社会需要，提高学校的竞争能力，促进学校持续、稳定、健康地发展。&为什么贯彻IS09000族质量管理体系标准能提高学校管理水平？(1) 贯彻IS09000族质量管理体系标准， 要求建立规范的、文件化的质量管理体系，明确保证质量活动，明确质量管理中各级人员的职
14、责与关系，确定对各项活动的控制原则和控制方法，并要求持续有效地运行，从而使学校管理科学化、法制化。(2) 贯彻IS09000族质量管理体系标准， 可以促进教育观念和管理思想的转变，从而提高教职员工的素质，促进管理水平的提高。观念的转变主要有两方面：“教育就是服务、管理就是服务”。作为第三产业的学校，其任务就是为社会的需要和人的发展服务，学校所有的规章制度都是规范管理者的工作行为的。“质量来自于管理过程”。任何结果都体现着过程的必然性，只有重视过程并使其科学化，才能产生理想的结果。IS09000族质量管理体系标准特别强调过程的监督与管理。(3) 按照IS09000族质量管理体系标准建立的质量管理
15、体系，具有持续改进的功能。通过质量审核，发现问题，采取纠正和预防措施，不断改进，可以提高管理水平和教育教学质量；通过管理评审，可以促进质量管理体系适应性的提高；针对工作中发现的不合格项以及不良趋势，采取有效的纠正和预防措施，可以促进各方面工作不断改进。(4) IS09000族质量管理体系标准的管理思想和方法(如质量管理八项原则)，也适用于质量管理体系未包括的其他领域，能促使学校管理水平的全面提高。9、教育管理规范化是否影响教育创新？贯彻IS09000族质量管理体系标准，可使学校教育管理科学化、规范化，使所有的工作有法可依、有章可循。但是，强调管理规范化是否会 影响到教育创新呢？实践证明，贯彻IS09000族质量管理体系标准 ，规范管理，不仅不会影响教育创新，反而可以促进教育创新。这是因为IS09000族质量管理体系标准提倡持续的改进。质量改进是IS09000族质量管理体系标准提出的八项质量管理原则之一。它要求组织适应社会发展和组织自身发展的需要，不断地改进工作和提高质量，将持续改进作为组织永恒的目标。IS09000族质量管理体系标准为我们教育创新活动提供了基本的方法和指导，按照持
