安全生产标准化建设-安全管理

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1、撰写人:_日 期:_广州文冲船厂有限责任公司安全学习材料2016年第17期(2016.9.21) 企业军工安全生产标准化评审项目项目评审要素评审内容标准分值1安全生产目标1.1目标(20分)企业应根据自身安全生产实际,制定安全生产目标管理制度。主要内容包括:安全生产目标和指标有关制定、分解、实施、检查、评估、考核、调整等内容5企业应按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标和指标分解计划和实施计划5企业所属基层单位和部门应根据在安全生产中的职能,将本单位和部门的年度安全生产目标和指标分解为本单位和部门所属机构和岗位的年度安全生产目标,并制定实施计划5企业应认真落实安全生产责任

2、制,签订安全生产负责人、班组和个人的三级安全生产责任书51.2检查和考核(10分)企业应定期对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并形成记录4企业应定期对安全生产目标和指标的完成效果进行评估和考核,必要时,应及时调整安全生产目标和指标的实施计划3企业对安全生产目标和指标实施计划的评估、考核和调整应形成记录。32组织机构和职责2.1 组织机构和人员(40分)企业应制定安全生产管理机构和人员管理制度。明确职责、管理事项、组织机构、人员配备要求等内容5企业应根据有关规定和企业实际情况,设立安全生产委员会或安全生产领导小组,并以文件的形式确定5企业应设置负责日常安全生产工作的专门管理部门、应

3、配备专职安全生产管理人员,配备数量应根据企业从业人员数量(含相关方人员)设置:1)从业人员50人及以下的,至少配备1名专职安全生产管理人员;2)从业人员300人及以下的,至少配备2名专职安全生产管理人员;3)1000人及以下的,至少配备3名专职安全生产管理人员;4)从业人员超过1000人的,每增加1000人(含不满1000人)增加配备1名专职安全生产管理人员10企业内部生产部门应根据部门从业人员数量(含相关方人员)和生产任务,配备专职或兼职安全生产管理人员:1)每150名从业人员配备1名部门专职或兼职安全生产管理人员;2)每艘在建或在修舰船,每班配备或指定1名专职或兼职安全生产管理人员5在企业

4、内部从事生产的相关方应配备专职或兼职的安全生产管理人员。专职或兼职安全生产管理人员的配备数量应根据相关方从业人员数量、生产班次、作业场地确定:1)每100名相关方从业人员应配备1名专职或兼职安全生产管理人员;2)每班应配备1名专职或兼职安全生产管理人员;3)每一作业场地应指定1人负责安全生产工作5企业在厂外进行安装、调试、试验时应指定专人负责安全生产工作3企业应以文件形式发布专兼职安全生产管理人员名录2企业的安全生产委员会或安全生产领导小组每季度应至少召开一次安全专题会议,跟踪上次会议工作要求的落实情况,协调解决新出现的安全生产问题并制订相关工作要求。会议应形成记录或纪要52.2 职责(20分

5、)企业应建立、健全安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。制定安全生产责任制的管理制度,主要内容包括:各级人员和部门安全生产职责范围、实施、检查、考核、评审和更新等5企业主要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:1)建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;2)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;3)保证本单位必要的安全生产投入,并有效实施;4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;6)及时、如实报告生产安全事故;7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划5企业应每

6、半年对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核,并形成记录5企业应每年对安全生产责任制进行适宜性评审与更新52.3 班组安全管理(20分)企业应按有关规定制定班组安全管理制度,指定班组安全员并明确安全职责,明确班组长资格、职责和各类人员的安全生产职责,并严格执行5从业人员应熟悉本岗位相关的危险源及控制措施,严格执行安全技术操作规程5定期开展安全检查活动,排除事故隐患并对查出的隐患实施了有效的纠正和预防措施,记录齐全5建立并严格执行班前会、周安全活动日和“点检”、“巡检”制度,记录齐全。对新员工入职、转岗和复工等均按照规定进行安全教育培训,记录齐全53安全生产投入3.1 安全生产费用(20分)企业

7、应制定安全生产费用管理制度。主要内容包括:安全生产费用提取标准、年度费用计划、使用项目、使用要求、使用办理程序、使用状况审查等5企业的安全生产费用应专款专用,并建立安全生产费用使用台账5企业应制定安全生产费用的预算和使用计划,提取安全生产费用,安全生产费用应专用于以下方面:1)完善、改造和维护安全防护设备设施;2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练;3)开展重大危险源监控和事故隐患评估、监控和整改;4)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设。5)安全生产宣传、教育、培训;6)配备和更新现场作业人员安全防护用品;7)安全生产适用的新技术、新标准、

8、新工艺、新装备的推广应用;8)安全设施及特种设备检测检验;9)其他与安全生产直接相关的物品或者活动103.2 工伤保险(20分)企业应制定工伤保险管理制度。主要内容包括:责任部门、办理程序、缴费比例、缴纳办理、理赔程序等5企业应缴纳足额的工伤保险费,并建立投保档案5企业应保障伤亡员工获取相应的工伤保险与赔付,并形成记录104法律法规和安全管理制度4.1法律法规、标准规范(15分)企业应制定识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范求要求的管理制度。主要内容包括:适用的安全生产法律法规、标准规范范围、责任部门、获取渠道和方式、标识、发放和回收、存档等5企业各部门应及时识别和获取本部门适用的安全生

9、产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总2企业应每年以文件形式发布适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求的清单,并及时将安全生产法律法规、标准规范的文件传达给相关部门和从业人员3企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中2企业应及时对相关从业人员进行适用安全生产法律法规、标准规范的培训,并形成记录34.2 规章制度(15)企业应制定安全生产规章制度文件管理制度。主要内容包括:责任部门、编制程序、编制要求、审批发布、发放和回收、评审和修订、培训和考

10、核等5企业应建立健全体系化的安全生产规章制度,安全生产规章制度应包含-企业应根据工作需要,将有效的安全生产规章制度发放到相关工作岗位5企业应根据工作需要,对相关岗位员工进行安全生产规章制度的培训和考核,并形成记录54.3操作规程(140分)企业应制定安全生产操作规程的管理制度。主要内容包括:责任部门、编制程序、编制要求、审批发布、发放和回收、评审和修订、培训和考核等5企业制定的安全生产操作规程应执行相关的国家法律、法规、强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准5企业应根据生产能力、生产工艺、生产组织方式等情况,针对作业操作中的安全生产风险进行辨识,编制岗位安全操作规程,建立健全安全生产操

11、作规程体系,操作规程应包括下列作业,见表7110企业应根据工作需要将有效的安全生产操作规程发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为10企业应根据工作需要,对相关岗位从业人员进行安全生产操作规程的培训和考核,并形成记录104.4 评估(10分)企业应根据相关管理制度,每年对安全生产有关的法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、技术要求等文件的执行情况和适用性进行一次全面复审评估,形成复审评估报告5复审评估评估报告应对安全生产相关的法律法规、标准规范、技术要求等文件的执行情况作出继续有效、修订、废止的评估结论54.5 修订(20分)企业责任部门应根据复审评估结论、安全检查反馈的问题、生产安全

12、事故案例、绩效评定结果等,制定相关安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件的制修订计划,组织对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,并开展制修订工作10企业应确保与安全生产有关的规章制度、操作规程和技术要求等文件的有效性和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本,及时发放新文件、回收被废止的文件,并形成记录104.6文件和档案管理(10分)企业应制定安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件和档案的管理制度。主要内容包括:责任部门、归档范围、归档要求、保存周期、保存条件等5企业应严格执行文件和档案管理制度,确保与安全有关的规章制度、操作规程和技术文件的编制、使用、评审、修订的效力5企业应建

13、立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。安全生产记录主要包括-5教育培训5.1教育培训管理(20分)企业应根据生产经营单位安全培训规定和安全生产培训管理办法等有关要求,制定安全教育培训管理制度。主要内容包括:责任部门、培训分类、培训程序、培训组织和实施、效果评价等5企业应确定安全教育培训主管部门,根据管理规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员安全教育培训计划,提供相应的资源保证5企业应根据培训计划进行安全教育培训,做好安全教育培训记录,建立从业人员安全教育培训档案,实施分级管理,并定期对培训效果进行评估,根据评估结论改进培训计划105.2

14、安全生产管理人员教育培训(20分)企业的主要负责人具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职5企业专职安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职8企业兼职安全生产管理人员,应根据所负责的生产管理职责,由企业对其进行相关安全生产规章制度、操作规程和技术要求培训,并经考核合格后方可任职75.3操作岗位人员教育培训(50分)企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉相关的安

15、全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业18企业新进从业人员应进行企业、部门、班组的“三级”安全教育12企业应在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训10企业操作岗位人员转岗、离岗6个月以上重新上岗者,应进行部门、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗105.4特种作业人员教育培训(30分)企业从事特种作业和特种设备操作的人员,应根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求,取得特种作业和特种设备操作证书,方可上岗作业。特种作业在岗人员应按规定的期限进行复审,确保证书有效20企业特种作业范围包括:1) 根

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