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1、长白县十二道沟镇节水灌溉工程建设项目可行性研究报告第一章总论1.1. 项目背景1.1.1 项目名称：长白朝鲜族自治县十二道沟镇节水灌溉项目1.1.2 项目承办单位：十二道沟镇人民政府1.1.3 项目负责人：1.2. 项目概况：1.2.1拟建地点该项目根据十二道沟镇地形地貌特点，以及原有设施状况，拟在 背阴亭村、十二道沟村、船卧子村、孤山子村、十三道湾村和下二股 流村、外南岔等七个村进行项目建设。1.2.2建设规模该项目拟建立主管网22546米，地面移动软管5600延米，泵房8 处，240平方米，水泵16台套。节水灌溉面积6325亩，其中水田1750 亩，旱田4475亩。1.2.3项目投资及资金
2、筹措(1)项目总投资864万元。其中：设备投资 616万，工程投资248万元。 十二道沟村总投资214.6万元，其中设备投资164.1万元，工 程投资50.5万元； 船卧子村总投资118万元，其中设备投资 69.3万元，工程投 资48.7万元。 十三道湾总投资 资是11.7万元。 下二股流总投资 是35.3万兀。 外南岔村总投资 投资是29.4万元。 背阴亭村总投资 资是7.1万元。 孤山子村走投资214.9万元，其中设备投资149.5万元，工程 投资是65.4万元。61.2万元，其中设备投资49.5万元，工程投82万元，其中设备投资46.7万元，工程投资131.7万元，其中设备投资102.3
3、万元，工程42.6万元，其中设备投资35.5万元，工程投(2)资金筹措项目总投资864万元。其中：自筹资金164万元，申请上级机关 补助资金700万元。7第二章 项目提出背景及建设的必要性2.1项目提出背景2.1.1项目所在区域经济发展概况1、自然概况长白朝鲜族自治县是全国唯一的朝鲜族自治县，位于吉林省白山 市东南部，长白山主峰南麓，鸭绿江上游，属白山市辖县，地理坐标 为 127 13 128 18,北纬 41 21 41 58,幅员面积 2497.6平方公里。长白县城是全县的政治、经济、文化中心，全县辖7镇（长白镇、马鹿沟镇、十二道沟镇、十四道沟镇、宝泉山镇、八道沟镇、新房子 镇）。全县共有
4、人口 8.5万人，由汉族、朝鲜族、满族、回族、蒙古 族、锡伯族等8个民族组成，其中朝鲜族人口 1.4万，占人口总数的 16.9%。建成区面积4平方公里，城内人口 3.3万人。1992年10月被 省政府批准为省级开发区，对吉林省经济发展起着重要作用。长白县东北部与长白山自然保护区相连，是保护区的重要组成部 分；东南和南部以鸭绿江为界，与朝鲜民主主义人民共和国两江道一 市（惠山市）五郡（三池渊郡、普天郡、三水郡、金贞淑郡、厚昌郡） 隔江相望，边境线长 260.5公里，是吉林省东南部的边陲重县；北部 与抚松县接壤；西部与临江市为邻。长白县地貌为典型的高山台地，土壤以白浆土为主，山势由东北 向西南递减
5、，长白山延伸的大小支脉蜿蜒全境，境内群山起伏，呈带 状走向，沟壑纵横，14条主要河流由北向南呈扇形展开，汇入鸭绿江。海泼高度在4302400米之间。气候属温带大陆性季风气候，四季分 明，年平均气温为 20C，年降水量为678毫米，无霜期为110118 天。超过10公里长度的河流有27条。2、资源状况长白县素有“长白林海”之称，是吉林省重点林业县之一。森林 覆盖率85.4%，林地面积23万公顷，林木蓄积量 2288万立方米。红 松、鱼鳞松、曲柳等名贵优质松林占四分之一。林地类型主要为针叶 林、针阔混交林、阔叶混交林等。长白县的木材长量远大于消耗量， 消耗率在2.17 %。在采伐、营林并举的同时，
6、大力发展木材深加工项目。野生动植物资源比较丰富，现已查明野生经济植物共有126科1200余种，较为名贵的有东北三宝，黄芪、党参、越桔、薇菜、山葡 萄、大叶杜鹃等；境内生存的野生动物有300多种，其中兽类50多种， 鸟类200多种，鱼类约47种。水资源十分丰富，境内10公里以上的河流27条，共特点是河谷 狭窄，水力资源蕴藏量 25.9万千瓦，可开发利用 20.3万千瓦。现在 不仅满足本区的工农业生产和生活用电，而且还向国网送电，是国务 院首批的全国电气化试点县之一矿广资源比较丰富，发现矿点、矿化点、矿床、矿产地90余处，矿种35种。已探明的矿产有：硅藻土地质储量2000多万吨，远景规划储量2亿吨
7、，且质量和数量均属亚洲之首；根据航空遥测，煤炭地 质储量超过12亿吨；高岭石（长白玉）地质储量 83万吨；明矶石地 质储量500多万吨。人参种植业比较发达，气侯湿润冷凉，适宜人参、西洋参栽培。人参单产全国第一，人参定型面积达500万平方米，年产人参150万公斤，现有西洋参供货面积 4万平方米。旅游资源丰富，境内有长白山天池、世界自然保留地和原始森林、 战国古暮群及仙人岛、灵光塔、长惠国际公路大桥和州族民俗等人文 景观。目前已和朝鲜的惠山市开通了国际“一日、三日、七日游”。2.2项目建设的必要性十二道沟镇位于长白县中部，素有“长白小江南”之称，东与十 四道沟接壤，西与八道沟镇毗邻，北与宝泉山镇接
8、壤，南与朝鲜民主 主义共和国金贞淑郡隔江相望。全镇幅员面积302平方公里，有林地面积6231公顷，耕地面积540.7公顷，其中水田面积 92.7公顷，海 拔高度470米，无霜期125130天，边境线场46.5公里，全镇含十 个行政村，一个自然屯，一个国营参场，人口8146人。其中：朝鲜族农户1869户，非农户1027户，两个镇办参场、一个国营林场、两个 电厂、一个电站。全镇 2008年实现国民生产总值 5437.4万元，人均 收入达4810元，财政收入实现 278.8万元。2007年被省政府确定为 省级新农村试点镇。近年来，全镇政治稳定、边境安定、经济繁荣， 有效地改善了农民的生活质量和水平，
9、提升了我镇的整体形象。我镇 产的大米品种优良、口感好、味道纯正，接近有机大米，深受当地人 们的喜爱；生产的西瓜品种纯，用特殊的种植方法使西瓜的糖分较高、 水分大，是我县的优质品牌，是县内的保护品种，被人们所认可。经过实地考察原有设备使用时间较长设备陈旧老化，跑、冒、滴、 漏较为严重，甚至不能正常运转，严重影响农作物的正常生长，单位 面积产量始终徘徊在600650斤左右，项目建成后，经有关人士估算， 亩产可达1000斤。我国是一个水资源不足的国家， 人均水资源占有量列世界109位。 十二道沟镇虽然水资源不缺乏，但在利用上存在着很大的缺陷，靠天 吃饭的现象依然存在，水资源也很难达到永续利用的程度，
10、随着水资 源日益紧缺，全国各地都在发展节水灌溉。该项目建成达产后，节水 灌溉6325亩，其中水田1750亩，旱田4475亩，经济作物田100亩 可增加粮食单产150斤，总计增加粮食产量 937吨，可增加销售收入 98万元。因此，根据我镇的区位优势和得天独厚的条件，优先推出节水灌 溉项目，将对长白地区农业生产的发展起到重要示范作用，所以项目 建设是必要的。第三章主要建设条件3.1建设内容本项目主要建设内容为在十二道沟镇辖区内背阴亭村、十二道沟 村、船卧子村、孤山子村、十三道湾村和下二股流村、外南岔等七个 村进行节水灌溉项目建设。3.2建设条件321自然条件1、气候十二道沟镇气侯环境特点是，冬季严
11、寒漫长；夏季不热多雨，酷 热天气少；春季冷暖均匀，昼夜温差大；秋天睛朗凉爽。全年盛行西 北风和西南风。年平均气温2C,极端最高气温 32.2 C,最低温度-36.3 C,无霜期平均113天，年降水678毫米，年平均风速 2.5米/ 秒，标准冻深1.8米。2、水文境内有丰富的水利资源，水系以鸭绿江水系为主，鸭绿江流经长 白县境内长达260.5公里，全县河流长度超过 10公里的有27条，水 力资源理论蕴藏量为 38.6万千瓦，可开发利用的为14.47万千瓦。长 白县饮用水和工业用水资源丰富，全县河流水质基本达到二级以上饮 用水标准。3、地质、地貌十二道沟镇地质属第四系时代，大部分为冲积和沉积黏土层
12、，厚 度从北向南逐渐减薄，一般为 714米，以下为岩石。46米有部分 砂砾层，地下水位一般为 2.04.0米，地基承载力为200千帕以上 地震裂度6级。3.2.2公共设施社会依托条件1、供电镇域内目前居民用电均为附近农电引入。2、电信及通讯目前镇内电信及通讯线路还不完善。3.2.3征地、拆迁条件1、征地本项目建设实施不涉及新增用地，全部在原有道路用地范围内进 行，没有征地。2、拆迁拟建项目区域内没有需要拆迁的建筑物，因此，不发生拆迁补偿 等费用。3.2.3主要建筑材料来源、供应情况及施工条件本项目所需管材由长白县或白山地区采购。项目建设所需地材， 水泥由长白县采购，砂、石材料来源于当地，当地不
13、仅砂、石含量丰 富，且天然级配较好。上述材料的数量和质量完全可以满足本工程需要，而且运输。10第四章工程方案4.1编制原则及依据4.1.1编制原则1、 充分考虑十二道沟镇的总体规划，结合区域用地性质及现有农 田灌溉条件，使管网布局更合理、更完善。2、合理安排、逐步完善，实现区域资源的可持续发展。3、充分利用地形条件，在满足工程技术标准的前提下，尽可能减 少填挖方量。4、尽量采用当地建筑材料，降低工程造价。4.1.2编制标准中华人民共和国水利部关于批准发布节水灌溉技术规范SL207-98的通知。4.2项目组成节水灌溉主管路22546米，购置水泵16台套，移动软管5600米， 建设水泵站8处，水库
14、3处，截水坝3处，以及其他工程。3、管线布置由于现有输水管网和配水管网年久失修，漏失严重，且管径不能满足规划期末用水需求。因此，本项目拟对现有输配水管网进行更换。共敷设引水干管22546米，管径为6寸，沿原有线路敷设；同时 敷设移动软管5600米。第五章环境影响评价5.1建设地址环境状况项目区域内，没有水污染和污染物，项目按渠道防渗工程技术 规范、农田灌溉水质标准、泵站技术规范执行。5.2设计原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持“三同时”的原则，即环境治理设施与项目的主体工程同 时设计、同时施工、同时投入使用。5.4执行的环保标准1、环境质量标准环境噪声标准执行城市
15、区域环境噪声标准(GB3096-1993)中的二类标准；2、污染物排放标准施工场地执行建筑施工场界噪声限值(DB22/272-2001)；ii第六章 组织机构设置与项目管理6.1组织机构设置由十二道沟镇政府成立专门的项目建设管理办公室，为确保项目 建设工程质量，拟由具备相应资质的设计研究院进行工程设计，工程 施工及设备采购均采用招投标方式，并按国家要求委托专业单位进行 工程监理和预决算审查工作。6.2项目管理由国家相关部门进行监督检查。19第七章项目实施进度安排7.1项目实施原则为使本项目能够顺利实施，特制定项目实施过程需遵守的原则：1、严格按照建设工程程序，统筹安排各项工作，尽量避免由于工 作不能协调造成的浪费；2、认真做好建设期的质量工作， 确保工程各阶段、各工序的质量， 以达到国家规定的标准；3、 项目建设中必须严格按照设计要求和规定的方案进行，任何人 不得更改，如有问题，需与设计单位协商并由设计单位出具“变更通 知单”解决；4、投资控制重点抓设计及前期工作，实施过程中，应将质量控制 与工期控制有机结合，达到协调一致；5、
