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1、XX县重大动物疫病防制工作责任制及责任追究制实施办法一、乡（镇）及相关部门职责（一）乡（镇）人民政府及乡（镇）畜牧兽医站职责1. 乡（镇）人民政府职责（1）乡（镇）人民政府对本地区动物疫病防制工作负 总责，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人。（2）负责组织制定本行政区域的重大动物疫病防制规 划和应急预案，落实动物疫病防治经费，做好防疫应急物资 储备。（3）切实落实重大动物疫病免费强制免疫等重大动物 疫病防控措施。（4）发生重大动物疫病时，启动应急预案，组织应急 人员及时排查、控制和扑灭疫情。（5）认真贯彻实行动物疫病预防为主方针，负责 辖区内动物防疫工作安排布置、责任落实和督促检查，完成
2、下列防制目标：口蹄疫免疫率 100%，猪瘟免疫率 100%，山羊痘免疫率100% ；鸡新城疫免疫率100% ； 猪蓝耳病免疫率100% ；高致病性禽流感免疫率100% ； 强制免疫动物标识佩带率100% :发生动物重大疫情的 报告率、无害化处理率100%。（6）建立健全动物防疫体系，加强动物防疫体系的基 础设施建设，充实、完善乡（镇）和村级兽医工作机构设备、 改善工作条件，提高诊断、检测能力和生物安全水平，负责 畜牧养殖项目落实。（7）负责村级动物防疫员的选拔、任用和管理，并结 合XX县村级动物防疫员管理办法（修订稿），制定相应 考核办法对其进行考核，每年将考核结果报县重大动物疫病 防制指挥部
3、备案。2. 乡（镇）畜牧兽医站职责（1）在乡（镇）人民政府的统一领导下，发挥组织协 调作用，负责本行政区域内动物防疫工作的组织实施；负责 动物防疫法律、行政法规以及国务院兽医主管部门制定的动 物防疫规章、制度、办法、规程、标准等在本行政区域内的 实施；负责村级动物防疫员管理及业务指导与培训。（2）负责本行政区域内重大动物疫病强制免疫计划的 实施，按照五统一”（统一疫苗、统一免疫程序、统一操 作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量）要求，依法实 施强制免疫注射等技术工作，完成政府规定的防制目标，确 保免疫抗体效价监测达到国家规定标准。（3）负责开展动物疫情监测工作，对动物疫情实行网 络化管理，发
4、现疫情，及时处理，并按疫情报告制度及时上 报。（4）负责动物及其产品的检疫工作，按照动物检疫 管理办法，认真开展产地检疫和屠宰检疫工作，做到产地 检疫开展面100%，屠宰检疫率100%，并做好异地引进种 用动物的审查和监督管理工作。（5 ）依法落实畜禽饲养过程中的疫病防控措施，做好 动物卫生监督管理，及时查处违反动物防疫法的各类违 法案件。（6）负责做好本行政区域内养殖环节及屠宰环节病死 畜禽无害化处理工作，按照畜牧兽医主管部门要求及时收集 报送相关资料。（7）发生动物疫病时及时诊断、排查动物疫情并开展 流行病学调查。（8）发生重大动物疫病时，立即派人调查疫源，协助 上级部门采集病料，落实疫点
5、、疫区、受威胁区的防控扑灭 措施，按照早、快、严、小原则及五强制、两强化（强制封锁，强制扑杀，强制免疫，强制消毒，强制检疫， 强化监督检查，强化疫情报告）要求，负责组织实施各项扑 疫技术措施。（9）做好本行政区域畜牧兽医技术推广工作，对本辖 区内实施畜牧养殖项目加强进度督促及技术指导。（10）负责本行政区域内畜牧兽医相关从业人员的监 管。（11）负责本辖区内定点屠宰场（点）的监督管理。（12）完成上级交办的其他工作。3、村级动物防疫员职责（1）负责本村畜禽的免疫注射、免疫标识佩戴、免疫 建档管理工作。（2）负责本村动物存栏建卡和出栏、死亡销号等工作。（3 ）负责本村动物重大疫情的监测、观察和报
6、告工作。（4）负责本村畜禽圈舍的消毒灭源工作，指导农户对 病死畜禽进行无害化处理。（5）协助乡（镇）畜牧兽医站做好养殖环节病死畜禽 无害化处理统计相关工作。（6）负责本村畜禽免疫疫苗、溯源标识的领取、使用 和管理工作。（7）协助乡（镇）畜牧兽医站做好本村出栏动物的产 地检疫工作。（8）负责做好兽药、饲料相关法律法规的宣传工作， 指导养殖户正确使用兽药和饲料。（9）协助乡（镇）畜牧兽医站做好本村畜牧兽医技术 推广工作。（10）协助上级部门加强对乡村兽医服务人员的监管， 特别是要要求乡村兽医服务人员开展骗免结合和市场补免 工作，提升动物免疫密度。（11）完成上级交办的其它工作。（二）县农牧局职责1
7、. 在县政府的领导下，负责全县重大动物疫病强制免疫 计划的制定，按照五统一（统一疫苗、统一免疫程序、 统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量）要求， 依法实施强制免疫技术指导和督查工作。2. 负责组织开展动物疫情监测工作，对动物疫情实行网 络化管理，收到疫情报告后，按疫情报告制度及时上报，并 通报相关部门。3. 负责动物及其产品检疫监督管理工作。4. 依法做好动物防疫工作的监督管理。5. 发生动物重大疫病时，按照早、快、严、小的原 则及五强制”、“两强化（强制封锁、强制扑杀、强制免 疫、强制消毒、强制检疫、强化监督检查、强化疫情报告） 的要求，负责监督疫区各项扑疫技术措施落实。1=1（三
8、）县财政局职责1. 负责重大动物疫病防制工作相关经费的预算、安排。2. 做好重大动物疫病防制工作经费的管理和监督，保证 经费及时到位并专款专用。（四）县发改局职责强化动物防疫基础设施建设，将其纳入国民经济和社会 发展规划，按照基本建设程序，负责动物防疫基础设施建设 项目的规划、立项和审批工作。（五）县交通运输局职责协助做好公路动物防疫监督检查站的设置和管理；发生 重大动物疫情时，要优先安排防疫物资的调运。（六）县卫计职责做好人群中人畜共患病的监控，严防人畜共患病在人群 中流行。（七）县市场监管局职责加强对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度，禁止未 经检疫的动物及其产品上市销售。1=1（八）县公
9、安局职责负责疫区封锁并协助做好强制扑杀工作；做好安全保卫 和社会治安管理工作；及时查处与动物防疫有关违法犯罪行 为。（九）县林业局职责根据各自职能，按照有关法律法规加强野生动物疫病监 测与防控。县中公- Jill（十）县监察局职责负责对动物疫病防治工作的督察、督办，查处国家工作 人员、企事业单位工作人员在动物疫病防制工作中的失职渎 职等行为。二、责任制实施的考核方式及内容（一）重大动物疫病防制工作责任制纳入政府工作目标 考核。由县重大动物疫病防制指挥部代表县人民政府负责对 各乡（镇）人民政府及相关单位重大动物疫病防制工作实施 年度考核，综合评定工作成效，并将考核结果报县目标督查 办审核后纳入其
10、年度综合目标考。（二）考核内容、项目及评分标准。考核内容为本实 施办法中所规定的各项职责及指标完成情况，具体考核项 目及评分标准按照XX县重大动物疫病防制责任制考核项 目及评分标准执行；经考核总得分在90分以上的为优秀， 80-89分为良好，7079分为合格，6069为基本合格， 60分以下为不合格。（三）考核方式。重大动物疫病防制工作目标考核采用 随机抽样方式进行，每个乡（镇）抽查12个村考核强制 免疫密度，县动物疫病预防控制中心负责监测强制免疫病种 的血清抗体检测，按免疫抗体合格率考核免疫质量，结合入 户调查、防疫资料查阅、防疫经费落实到位等情况进行综合 考核。三、责任追究制对未完成责任目
11、标和未按要求开展工作的，将严格实行 责任追究。经考核达到基本合格标准的，由县重大动物疫病 防制指挥部责令限期整改，各乡（镇）人民政府和相关单位 需及时完善措施，改进工作，在规定时间内达到合格以上标 准；对逾期仍未整改到位的，全县进行通报。经考核不合格 的乡（镇）或单位，由乡（镇）人民政府或单位主要负责人 向县人民政府做出书面检查，全县予以通报并记入组织部门 领导干部考核档案，同时要要认真查找原因，认真加强整改， 限期到达合格以上标准。对重大动物疫病防制工作不力、失 职、渎职或在暴发重大动物疫情时瞒报、谎报疫情以及不及 时组织扑灭，引起动物疫情传播流行，造成人民群众生命财 产遭受重大损失的，依据有关法律法规追究当地政府主要责 任人和相关部门直接责任人的行政责任或刑事责任。四、工作要求做好重大动物疫病防制工作，有利于更好保种广大人民 群众的生命财产安全，有利于维护经济社会发展和社会稳 定，有利于树立政府良好形象，各乡（镇）人民政府、各相 关单位要站在全县大局的高度，以高度负责的态度，认真履 职尽责、积极主动作为，充分整合力量，全力抓好全县重大 动物疫病防制工作；要切实增强有效措施，强化督导检查， 狠抓责任落实，确保全县洪都动物疫病防制工作责任落实横 向到边、纵向到底，工作不流于形式、不走过场。
