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1、云南交通职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告云南省教育厅云南省财政厅二七年七月目 录一、基本情况1二、建设的必要性2（一）是云南建设中国连接东南亚、南亚国际大通道，服务东盟自由贸易区的迫切需要2（二）是增强云南交通职业技术学院服务地方经济和社会发展能力，加强国际交流与合作的迫切需要3（三）是云南交通职业技术学院自身发展的迫切需要5三、建设的可行性5（一）云南省对云南交通职业技术学院创建国家示范性高职院校高度重视，大力支持5（二）云南省交通厅对云南交通职业技术学院创建国家示范性高职院校极为重视，全力支持6（三）云南交通职业技术学院已具备创建国家示范性高职院校的良好基础与优势61、
2、办学理念先进，思路清晰，定位准确，领导能力领先62、区域、行业优势明显，办学特色鲜明，内涵建设成效显著73、科研能力强，社会服务广144、教学设施配套，实验实训条件好155、教学管理有序，教学质量监控与评价体系完备有效156、教学质量高，社会声誉好15（四）具体建设项目可行性分析161、道路桥梁工程技术专业及专业群建设162、汽车运用技术专业及专业群建设183、物流管理专业及专业群建设194、工程机械运用与维护专业及专业群建设215、交通安全与智能控制专业及专业群建设226、共享型教学资源库建设247、社会服务能力建设248、学习型学院和校园文化建设269、学习共同体建设2710、国际合作与交
3、流能力建设28（五）资金筹措和保障措施得力，建设进度安排合理291、资金筹措292、保障措施303、进度安排31四、建设目标及主要建设指标31（一）总体建设目标31（二）主要建设指标32五、预期效果分析33（一）综合效果分析33（二）专项效果分析331、专业建设效果332、教育教学改革效果333、师资队伍建设效果344、人才培养效果345、社会服务效果346、共享型教学资源库建设效果34六、结论35一、基本情况云南交通职业技术学院创办于1952年，隶属于云南省交通厅，日常办学经费由云南省财政厅全额拨款。该院为国家汽车运用与维修类技能型紧缺人才培养培训基地、中央财政支持建设的汽车维修实训基地、云
4、南省高职高专人才培养工作水平评估优秀学校、云南省毕业生就业工作先进单位、云南省第二职业技能鉴定所、云南省工程机械驾驶操作人员培训中心、云南省轮式自行专用机械和小四轮工程车培训站、中国扶贫开发协会云南劳务培训基地、云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地、云南省交通教育培训中心、云南省交通远程教育视频中心。该院占地1378亩,其中有498亩为租用期45年的山地，供学生野外实训实习使用。建筑总面积12.48万平方米，固定资产1亿4千余万元，教学设备总值3090.70万元，图书馆面积4449平方米，藏书33.4万余册。现有全日制高职在校生4559人。在编教职工515人，其中专任教师364人，“双师型”及
5、双师素质的教师196，占专任教师的75%，副高级职称以上教师130人，硕士以上学位教师51人，正在攻读硕士、博士学位教师65人。教育部、交通部高职高专领域专家库专家各1人。全国交通职业教育专业带头人1人。交通部吴福-振华基金（奖教金）获得者1人。云南省交通厅专家库专家35人。毕业生总体就业率稳中有升，道桥、汽车、工程机械、物流管理、交通安全与智能控制等专业的毕业生就业率均超过95%，实现了持续稳定的就业。2004年至2006年该院连续三年被云南省教育厅评为“云南省毕业生就业工作先进单位”。2006年全院毕业生年终就业率达到95%。近5年来，在教学建设、人才培养、公路工程技术应用研究和社会服务等
6、方面取得了突出的成绩。其中，道路桥梁工程技术、汽车运用技术、工程机械运用与维护、交通安全与智能控制等四个专业为省级重点专业；有省级精品课程2门；“公路数字化地面模型（DTM）应用研究”获云南省科技进步三等奖；“RDS公路工程三大核心数据库的开发及应用”被评为国内先进；课题高职生心理健康教育教材建设的探索与实践获中央教育科学研究所课题研究优秀成果一等奖，另有其它省级以上奖7项。二、建设的必要性云南省是以公路交通为主的多民族边疆省，交通基础设施建设以及相关产业的发展直接影响到地方经济的发展和稳定，以下三大方面确定了将云南交通职业技术学院建设成国家示范性高职院校是非常必要的。（一）是云南建设中国连接
7、东南亚、南亚国际大通道，服务东盟自由贸易区的迫切需要在国家实施西部大开发战略、中国加入世贸组织、中国东盟自由贸易区的建立开始启动的新形势下，为加快云南经济、社会发展和对外开放的改革步伐，云南省委、省政府根据云南所处的地理位置和区位优势，提出了在21世纪初叶把云南建设成中国通向东南亚、南亚国际大通道的战略目标，迫切需要培养大批高技能专门人才。在此背景下，通过重点投入，将云南交通职业技术学院建设成国家示范性高职院校，不仅是实现云南经济发展战略的需要，而且是国家稳定边疆，促进民族团结进步，推动东盟自由贸易区建设的需要，主要原因有：大通道建设是云南最大的发展机遇。云南是中国唯一能从陆路通过东南亚直接沟
8、通印度洋沿岸国家的省份。“国际大通道”是经云南连接中国大陆与东南亚、南亚及其以外地区，以航空为先导、公路为骨干、铁路、水运为补充、通信为辅助，集多种运输方式和信息网络于一体的综合传导体系，其交通网络的总体框架可概括为“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”。“大通道”的形成，将使云南彻底打破封闭状态，由交通“死角”变为中国连接东盟国家的重要枢纽，由经济、交通层面上的“边疆”变为改革开放的最前沿，资源和区位优势得到充分发挥，最终形成与长三角、珠三角、环渤海地区相对独立的现代经济发动机。所以，打通中国连接东南亚、南亚国际通道，实现太平洋经济与印度洋经济的连接，既是国际经济
9、发展的内在要求，也是中国新世纪发展战略的必然选择，同时也是西南地区尤其是云南面临的最大发展机遇。云南公路大通道建设任务十分繁重。“十一五”期间云南高等级公路建设总投资在760亿元以上，新建高等级公路1900公里以上，其中新建高速公路1500公里，通过1020年建设，将形成出省出境快捷、高效、安全的高速公路网络，实现云南连接国内、通向东南亚、南亚的公路大通道目标。适应云南公路大通道建设和营运的高技能人才十分紧缺。在公路大通道建设和营运过程中，引进一流技术，为大通道建设提供强有力的技术支持，使用现代运输设备及通信设备，提高大通道的综合运输效率等均需要大批掌握新技术、新设备使用的高技能人才。而且，了
10、解云南周边国家概况、懂得一点周边国家语言，并具有公路国际大通道客货运输专门知识和技能的人才同样不可或缺。这些高技能人才的缺乏已经成为公路大通道建设、运营管理和运输管理的制约因素。公路大通道建设为云南交通职业技术学院开展人才培养和社会服务提供了广阔舞台。围绕公路大通道建设，该院积极探索研究公路大通道建设的技术标准，许多研究课题是针对云南地处云贵高原，水文地质和地形复杂的特点，选择设计、施工中存在的难题，进行技术应用研究，同时开展对公路运输方式、运输设备、物流管理、交通安全与智能控制的研究，其研究成果在提高高速公路建设与服务水平中发挥了积极作用。通过参与公路大通道建设，该院积累了许多宝贵的教学资源
11、，使课程改革与建设有了源头活水，为培养合格人才提供了保障。（二）是增强云南交通职业技术学院服务地方经济和社会发展能力，加强国际交流与合作的迫切需要云南省除公路大通道建设外，重点加强的基础设施和基础产业建设还包括铁路、航空、水运、水电、物流、信息技术、汽车后市场等领域。云南处于中国参与东盟自由贸易区建设桥头堡的位置，为云南交通职业技术学院加强与东盟国家教育国际交流与合作提供了机遇。因此，将云南交通职业技术学院建设成国家示范性高职院校是增强其服务地方经济和社会发展能力，加强国际交流与合作的迫切需要，主要反映在：云南物流发展对相关人才和技术服务的需求。云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出
12、要大力发展现代物流业，加快“滇中城市群物流核心圈”、“昆河经济带蒙自 河口综合物流区”、“滇西边境口岸转口与加工贸易物流区”、“滇西南澜沧江 湄公河国际物流合作区”、“滇西北物流区和滇东北长江上游水陆联运物流区”建设，推广现代物流管理技术。面对云南物流产业快速发展的形势，物流产业对高素质、高技能人才的需求十分迫切。云南交通职业技术学院凭借背靠行业的优势，交通跨越式发展的形势，服务行业的责任，在物流管理人才培养上，责无旁贷地应担此责任，以满足云南省经济、社会发展的需求。云南汽车后市场发展对相关人才和技术服务的需求。云南全省汽车保有量在日益快速增长，汽车维修、汽车售后服务等汽车后市场领域，在云南有
13、着巨大的发展前景。云南省拥有汽车维修企业1万多家 ，从业人员74800多人，但整体素质偏低，特别是掌握现代汽车电控技术的高技能人才严重匮乏。保守估计汽车维修企业因调整和更新每年需要补充的人员占从业人员总数的5%，约为1200多人。云南重点土建工程对相关人才和技术服务的需求。云南省水电土建项目之大，国家重点建设工程之多，全国第一。再加上公路大通道建设、现代新昆明建设和昆明航空港建设，这些重点土建工程，对持有工程机械驾驶证、操作证的工程机械操作人员，工程机械施工组织管理人员需求量非常大。与此同时，工程机械销售及售后服务、工程机械维修及技术管理等高技能人才的需求量也在同步增长。可以预见，云南交通职业
14、技术学院在为云南重点建设工程提供高技能人才等方面必将发挥重要作用。云南社会主义新农村建设对相关人才和技术服务的需要。云南省把通县、通乡油路、通行政村公路建设作为加快社会主义新农村建设的先导性工作。云南省政府提出在“十一五”期间，要完成2万公里以上通乡、通行政村公路的修建和改善，这项任务持续时间长，需要大批县乡道路修建和养护的初级工，加上转移到公路“大通道”建设的上万名农民工，培训任务非常大。该院为云南交通建设培训了各类专业技术人员3万多人次，具有丰富的培训经验。目前，该院正根据新的历史条件下通县、通乡油路、通行政村公路建设的要求，制定满足不同需要的各种培训方案，培训公路建设各类人才。云南省少数
15、民族人才开发工程对职业教育的需求。云南省正在实施少数民族人才开发工程，云南省委、省政府要求在民族自治地方将少数民族人才开发列为重点。该院结合这一需求，制订了服务少数民族人才开发工程的方案，并在云南省文山州富宁县开始了试点，现已初见成效。通过建设国家示范性高职院校，将使该院进一步增强社会培训能力，为云南省少数民族人才的开发作出贡献。云南省扶贫工作对职业教育的需要。在云南，国家重点扶持的贫困县有73个，扶贫任务十分艰巨。经云南省扶贫办推荐和中国扶贫开发协会考察，指定该院为“中国扶贫开发协会云南劳务培训基地”和“云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地”。通过建设国家示范性高职院校，将使该院继续发挥好自己的优势，以“两个扶贫培训基地”为载体，为云南“兴边富民”工程作出贡献。加强国际交流与合作，发挥服务、辐射周边国家能力的需要。云南省教育事业“十一五”规划提出要实施高校“走出去”战略，吸引外国学生，特别是东南亚学生来滇留学。近年已有印度、越南等国家汽车维修方面的技术人员来该院短期学习和交流，同时，鉴于东南亚国家以日产车居多的实际，该院“东南亚国家小语种教研室”，针对云南向对象国外派汽车维修高技能人才的需要和公路国际大通道客货运输的特殊要求，在几个相关专业开设了对象国语言课程选修课，并把国际关系、周边
