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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页目录第一章 总则4一、编制依据:4二、工程概况：5三、编制说明：6第二章 危险源辩识及分析6一、危险源6二、危险源分析及计划采取的防护措施7三、预防坍塌和滑坡事故的防护措施8四、危险源的综合预防、控制措施9第三章 项目施工技术方案10一、深挖路堑施工方案10二、边坡控制方案11三、深挖路堑施工中注意事项14第四章 安全管理措施15一、安全目标及整体思路15二、安全保障体系16三、安全生产责任制18四、安全管理制度27第五章 项目施工安全技术措施37一、初期施工准备37二、施工中各环节可能出现安全事故的防范措施40第
2、六章 安全生产操作规程41一、各种工种的安全操作规程41二、各种机械的安全操作规程43第七章 安全生产应急预案51第八章 现场文明施工、标准化施工措施56一、 文明施工管理措施56二、 环境保护措施58第九章 职业病防治59一、可能出现的职业病种类及分析59二、职业病防治、保障措施及管理办法59第十章 安全事故报告60路基高边坡专项安全施工方案编制人：日期：第一章 总则为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新六位一体的道路建设管理要求，规范工程施工安全管理和施工作业行为，保障人身、设备、设施及行车安全，预防事故
3、发生，制定本规程。一、编制依据: 1、地形资料：公路沿线1:1000带状地形图。2、天荒坪第二抽水蓄能电站上下库连接公路工程初步设计文件 3、长龙山抽水蓄能电站勘探道路工程施工图设计文件 4、地址资料：长龙山抽水蓄能电站筹建期交通工程工程地址勘察 5、长龙山抽水蓄能电站施工总布置规划图 6、长龙山抽水蓄能电站勘探道路银坑施工便道改造工程方案设计报告 7、长龙山抽水蓄能电站上下库连接公路B段工程设计方案审查会议纪要 8、浙江长龙山抽水蓄能公司2016年第8次设计联络会纪要CLSJS-HYJY-138-2016 9、长龙山抽水蓄能电站上下库连接公路B段工程招标设计及招标文件审查会议纪要2017年第
4、1期二 、工程概况： 长龙山抽水蓄能电站位于浙江省安吉县境内，紧邻已建天荒坪抽水蓄能电站，地处华东电网负荷中心，与上海、南京、杭州三市的距离分别为175km、180km、80km，地理位置十分优越。长龙山抽水蓄能电站工程装机规模2100MW，电站枢纽主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房及开关站等建筑物组成。上下库连接公路是长龙山抽水蓄能电站的配套项目，主要为电站施工和运行服务，沟通上水库工区、下水库工区、中平洞施工支洞、上平洞施工支洞及上下水库的各施工场地和材料堆放场。上下库公路起点位于进厂交通洞进洞口高高程侧约50m处，桩号起点K0+800，终点接上水库主坝左坝头。采用水电工程场内主要公
5、路二级公路标准，设计车速30km/h，路面宽7m，路基宽8.5m。本标段施工范围为上下库连接公路B段，利用现有银坑施工便道进行改造，始于上下库连接公路1#隧道出口附近桩号K2+200处，设计桩号为BK0+000，设计高程为239.385m，终点位于已建成的2#隧道进口附近，设计桩号为BK5+000，设计高程为505.110m，路线全长为5 km，均为明线路基段。本标段施工范围：全路段（除去BK3+340BK3+864和BK4+790BK5+000两段路基工程量及对应的措施、临建设施；除去BK4+430BK4+520段路基开挖对应的施工项目，包含且不限于路基开挖、填筑、支护、挡墙、截排水沟、排水
6、孔、盖板涵等工作）的路基工程、路面工程、涵洞工程、沿线设施等所有合同工程的施工、完工维护和缺陷修复。三、编制说明：我合同段高边坡施工覆盖了从起点BK0+000-BK5+000全路段，沿线存有较大的危险隐患这一施工特点，为规范高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡安全专项施工方案。在编写施工组织设计时，经全面分析工程特点、水文地质条件、现场环境等因素，制定能满足高边坡施工安全生产要求的施工方案、安全技术措施。必要时聘请专业机构对高边坡施工进行安全风险评估，以便于采取相应的防范措施。在高边坡的部位进行施工作业，严格执行安全技术措施外，还要执行有关的规范和规程。遇到不
7、可预知的危险即刻停工，等待专业评估后方可再次启动。第二章 危险源辩识及分析一、危险源高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂、从业人员的安全意识不足、因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析识别确认有 6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：1、机械伤害机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成的人身伤害或机械损害。2、车辆伤害在施工过程中，司机疲劳驾驶或超重运行等造成人身伤害或财产损害。3、放炮，爆破作业中发生的伤亡事故，爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。4、触电工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护
8、设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。5、高处坠落施工过程中，边坡稳定性不够，爆破后没及时的对不稳定的岩石进行安全排除，造成的人身伤害。6、坍塌和滑坡路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成的伤害或损害。二、危险源分析及计划采取的防护措施所有机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有故障的应退回进行维修或更换。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中经常对设备进行维
9、修保养。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，每天开工前必须进行班前安全教育，明确可能发生危险的地方，及时做好预防工作。发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备完好，防止机械伤害事故的发生。三、预防坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息进行动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移点，边桩必须设置在纵向每隔20米左右，设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面必须加密观测，具体内容如下：（1）路堑高边坡监测
10、：（2）对控制点进行地表观测（3）水平位移要及时进行监控（4）如有裂缝或者下沉现象采用定点观测法进行观测，然后用水准仪观测下沉情况（5）挡土墙结构物的变形观测加强对挡土墙滑坡或者位移的监控测量，直接定点观察，如果点位有变化，应立即停止现场的施工，不间断进行增加观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报项目部工程部门、及时定制处理方案，分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法，待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工，所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须
11、与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟应进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种防护措施。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。四、危险源
12、的综合预防、控制措施（1）对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。（2）加强安全生产的综合管理认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。（3）切实加强
13、安全交底制度的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。第三章 项目施工技术方案一、深挖路堑施工方案 1、本合同段深挖方路段边坡大多为坚硬岩和浅风化中风化岩石，局部覆盖层较平均，处在施工期间可能出现少量滑塌，故应重视施工期间的坡面及时防护。2、根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖线。采用全站仪放
14、样，根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。3、根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。4、合同段内岩石路堑段应在靠近边坡处进行预爆破和采用光面爆破，以确保坡体稳定，坡面光滑美观，禁止采用大爆破。5、施工时及时做好排水工作，按设计要求开挖截水沟，尽量完成铺砌工作，拦截地面水。对易滑坡、坍塌地段，加强观测并及时作好防护措施。防护工程顶面不得高于边坡的坡口，以与边坡坡口高度一致为宜，并且须将其顶面做成4向路基方向倾斜的横坡口以上的水体，避免拦水和积水现象，确保边坡稳定。在有截水沟的路段，如果岩体较破碎，应对截水沟与坡口间的地面进行有效封闭，防止水渗入坡体，确保边坡稳定。6、石方开挖石方开挖根据岩石类别
15、、风化程度和节理发育程度，确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路和临时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设置平台，形成阶梯边坡。开挖时边坡预留2-3m采用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。二、边坡控制方案1、为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。（1）光面爆破参数参照国内外岩石光面爆破施工经验，光面炮孔参数确定如下：最小抵抗线W：W（0.50.8）H1.01.6 m，本工程中取W1.5m，式中H为阶梯高度，此时取2.0 m。炮孔间距：abW（0.60.8）1.50.91.2 m，本工程取a
