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1、红山物流园区电商快递物流产业基地项目建议书我国最近几年来，以电子商务为主的网络销售迅猛发 展，并逐渐形成线上线下相结合、电商快递物流相结合、互 相促进互相融合的发展态式，电子商务交易额一直保持快速 增长势头，电子商务正在成为拉动国民经济保持快速可持续 增长的重要动力和引擎。如今，电子商务的发展和壮大肯定 绕不开快递企业。快递服务是现代服务业的重要组成部分， 具有促进商品流通能力强、拉动居民消费作用大、吸纳就业 人数多等特点，在便利民众生活、服务社会生产和推动经济 社会发展等方面，发挥着越来越重要的作用。一、我市电子商务与快递物流、网仓两大产业的对接和 发展情况。我市的电子商务还处于初期发展阶段
2、，本地企业还没有 真正认识到电子商务与物流之间的相互依赖、相互促进的关 系。人们在重视电子商务的同时，却对面向电子商务的网仓 和快递物流系统重视不够，中心城区缺少标准的电商网仓， 同时快递物流配送系统建设落后（除邮政快递分拨仓库外， 其余的快递企业没有国家规范标准的快递分拣车间），因此 我市电子商务的发展没有形成集聚效应，缺乏产业支撑根 基。具体表现在：主城区缺少专业电子商务仓储基地，无法红山物流园区电商快递物流产业基地项目建议书为国际国内知名的电商企业提供区域仓储分拨枢纽中心，难 以吸引更多快递企业聚合在其周围，形不成电子商务实体物 流规模，从而制约了我市中小企业对电子商务营销手段的应 用。
3、二、国内快递物流业发展及赤峰地区快递仓储物流行业 基本情况1，国内快递物流业发展情况简介目前中国的快递业已经形成了以中国邮政为主体的国有 快递企业、十几年来迅速成长的民营快递企业、外资快递企 业相互竞争的格局。经过近30年的发展，我国快递产业规 模不断扩大。近年来，依托于航空等快捷交通工具和信息技 术的进步，快递市场日益扩大，快递企业逐步成长。目前， 我国的快递市场呈现出多元化竞争格局。在国有、民营、外 资三大市场主体作用下，形成了国际快递、国内异地快递和 同城快递三大市场板块。我国快递产业平均保持20%以上的增长速度，而电子商 务的迅猛发展，也为快递产业发展奠定了坚实的基础。电子 商务和快递
4、仓储物流与百姓的生活息息相关，已经成为现代 生产流通的基础要素，协同发展的空间十分巨大。此外，作 为一个朝阳产业，现在中国的快递业务量还不到GDP的0.3%， 与发达国家达到GDP的1%左右相比差距很大，因此我国快递 仓储行业仍有巨大发展潜力。目前，中国成为全球快递业增红山物流园区电商快递物流产业基地项目建议书 长最快的黄金市场。2, 赤峰地区快递物流行业基本情况赤峰市民营快递业发展起步于2005年，最初只有申通、 圆通等几家快递公司。随着经济的快速发展，电子商务悄然 兴起，人民群众的消费方式和理念不断转变，快递业迅速兴 起。截至目前，我市共有具备全国网运能力的快递企业达17 家，分支机构12
5、0多个，网络已覆盖全市各旗县区政府所在 地和部分较大的乡镇。全市快递从业人员约1500人，快递 车辆（机动车）280多辆。一批发展较好的企业，如邮政速 递物流、申通速递、圆通速递、顺风速递等的企业管理规范， 发展规划清晰，服务质量较好。目前还有多家拟注册快递企 业正在申请办理经营许可。3、赤峰地区快递业的运营情况据统计，2013年全市快递业务投递量完成836.9万件， 其中进港量完成465.3万件，出港量完成371.6万件，最高 日处理量达到8.24万件，进出港累计业务量连续两年递增 比例超过20%。2014年上半年快递业务投递量完成586.4万 件，其中进港量完成454.6万件，出港量完成1
6、31.8万件， 下半年预计进出港总量超过600万件。如果产业空间环境能 够保证，未来我市快递业务量将呈现爆发式增长。三、赤峰地区快递业存在的问题1，由于电子商务快速崛起和强势带动，快速投递的数红山物流园区电商快递物流产业基地项目建议书量出现了爆炸式的增长，造成快递企业现有处理能力严重不 足，不能适应快递业务量快速增长的需要，同时也制约了本 地区电子商务企业的发展空间。今年上半年，我市快递企业的投递业务量就达到了 454 万件，年底预计达到1100万件，比2013年翻一番。而快递 企业的处理能力已经达到极限，原因在于经营场地面积严重 不足，没有安置自动化分拣设备流水线的场地空间。如果快 递企业不
7、能增加处理能力，势必造成快件积压、延误、爆仓 等现象发生，长久发展来看，我市将难以形成快递分拨区域 枢纽，周边其他盟市的快递枢纽地位将很快超越我市，我市 的快递中转业务也将随之向周边地区分流，直接影响我市及 中心城区的商贸业繁荣。经过对中心城区（包括红山区、松 山区）已建成和正在规划建设的仓储项目考察，没有符合快 递企业能够安装使用标准化自动分拣设施的定制化分拣仓 库、车间。2,快递企业布局分散，不能形成产业集聚集约化发展 格局。目前，赤峰市中心城区共有17家快递企业。其中8家 分布在红山区桥北物流园区，6企业家租赁场地经营，2家 企业自购经营性用房（不具备安装分拣线和分拣设备的空间 格局，在
8、其他建设项目房产中交易购买）；2家较大规模快递 企业分布于红山区东外环路附近，租赁场地经营；我市最大的速递企业 赤峰顺风快递公司在松山物流园区，租赁场 地经营；其余快递企业散落在红山、松山中心城区内，租赁 场地经营。总体看，快递企业布局分散，多数没有使用权证 土地，经营场所不稳定，形不成合力，没有集聚集约发展条 件。3,快递行业安全监管形势严峻，缺乏行业部门的集中、 有效监管。从全国形势来看，快递业已经成为不法分子从事违法犯 罪活动的重要渠道之一，加之危险品和其他管控品混入快递 运输渠道的情况时有发生，给公安机关、国家安全部门和邮 政管理部门的监管带来巨大挑战。如果将我市快递企业集中 到一个园
9、区内，统一安装公共安检设备，分户安装视频监控 设施，管理部门通过互联网实时监控个快递企业运营状况， 能够大大提高监管水平和效能。四、电商快递物流产业的国家政策环境2014年9月24日，李克强总理主持召开国务院常务会 议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞 争。而在面对即将到来的国外快递公司之际，国务院出台了 物流业发展中长期规划（ 20142020年），专题指出扶持国内快递企业做强做大，明确提出要加快形成一批具 有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城乡的快递物流服 务体系。在规划中，电子商务成为促成快递企业壮大的 重要一环。规划明确提出，要建成一批区域性仓储配送 基地，吸引制造商
10、、电商、快递物流公司入驻，提高物流配 送效率和专业化服务水平，推进快递与电子商务、制造业联 动发展，确保快递行业有序健康成长。针对以上规划， 中央专门制订了措施和政策。五、国内快递产业园范例参考和赤峰电商快递物流产业 园规划、政策建议1，范例参考2013年备受行业瞩目的无锡市人民政府和江苏省邮政管理局共建的“苏南快递产业园”正式落成，投入运营。目 前，无锡已经成为快递服务最发达、快递企业区域总部聚集 最多的城市之一，也是长三角快递的集散中心和全国快递的 发展高地。苏南快递产业园定位是国内快递行业示范园 区。园区建设了快递分拨配送区、快递企业总部区、电商基 地仓库区、展示体验区、综合配套服务区等
11、五大功能区。苏 南快递产业园的运营模式和功能规划是国内发达地区诸多 电商快递产业园区的缩影。国内几乎所有电商快递产业园的招商模式都只有两种。 第一，一线城市（包含地理位置极为特殊的其他城市）的该 类产业园主要是以招入国际、国内的知名电商企业和大型生 产企业，建设大型仓库分拨中心，从而带动与之合作的快递 企业入驻园区，实现电商和快递的无缝对接；第二，因大型红山物流园区电商快递物流产业基地项目建议书 仓库分拨中心的投资较大，电商企业和生产企业一般不会在 二线及以下城市直接投资建设，多数是委托合作的快递企业 建设或租赁符合空间、设备标准的大型仓库分拨中心作为节 点枢纽使用，单体仓库的面积多在1万平方
12、米以上。所以二 线及以下城市的该类产业园主要是招入尽可能多的快递企 业入驻，由快递企业募集资金建设或租赁大型仓库分拨中 心，引入与其合作的知名电商和大型生产企业进驻经营，实 现对接。2，赤峰电商快递物流产业园规划、政策建议选址该产业园的选址应当靠近高速公路位于中心城区的主 要出口附近，方便大型车辆通行。规划面积应当考虑中远期 发展，建议一期安置350亩。我公司为顺应经济潮流响应国 家号召，拟将位于赤峰桥北物流园区的商用土地257亩建成 线上线下相结合、电商快递物流相结合、互相促进互相融合 的电商速递产业园，并搭建先进的电子商务信息平台，为赤 峰21家全国大型连锁快递公司、及本地小型快递公司以电
13、 子商务提供一站式电商速递仓储物流服务。此地块地里位置 适合，交通方便快捷，基础设施完备，宜于融入北京、沈阳 两个商圈并形成遥相呼应，互联互通互补的良好局面。功能规划快递物流区，大型仓储基地区，配套及信息平台功能区。红山物流园区电商快递物流产业基地项目建议书快递物流区规划面积约150亩，大型仓储基地区规划面积约 190亩，配套及信息平台功能区约10亩。产业园的运营模式和辐射范围产业园的建设内容：1、网店、网仓、商品直销，商品 展示办公仓储区。2、生鲜冷藏仓储区.3、速递物流办公仓 储区。产业园的主要经营理念为：以网络营销方式为主，以 产品本地区直销为辅，形成外地商品购入和本地土特产及各 种地方
14、特色产品输出。以集中仓储配送的现代速递物流服 务，打造国内一流电子商务速递物流平台。赤峰网络购物为主的电商现状是已购入为主，输出为 辅，购入量约占总量的四分之三，输出量约占总量的四分之 一，购入这块我公司准备引进国内知名的大型电子商务公司 进驻基地，并积极引导鼓励本地及外地的中小电商公司进驻 基地，形成网店、网仓、快递物流信息平台为一体的网络 销售仓储快递物流信息共享的平台。输出这块我公司准备引 进赤峰城区、各旗县区及周边地区一些知名企业，主要以本 地比较有竞争力的有机农业、杂粮杂豆、山野菜、有机牛肉 羊肉、及各种肉制品、绒毛制品、羊毛制品、皮革制品、各 种地方特色的工艺品、民族服饰等企业进入
15、，同时进行线上 网络销售及线下直销，从而提高赤峰地方本土企业的竞争力 和影响力，为助力赤峰商贸流通业发挥积极作用。由于近来电子商务迅猛发展，相应配套服务的速递行业 也成井喷式增长，由于发展过快，虽然各速递公司经济效益 都很好，但是由于经营场地比较分散，用地成本相对较高， 软件硬件条件比较滞后，另外运输成本普遍偏高，无形中造 成人力物力财力的巨大浪费。久而久之严重影响速递业的健 康发展，赤峰市邮政管理局及速递公司希望能有一个集中连 片办公及仓储为一体的基地，于是我公司决定将赤峰21家 全国连锁的速递公司，及本地中小型快递公司都整合到一 起，集中办公，集中仓储，集中管理，联合运输配送，与基 地的网仓、网店相配合，一站式服务，信息共享，从而大大 降低了工作量及工作强度，办公及仓储成本也大大降低，运 输装卸配送成本也大幅下降，节约大量人力物力，从而提高 经济效益及竞争力，这样无论是对赤峰的速递业还是以网络 销售为主的电子商务行业，以及整个赤峰经济社会领域的各 业态都将产生一定的推动作用。投资来源预计投资2.5亿元，由入驻园区的快递企业自筹资金或 融资建设。优惠政策除国家关于快递和电子商务的产业发展政策外，申请地 方给予入园企业在税收和其他行政性收费方面一定的优惠 政策，以便吸引快递企业和电商企业入园发展。
