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1、-关于印发首钢京唐钢铁联合*公司学习美铝平安管理经历工作实施细则的通知各单位：根据首钢京唐钢铁联合*公司学习美铝平安管理经历和把隐患当事故处理工作案，焦化作业部开展了学习美铝平安管理经历的试点工作。为了推广焦化作业部学习美铝平安管理经历的做法，制定首钢京唐钢铁联合*公司学习美铝平安管理经历工作实施细则以下简称实施细则，请各单位按实施细则的安排，推进本单位学习美铝平安管理经历工作。：首钢京唐钢铁联合*公司学习美铝平安管理经历工作实施细则首钢京唐钢铁联合*公司 2021年6月日首钢京唐钢铁联合*公司学习美铝平安管理经历工作实施细则为了推广焦化作业部学习美铝平安管理经历的做法，不断完善公司平安管理机
2、制，根据首钢京唐钢铁联合*公司学习美铝平安管理经历和把隐患当事故处理工作案，制定本实施细则。一、指导思想深入贯彻党政同责、一岗双责、失职追责工作要求，领会不会为利润或生产而牺牲环境、安康和平安管理涵，通过将学习美铝平安管理经历融入到公司平安管理工作中，逐步形成全员管理、流程优化、重心下移、量化管理、简洁高效的科学平安管理模式，进一步实现平安管理精益化、高效化、可视化的管理目标。二、建立平安生产核心价值观和开展平安承诺活动一建立本单位平安生产核心价值观依据本单位管理特点和管理文化，围绕重视平安、生命至上、尊重生命、提高执行力、全员行动等主题，逐级灌输平安开展的理念，确定本单位的平安生产核心价值观
3、。各单位以作业区为单位，利用班前会、班组平安活动的时间，开展全员讨论、全员征集。各级平安管理人员深入到班组、岗位进展调研，充分听取岗位职工的建议，汇总分析上报的平安生产核心价值观。收集的平安生产核心价值观经本单位平安生产委员会讨论后，形本钱单位的平安生产核心价值观，并予以公布，成为本单位职工共同追求的平安生产目标。确定的平安生产核心价值观报平安管理部备案。完成时限：7月30日前。二以班组为单位开展平安承诺活动各单位以班组为单位组织开展平安承诺活动。平安承诺容以职工签订的平安生产承诺书为根底，组织职工征集平安承诺容，以可视化看板的形式公布本班组的平安承诺，在主控室、会议室等显著位置设置，通过全体
4、班组职工或职工代表在平安承诺看板上签字，让职工牢记并遵守平安承诺容，增强职工对生命平安的责任感。班组平安承诺容符合本单位平安管理的特色，编制模板见1。完成的平安承诺容和看板格式，报平安管理部备案。完成时限：8月15日前。三、推广焦化作业部平安生产八大支柱一平安培训教育支柱1.各单位组织编写平安培训教材。一是编写三级平安教育培训教材，用于职工三级平安教育、转岗再教育等；二是编写日常平安培训教材，用于职工日常平安教育。2.组织编写或编辑事故案例片。各单位结合本单位、本行业或其他单位发生的工伤事故案例，编写事故案例材料或动漫事故案例片，组织职工进展学习。3.组织平安活动。改变以往照本宣科的形式，以现
5、场培训技能与平安常识、平安工作相结合，突出平安技能、事故案例的培训，使平安培训入脑入心。4.按年度平安培训方案，开展平安培训工作。完成时限：上述1、2项8月30日前，3、4项按方案组织。二作业平安管理支柱1.生产作业平安管理。1各单位梳理岗位生产联系确认和非常规作业工程。生产联系确认要纳入作业规程进展管理；非常规作业前应进展危险辨识，对作业人员进展危险告知，并制定平安防措施，防止发生人身伤害事故。2格执行首钢京唐钢铁联合*公司生产系统联系确认工作管理方法第一版规定。操作确认必须做到一检、二看、三保证。一检：操作前必须检查好所操作设备、平安装置、所用工具等是否完好，联系系统是否畅通，发现问题及时
6、报告或检修。二看：一看操作的设备工具起动后能否威胁自己或他人的平安，二看设备启动有无异常现象，有问题立即停机、报告、处理。三保证：保证在操作前排除一切隐患；保证操作中做到不出现隐患；保证操作后不留任隐患。2.检修作业平安管理。1各单位梳理本单位检修作业的联系确认及非常规作业工程。检修作业的联系确认纳入作业规程进展管理；非常规作业前应进展危险辨识，对作业人员进展危险告知，并制定平安防措施，防止发生人身伤害事故。检修确认必须做到：一填、二看、白。一填：检修前必须按要求填好相关作业票。二看：看检修工作票是否传到达位，检修工作牌是否挂好；看检修工具、设备是否完好，生产操作人员是否在场。白：检修作业人员
7、必须对检修容明白；必须对检修设备、所处环境危险因素明白；必须对检修平安措施明白。2格执行首钢京唐钢铁联合*公司设备检修平安确认管理制度(第二版)，格操作牌管理，检修作业按制度规定办理操作牌移交手续，并登记、签字。3检修现场岗位配合人员要负责现场平安工作，清楚现场危险因素，格执行检修配合人员岗位或点检现场平安检查要点，检修现场必须有专人进展平安监护、联系确认。4检修单位在检修作业前应开展危险辨识，并告知检修人员检修现场存在的危险因素、防措施及应急处置法。3.编制停顿工作条件看板。各单位组织生产、设备、平安等专业明确在种条件下必须停顿工作、人员撤离，保证人员平安。停顿工作条件需经部长审批后执行，并
8、报平安管理部备案。停顿工作条件看板模板见2。停顿作业条件看板，放置在对应区域的醒目处，提醒职工格执行。完成时限：1、2项根据生产、检修进度安排，3项8月30日前。三危险辨识支柱1.开展危险辨识工作。各单位依据危险源辨识、风险评价控制程序文件，辨识生产过程中潜在的危险源并评价其风险。危险源辨识和风险评价要在详细了解生产流程、工艺特点、设备功能、构造及运行情况根底上，根据工作任务、作业工程及操作行为，对可能影响平安的危险因素进展分析，列出所有作业活动、危险因素、可能导致的事故，按照LEC法，对辨识出的危险源进展风险评级。2.制作危险分布图看板。各单位在完成危险源辨识的根底上，制作危险分布图，危险分
9、布图即在区域、产线或者重要设备设施、点巡检路线等平面图上，标注风险值大于50的危险源点。模板具体见3。危险源辨识工作是一项长期工作，各单位每年组织职工开展岗位危险源辨识，针对工艺、设备、环境等变化，及时开展危险源辨识工作，将辨识结果填写危险源辨识与风险评价表，平安专业对危险源辨识结果进展分析、评价，完善危险分布图，以确定危险控制的重点区域、岗位。完成时限：1项已于5月30日完成，2项8月30日前。四隐患排查支柱隐患排查支柱按照公司下发的把隐患当事故处理工作实施细则规定的容，开展隐患排查工作。重点是物的不平安状态。五行为观察支柱行为观察重点是对人的不平安行为进展观察。行为观察指对一名作业人员整个
10、作业过程进展30秒以上的观察，以确认有关任务是否在平安地执行，包括对职工作业行为可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为和作业环境的观察。1.行为观察容：职工的反响：职工在看到他们所在区域有观察者时，他们是否改变自己的行为(从不平安到平安)。职工在被观察时，有时会做出反响，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上平安带等。这些反响通常说明职工知道正确的作业法，只是由于*种原因没有采用；职工的位置：职工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率；个人防护装备：职工使用的个人防护装备是否适宜，是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态；工具和设备：设备、职工使用的工具是否
11、适宜，是否正确，是否处于良好状态，非标工具是否获得批准；制度、规程或程序：是否有操作程序，职工是否理解并遵守操作程序；人体工效学：办公室和作业环境是否符合人体工效学原则；整洁：作业场所是否整洁有序。具体参照4行为平安观察报告表。2.行为观察的责任人：各单位以班组为单位开展行为观察，成立1-3人的行为观察小组，每天至少开展一次行为观察，将有价值的观察结果记录在行为平安观察报告表中，并在下次班前会进展讨论。平安专业人员定期、独立地执行日常行为平安观察，其观察结果应与行为平安观察小组的平安观察结果进展比较。3.行为平安观察开展的时间：各班组开展行为观察工作每月要覆盖所有区域，覆盖不同的作业时间段，如
12、作业前、作业中、作业后、夜班作业、超时加班等。4.行为观察步骤：观察：现场观察职工的行为，决定如接近职工，并平安地阻止不平安行为；表扬：对职工的平安行为进展表扬；讨论：与职工讨论观察到的不平安行为、状态和可能产生的后果。鼓励职工讨论更为平安的工作式；沟通：就如平安地工作与职工取得一致意见，并取得职工的承诺；启发：引导职工讨论工作地点的其他平安问题；感：对职工的配合表示感。5.行为观察的反响：观察到的所有不平安行为和状态都应立即采取行动，否则，是对不平安行为的可和默认。与被观察对象沟通观察结果。具体包括：以请教而非教导的式与职工平等的交流讨论平安和不平安行为，防止双观点冲突，使职工承受平安的做法
13、；说服并尽可能与职工在平安上取得共识，而不是使职工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，防止职工被动执行；引导和启发职工思考更多的平安问题，提高职工的平安意识和技能。行为平安观察的常用话题举例见5，有效开展行为平安观察的提示见6。6.相关要求。行为观察不替代传统平安检查，其结果不作为处分的依据。各单位组织岗位职工认真学习行为观察具体实施法，组织开展教育培训和专题讨论，各班组成立以班长为组长的行为观察小组，每班次至少开展一次行为观察，将有效信息记录在行为平安观察报告表，作业长每汇总各班组行为平安观察报告表，组织分析，填写行为平安观察结果统计表见7。部级平安专业每月汇总各作业区行为平安观察结果统计表
14、，对行为观察结果应进展统计分析，包括对所有的行为平安观察信息和数据进展分类统计，分析统计结果的变化趋势，根据统计结果和变化趋势提出平安工作的改进建议，各单位将分析结果纳入月制度汇报容中。各种常见不平安行为见8。完成时限：6月30日前组织开展培训，7月份开场试行，8月份正式执行。六事故平安警示支柱搜集本单位或在同行业与公司类似产线、区域相似发生过的生产平安事故，通过事故分析，吸取事故经历教训，到达平安警示的作用。各单位编制事故警示看板，看板容包括事故类型、事故描述、事故原因、事故/潜在事故照片、经历教训等容。具体模板见9.各单位以产线或者区域为单位收集平安警示事故，每条产线或区域看板不多于3个，
15、事故要有典型性。完成时限：8月30日前。七模块化管理支柱美铝公司模块化管理的模式，通过将平安生产工作分类，将一类平安管理工作列为一个管理模块。通过建立横向模块化专业管理团队，为各项模块的平安管理工作提供技术、管理支持，改变以往平安专业单打独斗现象，促进平安管理工作向专业化、精益化改进。各单位组织建立模块化管理团队一般3-5人，其中：组长1人，每个模块化专业管理团队由生产、技术、设备、平安、保卫专业知识、管理经历丰富的人员组成。模块化专业管理团队职责：负责本单位每个模块的专业管理工作，负责组织、指导作业区、岗位职工开展本模块规定的工作，负责对本模块发现的问题进展分析并研究对策，定期组织模块专业团队人员开展专项检查，为本单位平安运行提供技术和管理支持。平安管理模块至少包括：有限空间管理模块、煤气管理模块、危化品管理模块、高处作业管理模块、动火作业管理模块、特种设备管理模块、应急管理模块、职业安康管理模块、抽堵盲板作业模块、电气作业模块、防起重伤害模块如无上述管理、作业容可不包括，各单位可依据本单位管理实际，自行制定本单位各项管理模
