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1、1. 各国在汽车行业的关税比较 1.1 各国关税情况中国改革开放30多年以来，中国的汽车工业取得了世人瞩目的成绩。汽车产业是当今世界全球化特征最显著的产业之一，中国汽车产业的繁荣发展与在改革开放及社会主义市场经济体制下建立起来的中外合资汽车企业有着紧密的联系，大众、通用和丰田等知名跨国汽车公司均通过合资企业的形式在中国进行投资。但我们也看到这些国际知名跨国汽车公司利用其明显的资金、品牌和技术优势，逐渐形成了以跨国公司主导的研发、生产和销售体系，并且对我国市场的垄断的趋势也愈发明显。伴随着我国汽车工业的发展，显然越来越多的企业也开始寻求合理的进口模式以及策略。从现有各个国家在汽车进口关税的情况而
2、言，由于各自的汽车工业发展不均衡，从而也就造成现有关税整体差异性较大。其具体如表1所示：表1 2015年各国进口关税在汽车行业的对比汽车整车汽车零配件车身 底盘轮胎发动机中国25%（最惠国）10%10%25%10%美国25%（最惠国）8%8%10%5%加拿大16.7%（最惠国）7.5%7.5%7.5%6.5%土耳其20%（最惠国）6.2%19%4%6%埃及40%（最惠国）15%20%20%30%俄罗斯30%（最惠国）25%25%15%15%英国10%（最惠国）10%10%10%10%数据来源：APEC会员国关税数据库、欧盟关税数据库以及各国关税数据库从表1的数据可以看到，不同国家在实际的汽车进
3、口关税数据方面有着一定的差异性。特别是发达国家其税率相对较低，例如加拿大以及英国其关税只有16.7%以及10%，而美国其关税之所以较高，主要是因为其本身在国内整体的售价以及汽车消费税相对较低，从而并不会影响到美国国内的汽车价格。因此，即便美国其汽车整车关税和我国一样都是25%，但是其整体的国内汽车售价平均要比我国低30%-40%。而土耳其以及中国等新兴国家其关税，无论是汽车整车还是零配件均较高。入世后我国主要用于载人的机动车辆最终约束税率为25%（税号8702、8703），机动车辆零件、附件（税号8707）最终约束税率仅有10%。从2006年7月1日，中国将小轿车、越野车、小客车整车的进口税率
4、由入市前的70%降至25%，车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率降至10%。因此，我国为了能够获得WTO的认可，在汽车整体的关税方面降低了非常大的幅度。无论是整车还是品配件都有超过50%的下降幅度。1.2 各国关税差异原因分析对于一个国家的进出口发展而言，进口越多也就意味着对于国内产业的冲击越大，意味着国内同类行业面临的压力越大。目前，主要的方式除了借助于提高关税之外，更多是采用反倾销等等措施，以更好的实现国内工业的保护。汽车工业代表了一个国家整体的工业水平，因此全球各个国家都非常重视汽车整体的生产以及发展。对于我国而言，我国现有的汽车整体的关税已经在加入WTO的十多年里有了大
5、幅度的下降，至2015年中国加入世界贸易组织承诺的汽车及其零部件降税承诺履行完毕。这本也显示了现有中国自身对于WTO条件的承诺，由此也意味着未来更多的国外汽车进口企业的加入。一般而言，发展中国家自身的汽车工业发展相对薄弱，其本身也更加倾向于采用较高的税率去保证自身国内汽车工业的发展。例如土耳其、埃及以及俄罗斯，他们国内整体的汽车工业发相对薄弱，无论是与发达国家相比较还是与我国比较，都存在巨大的差距，这些也就意味着他们必然会采用较高的关税税率，土耳其、埃及以及俄罗斯三国整车关税分别为20%、30%以及40%，这些都说明了他们整体对于国内汽车工业的保护，借助于较高的关税，引导国民购买国内自主品牌汽
6、车。而发达国家由于其本身的汽车工业较为发达，其对于汽车进口关税的征税相对较低，加拿大以及英国分别为16.7%以及10%，并且由于发达国家更多的是汽车进口，往往彼此之间签订了贸易协议，进一步让其本身的汽车进口关税得到了下降，实现了彼此之间汽车进出口的有序性以及合理性。因此，对于现有的汽车进口关税而言，其更多的是受到一国自身的汽车工业发展水平以及经济发展水平的影响。任何一个国家都希望提升出口的同时，更好的保证国内薄弱行业的发展。因此，在这一背景之下也就意味着在全球化的今天，需要现代跨国公司能够注重以及强调合理的全球供应链发展，更好的基于合理的关税价格，包括整车以及零配件等等因素的考量，去寻找合理的
7、发展模式，基于现有生产要素的全球化，进一步提升有序的发展效能，更好的提高企业整体竞争力，让其在一个有序的环境下发展以及成长。2大众公司在全球供应链情况 2.1 大众公司全球供应链的背景 大众汽车（德语：Volkswagen）是一家总部位于德国沃尔夫斯堡的汽车制造公司，也是世界四大汽车生产商之一的大众集团的核心企业。公司2015年营业收入为166,579百万美元（世界500强第13名）。一直以来大众汽车公司所选择的物流企业都是新加坡的辛克公司，其在汽车产品配件上的物流服务合作已经开始了近二十年，早在1996年，大众汽车公司当时的构想是在新加坡建设一个大规模的地区备件配送中心，该配送中心的物流服务
8、由新加坡的辛克公司来全部承担，当时的总合作达到了2900万美元，其位于新加坡的大型备件配送中心仓储面积达到了22000平方米，完全由现代化的设备进行管理，配送中心内的货物托盘数量达到了23400个，另外在货物的拆卸和包装上，还有一些临时的备用仓库面积上也达到了750平方米。大众汽车公司在新加坡的这个配送中心全部使用了现代化的信息技术进行管理，同时结合了现代化的网络技术，在货物的识别和管理上全部采用射频识别技术，再加上现金的整套仓储管理系统，整个配送中心从1998年建成以后，被更名为奥迪新加坡备件中心，在备件的物流服务上，大众汽车公司先后进行了全面的对比，在众多的国际化物流企业中选择了新加坡当地
9、的辛克公司，与其合作来负责大众汽车公司在新加坡备件配送中心的所有货物配送工作。图1 大众汽车全球采购状况2.1.1众公司采购的现状简介 大众的诞生，即是全球经济一体化背景下，大众立足全球市场，结合全球采购战略，以降低采购成本，提高产品质量为宗旨，进行全方位的采购管理。 从投资之初，大众的厂房规划、产品规划就与国际接轨，其生产线的现代化程度几乎与德国大众所差无几，产品设计完全参照德国的标准，因此，大众所采用的多数设备和装车关键协作配套件，由于国内没有能力自主生产，即便有些零部件可以模仿开发，其成本也远远超过进口产品。因此，-大众设备、协作零部件产品都采用了全球采购策略，在全球范围内寻求可能的供应
10、商，并努力帮助和促进国外供应商与国内供应商的合作，以使大众不仅可以在全球采购中，利用国外供应商的先进开发能力，获得可靠的技术保障，同时，国外供应商与国内供应商的合作又可以降低其生产制造成本和人工费用，最终大众，大大降低采购成本。 大众所采购的物资可以分为两大类，一类是用鱼“装车”的生产材料，另一类是保证“装车”生产的一般物资，以下分别介绍生产外协件和一般物资的全球采购流程。 大众采购部共分三大部分，包括生产材料采购、项目控制部和一般材料采购。生产材料采购部分为金属科、非金属科和电器科。项目控制科主要进行项目的前期采购，订货跟踪及国产化工作，而一般材料采购则分为工具、设备、钢板和基建项目的采购，
11、对进口设备及设施由外经组专门负责，-大众在全国汽车厂商中率先提出全球采购的理念，并将全球采购的思想，渗透在每一个采购环节，针对不同物资的采购作法不同，对生产材料部分，国内不具备开发生产能力而无法国产化的部分，直接从大众集团以CKD方式进口或与零部件供应商直接签订供货合同。一般材料采购，逐渐由大众集团联合采购向自主全球采购发展。实践证明，自主全球采购，大大降低了采购费用，节省人力资源，对供应商的管理更直接，评价更准确。（1）外协件全球采购流程 在每一项目启动之前，都要经过大众公司经营管理委员会或产品战略委员会的认可。采购部会根据技术部门制订的工艺路线，对外协件制订全球采购计划。首先，由采购部组织
12、相关部门制订预选厂家方案，并收集与询价有关的产品技术指标描述、质量保证要求、及物流的包装、运输和电子信息传递要求、项目采购要求描述等资料，并将这些资料发给厂家询价。待厂家报价后，采购部汇同相关部门，对厂家的报价进行分析比较及评价，以上过程属于前期采购的工作l匀容，也就是我们常说的“Forward Sourcing。在全球采购中，前期采购被提到越来越重要的地位。因为在经济飞速发展的今天，汽车产品口新月异，产品的更新换代速度越来越快。为了赶上市场对新产品需求的速度，如何缩短新产品推出周期，对企业迅速占领市场，具有重要意义。而前期采购模式正是适应这一要求的采购模式，使含有大众开发和组织开发的外协项目
13、，能够在技术、质量、价格以及进度上选择最优供应商，在供应商选择的过程中采用同步工程的工作方式，使采购前移，上市周期缩短。 采购部在得到厂家的报价后，组织厂商进行商务谈判，根据对厂商的综合评价结果和谈判结果，制订供货商推荐建议，报CSC或CSC预备会，最终确定供应商并与厂家签订“外委协议”，根据进度计划的要求实施跟踪，待技术部门对产品的各项认可完成后，与厂家签订标准国外采购合同，国外厂商交货后，实施运输、保险、商检、清关、入库、验收、付款等一系列过程工作，如有不合格件产生，还要进入索赔程序，并协调国外厂商的售后服务工作。以上过程见图2：图2大众外协件进口流程（2）一般物资的采购流程公司的一般物资
14、，品种繁多，可谓五花八门，从设备、备件、工具、辅具以至服务等等。为了保证生产顺利进行，标准的采购流程起到了关键的作用。 首先公司各部门提出采购需求，连同采购所需的技术描述，经控制部门释放给采购部，采购根据需求的种类，采取不同的流程。 对紧急需求情况下，采购部会紧急向厂家订货，并在一周内完成紧急订货。对投资等大项目的采购，启动前期采购方式，协同技术部门共同对预选厂家评价、分析，并向预先厂家问价、谈判，对谈判结果进行综合分析比较后报商务例会，确定厂家及价格，向厂家正式发出合同。对有框架协议的长线产品，直接向厂家发出订单，进行订货。框架合同每年都要重新审定。对无框架协议的产品，采购部根据商务权限规定
15、，进行询价、谈判，对以上不同的采购订单，根据谈判结果采取不同的付款方式，通常有信用证，托收和电汇二种方式。待厂家将货物从国外运输至海关，一系列的物流程序如清关、商检、放关、入库、验收等履行完成， 如有不符合验收标准，采购部负责向厂家索赔。以上流程见图2。图3 大众一般物资进口采购流程2.2 大众公司在中国的供应链运行情况大众公司在中国成立了上海大众以及一汽大众两家合资公司，本文主要是以一汽大众为例，探讨其在中国的供应管理情况。2.2.1 一汽大众供应商管理现状2003年以前，一汽大众汽车有限公司坚持产品部、质保部、采购部共同选择供应商的工作方式。由3个部门业务员通过联合考察、与潜在供应商会谈而
16、共同确定预选供应商方案，然后分别由采购部与预选供应商进行商务谈判，由国产化办公室组织产品部、质保部业务员与预选供应商进行技术会谈，最后由产品部、质保部、采购部部长组织的国产化领导小组以国产化例会决议形式讨论、审批、确定供应商。随着企业之间的竞争逐步演变成供应链之间的竞争，供应链体系建立的成功与否对一汽大众有限公司的生存发展将产生重要影响。十几年来，一汽大众汽车有限公司一直将“建立一支能与一汽大众公司同步或超前发展的具有高层次的管理水平、质量控制能力、产品开发能力的动态战略联盟协作配套采购体系”作为重要工作目标。为了实现这一目标，随着环境条件的变化，一汽大众不断修正选择供应商的原则，提高选择标准。
