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1、报 告 管 理 制 度1. 目的和适用范围：1.1目的规范开工报告的涵盖内容及审批程序，明确实施责任人，确保施工项目按时开工， 杜绝延误开工现象，实现建设工程进度、质量、成本、安全的控制目标。根据国家相关 法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。1.2适用范围适用于公司所有新开工项目的生产经营活动。2. 编制依据中华人民共和国建筑法建筑工程施工许可管理办法建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）建设工程文件归档管理规范中华人民共和国招标投标法等其他与本制度相关的法律法规。3. 职责和权限3.1生产副总为公司生产管理的直接领导，负责对公司所有新开工项
2、目的生产进展情 况进行实时掌控；3.2项目管理中心是本管理制度的主控部门，负责对本制度的修订与解释；3.3施工单位（项目部）是本制度的具体实施单位，负责准备开工条件并提交“工程 开工报审表”给监理单位；3.4项目部将经监理单位审查合格的“工程开工报审表”提交给建设单位。4. 管理要求：各项目开工前必须按照本管理制度来准备相关事宜，未满足相关要求的项目均不能 申报开工。违反本法规定私自开工的项目属于非法开工。4.1工程正式开工前应具备下列条件a）施工单位与建设单位已签订正式工程施工合同；员项目主要管理人员已经过公司任命，项目部已组建、主要人员已到位并持证上岗。C）设计文件、施工图纸经审图机构审查
3、合格并盖审图章；d）征地、拆迁（补偿）已完成，临建设施满足施工需要；e）物资、设备、劳动力满足施工需要并已制定详细的使用计划，开工必须的设备、 原材料已进场；施工组织设计及相关专项方案已获得批准；g）相关行政许可手续（项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可 证、建设工程施工许可证、人防建设意见书和质监、安监报监等手续）已齐全；力施工现场安全质量措施、环境保护措施符合要求；4.2开工报告的审批a）工程概况；员项目管理机构和人员配备的情况；c）施工图设计文件审查备案的情况；d）主要分项、分步工程的施工方案；e）建设单位施工合同（协议）签订情况；f）施工组织设计和专项方案编制、审批情况
4、；g）主体工程施工承包合同、专项分包合同、监理委托合同签订及进场的情况；h）征地、拆迁、现场“三通一平”及施工准备完成的情况；a）施工各项准备工作经监理检查确认已具备开工条件时，项目部将撰写好的开工报 告呈送监理单位、建设单位审批备案后，工程方可正式开工。b）开工报告由项目部负责编写完并经项目负责人审阅后，于开工前10天或监理要求 时间将编写好的建设工程开工报告申请书及有关附件报送监理和建设单位进行审批。项目部要严格执行开工报告制度，未经批准的工程不得开工。开工报告是竣工资 料的组成部分，填写所用表格必须符合竣工文件规定的要求。资料管理人员按档案管理 制度将监理单位、建设单位审阅批复后的建设工
5、程开工报告申请书及相关附件资料进 行存档。d）开工报告一式五份，建设单位二份、监理单位一份、档案馆一份、施工单位一份。4.3说明建设工程因故中止施工的，施工单位应向开工报告审批部门报告停工，并按照规定 做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时，向开工审批部门报告后复工。中止施工满 一年的工程恢复施工前，需重新申请建设工程开工报告。5. 相关流程图、表格（附后）附图一：开工报告申请审批流程图开工报告申请审批流程图开始项目技术负责人准备、编制开工项目经理、不同意项目总工批复资料员发送不同意监理、建设单位审批签发r结束）附表一：（工程开工报审表）工程开工报审表编号:项目名称项目编号：项目建设业主：工程
6、建设地点：工程建设监理：承建方式：承建方：合同号：合同额：计划开工日期：合同计划工期：工程建设承建内容:致（业主）及 监理公司：我方承建的 项目工程，已具备建设实施条件，特此申请施工建设开工，请核查并批复作为开工哦你指令。有关证明文件：施工经理签署（盖章）：日期：年月日监理单位总监理工程师审查意见：签署：盖章日期：年月日建设单位工程部审查意见：签署：盖章日期：年月日项目主管领导批准意见：签署：盖章日期：年月日附表二：（建设工程开工报告申请书所含内容自查表）建设工程开工报告申请书所含内容自查表:项目名称：检查时间:工程项目名称项目地点申请开工日期计划工期a） 工程概况；是否否否否否b）项目管理机
7、构和人员配备的情况； 是八施工图设计文件审查备案的情况；是d）主要分项、分步工程的施工方案；是e） 建设单位施工合同（协议）签订情况；是 。施工组织设计和专项方案编制、审批情况；是g）主体工程施工承包合同、专项分包合同、监理委托合同签订及进场的情况;h）征地、拆迁、现场“三通一平”及施工准备完成的情况；i）项目施工组织机构及相关证书复印件 是否注：项目建设工程开工报告申请书撰写好之后，项目管理应该对照此表所列内容对项目建设工程开工 报告申请书进行审查，若发现相关内容不完整，应进行相应补充从而确保开工报告的审批能顺利进行。附表三：（项目主要人员授权审批表）项目主要人员授权审批表项目名称:建筑面积层数结构合同价开工日期：年月日项目人员配置情况竣工日期：年月日项目经理（执行项目经理）项目技术负责人安全总监直管部主任意见项目经理安全生产部部门负责人：（签字）年月日职称职业资格证执业年限工程技术部项目技术负责人部门负责人：（签字）年月日职称职业资格证执业年限项目管理中心部门负责人：（签字）年月日项目安全总监职称职业资格证执业年限分 管 领导意 见总工程师审批意见：签字：年月日生产副总经理审批意见：签字：年月日注:1、各基层单位在项目开工前20天内办理;2、项目部组织机构主要人员持证情况（复印件）；3、三个部门同意授权后，交由分管领导审核后转交至项目管理中心办理授权书;
