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1、精选优质文档-倾情为你奉上2011-2012年第二学期形势与政策科目考查卷中国当今政治经济形势分析一、 中国当前经济现状 首先当前仍处于08年经济危机的阴影之下而欧洲债务危机使全球经济正走向二次探底,经济危机的持续即调节恢复期一般是3-5年而我们当前正处于危机的尾声阶段,这一时期是消化库存,平复心态,等待产业升级或变革的时期。而要走出危机最主要的是需要产业变革或升级。当前2012年应该是危机末期,目前从各种经济数据来看国内商品库存依然严重,房地产悬而未跌,外贸出口正在减速,物价上涨通货膨胀以及中小企业资金链断裂等现象。 1、 从经济增长的动力看,人均收入水平的提高、城镇化的推进、产业结构的调整
2、升级是2012年发展的重要动力 2012年,我国将发生两大历史性变化:一是按照世界银行的标准,我国人均国民总收入将由中低收入组进入中高收入组;二是我国城镇人口比重将超过50%。这将为2012年扩大内需特别是扩大消费需求、促进需求结构和产业结构优化升级提供重要动力。 2、从地方政府融资平台的风险看,2008年、2009年发放的地方政府融资平台的银行贷款集中到期,同时地方政府的土地出让金减少,地方政府融资平台还款来源减少,地方政府融资平台风险应当值得关注。3、货币金融环境处于较快变化中2009年开始我们实行适度宽松的货币政策,主要表现是存款准备金率持续下调,贷款的增长不断加快。在这样一个背景下,我
3、们看到企业贷款难,贷款贵的问题很快突显出来,这个变化对企业发展环境而言是最直接,最明显的变化,最容易感受到的变化。这个变化在2012年可能会有一些改变,收紧的过程停止下来,政策的调整从单向转向双向,既有收紧,又有适当的宽松。但是政策大幅度的放宽是不可能的,因为我们现在通货膨胀的压力还是非常大,就我们社会生产总规模而言,货币供给总量明显偏大。另外,从经济发展的理念来看,既然以转变经济发展方式为主线,就不宜于以过多的经历追求过高的经济值。增长幅度过高往往导致市场过剩,导致人们浮躁的心态增长,在这样的背景下,不利于发展方式的转变。从政府的角度看,不是说要非去谋求一个高的增长点,今年各省的经济目标普遍
4、有所下调。所以今年政府发展目标不期待高增长是一个方向性的转变。4、 房地产市场处于调整过程中(1)要保证保障性住房和普通商品房的供给。原来调整房地产市场的重点在于房价,现在的房地产调控是注重控制需求、增加供给。这会使得在建保障房的资金得到保证。(2)保持货币供给量的合理,要和整个稳定增长的目标结合起来。一要保证企业必须的经营资金需要;二要对于合理的买房需求,在信贷政策上加大支持。二、 中国当前政治现状 1、国际方面:(1)中国周边很不安定:首先表现在与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大,越南菲律宾不断扩充军备,进而耀武扬威,但最近似乎有缓和之势;其次,钓鱼岛争端,中日关系一度紧张,但因为
5、日本大地震的发生,此事似乎暂时搁置;最后是中印间领土争端,印度通过进口先进装备不断提升其军事力量,与中国形成对抗。而我国一直本着和平对话解决问题的方针,一方面通过外交手段与其交涉,争取不直接与其产生军事冲突,一方面大力提升我国军事防御能力,东风21-D、歼-20、航母等先进军事武器不断亮相,以震慑其他国家。(2)继续坚持战略资源出口,中国落入了世界军事包围之中,包围中国的尖端武器绝大部分是用中国稀土制造的。世界稀土97%来自于中国,也就是,包括美国日本在内的西方国家百分之九十五的制造尖端武器,是依靠中国稀土自造的。而美国等发达国家的稀土资源却封存起来,准备在中国稀土资源耗光以后再进行开采。由于
6、中国稀土资源在全世界的开采使用下急剧减少,包括美国在内的西方国家纷纷进行大规模战略储备,全部战略储备也主要来自于中国。中国的稀土资源不出20年就会完全耗光,其它稀有金属资源开采周期绝大多数有缩短到10年左右,等不到下一代中国人长大,中国绝大多数矿产资源将会完全耗光,留给子孙的将是光秃秃的一片贫瘠土地。 2、国内方面:虽然我们的政体较西方具有较大的优势,但我们仍然必须逐步解决体制机制上的深层次问题。必须承认,我国人大代表选举还是存在一些问题,人大代表中很多不过是代表者,而不是代言者。同时,腐败也是威胁党的执政地位的大问题。民怨不得通达于上,政令不得通行于下,着迫切需要我们进行政治改革。还有我国经
7、济发展战略目标的内涵,已远远超出了经济发展本身,而直接间接地涉及到了政治发展领域的问题。现代社会已经越来越使经济和政治错综复杂地交织在一起,离开了经济而谈政治和离开了政治而谈经济一样,往往使人们既不能理解政治也不能理解经济。在现代社会条件下,经济必须在政治的包容下才能得以运转,经济的发展同样也必须得到政治的支持和推动。所以如果在经济发展的同时没有对政治的发展提出规划和设计,那么事实上也就不可能使经济发展的战略得到顺利的实施。正如邓小平同志指出的那样,“现在我们的经济体制改革进行得基本顺利。但是随着改革的发展,不可避免地会遇到障碍。重要的是政治体制不适应经济体制改革的要求。现在经济体制改革每前进
8、一步,都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现”。三、 面对当前经济政治问题的措施 1、经济方面:2011年12月14日闭幕的中央经济工作会议明确了2012年中国宏观经济政策的基调、方向和主要任务,“稳中求进”成为2012年中国经济工作的主调。所谓“稳中求进”,就是在巩固价格水平稳定这一成果的情况下,实行调整性的政策组合促进经济的增长。张立群对此的解释是统筹协调好控物价、稳增长、调结构、转方式之间的关系;孙学工、樊彩跃认为需要充分发挥财政政策的作用,提高重要资源的配置效率,并寻找新的增长
9、点。2012年我国应警惕通货膨胀,以保增长为主要政策目标,同时继续坚持房地产市场调控,挤除房价泡沫。因此,我国2012年的政策目标应该是:保增长、抑通胀、控房价。我国应调控政策总体目标的选择,引入供给管理的总供求分析框架,实现体制改革与宏观调控有机结合等。 2、政治方面:中国政治体制需要改革,的民主化与国家民主化自是一个较长期的过程,改革开放以来,党的领导干部废除终身制,实行任期制,是一项重大决策。应从十六大开始,党中央政治局常委每届任期五年,可以连选连任一届,即在位以十年为限;领导干部在党、政、人大、政协四大机构轮流转任的现象,也应早日予以终止。为了实现党内的有效监督,中央与各级党的纪律检查(或监察)委员会同中央并各级委员会应为平行机构,不存在领导与被领导关系。两个委员会由同级党的代表大会选举,对代表大会负责,两个委员会之间实施制约和监督。要从政治的高度重视民生,国家必须确立科学发展的检验标准与判定的尺度,在选择科学的发展路径同时,正确选择科学发展的价值取向正确认识和处理发展与民生的关系。专心-专注-专业