实现矿产资源开发与环境保护及协调发展

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1、实现矿产出 及协调发展实现矿产资源开发与环境保护的协调发展勘查开发矿产资源会改变和影响矿区周围的生态环境。完善矿产资源管理和宏观调控，优化矿业布局，实现矿产资 源有序勘查、科学开发、合理利用.有效保护。是我省矿产 资源开发工作的宗旨。因此严格实施黑龙江省矿产资源总体 规划精神，大力推进我市矿产资源开发的生态保护、污染防 治、土地复恳工作，是实现我市矿产资源可持续发展的前提。在开发利用矿产资源过程中注意环境保护和污染防治， 实行矿产资源开发与环境保护治理同步发展。必须从以下方 面加强监管：一是继续坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重、 预防为主、防治结合的方针。严格执行矿山环境影响评价报 告书

2、制度、土地复垦制度和排污收费制度。严格执行矿山建 设与矿山环境保护设施的设计、施工与投产使用的“三同时 制度。积极引导企业在矿产资源勘查、开采过程中实施清洁.安全生产。二是限制对生态环境有较大影响的矿产资源开发。在自 然保护区和其他生态脆弱的地区，严格控制矿产资源勘查开 发活动。禁止在自然保护区、重要风景区、水源地和重要地 质遗迹保护区内开采矿产资源；严格控制在生态功能保护区内开采矿产资源。严格禁止土法炼焦、金属冶炼等；限制在 地质灾害易发区开采矿产资源，禁止在地质灾害危险区开采 矿产资源。未经批准，不得在铁路、重要公路两侧一定距离 以内开采矿产资源。三是新建矿产资源开发项目应当论证其对生态环

3、境、地 下水环境影响，采取生态环境保护措施，避免或减少对大气. 水、耕地、草原、森林、海洋等的不利影响和破坏。矿产资 源开发利用方案中应当包括水土保护方案、土地复垦实施方 案、矿山地质灾害防治方案和地质环境影响评估报告，并按 照规定报批。加强对矿山“三废治理的监督管理，严格按 国家规定标准控制废气排放，加大对矿山有毒有害废水污染 物的监督治理和查处力度。四是加强矿山环境调查、监测和灾害防治。矿山企业加 强在矿山开发过程中可能诱发灾害的调查、监测及预报预 警，及时采取有效防治措施，并向当地政府主管部门提交监 测报告。建立信息网络，做好防灾减灾预案，最大限度地避 免突发性灾害发生。五是建立多元化的矿山环境保护投资机制。建立矿山环 境保护和土地复垦履约保证金制度，实行政府引导.市场运 作，确保矿山环境能够得到有效恢复和治理。对废弃矿山和 老矿山，加大生态环境恢复治理的力度，并鼓励社会资金投入。对生产矿山，要建立以矿山企业为主的环境治理投资机 制。对新建矿山，则由企业负担治理资金。六是加强发改、矿产.环保等部门的密切协作，共同把 住采矿许可证发放与更换的相关要件的关口,对于无环境影 响评价文件、不落实生态保护和污染防治设施的矿山企业（未 完成环保三同时验收）坚决不予发放和更换采矿许可证，坚决 控制不符合国家产业政策的矿产资源项目建设和生产。 #