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1、建立评估工程可行性报告一、内容提要 15二、工程及工程法人概况 15一工程概况 15二业主根本情况 15三工程规划背景 15三、评估根据 15四、评估意见 16一工程建立必要性评估 16二文件编制根据和深度的评估 16三工程建立目的、规模和功能的评估 16四工程建立条件评估 17五工程技术评估 17六组织管理、施行进度及招标方案的评估 19七投资估算的评估 20八工程资金来与筹措方案评估 21九建立工程的效益评估 22五、问题和建议 23一存在或遗留的重大问题 23二潜在的风险 23三建议 23六、工程总体评价 23七、评估专家 23八、附件 23一、内容提要1、工程评估原那么、评估工作施行概
2、况等。2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。二、工程及工程法人概况一工程概况1工程建立单位、建立地点。2建立必要性、建立目的、功能及建立规模。3建立内容、规划方案主要技术经济指标。4投资及资金筹措情况。二业主根本情况三工程规划背景三、评估根据3.有资质单位编制的工程可行性研究报告含工程招标方案四、评估意见一工程建立必要性评估分析p 拟建工程是否符合国家教育事业的科学开展，是否符合国家建立方针。从本学校实际情况出发，分析p 是否符合学校事业开展目的和校园建立总体规划要求，分析p 建立规模确实定原那么和根据是否正确有据，对工程的必要性提出详细意见。二文件编制根据和深度的评估1编制根据的评估检查工
3、程是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。2对报告文件完好性及编制深度评估可研报告应包括报告文件、建立地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析p 情况等内容。各项内容的编制深度应到达国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。三工程建立目的、规模和功能的评估工程建立目的是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目的的要求，是否有重复建立工程。建立规模确定的原那么和根据是否准确有据，工程建立规模是否
4、经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建立用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有开展余地。四工程建立条件评估1工程选址评估工程选址是否符合规划原那么与要求。工程建立地点的选择根据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。工程建立用地的属性是否符合决策部门的要求，总用地规模是否明确，各种功能用地的规模及地点是否明确，各类建立用地是否落实。2工程建立条件评估工程建立所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定，能否满足工程建立和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时，建立
5、方案中是否有相应措施。3根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进展评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的工程，可参考附近建筑物地质资料进展评估，待正式勘探报告出来以后由初步设计再进展复核和调整。五工程技术评估1规划总平面设计评估规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理，与周边环境是否协调，竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行，是否留有扩建、改造与进一步开展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。2建筑方案评估建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格
6、以及与周边环境的协调。方案中描绘的建筑标准、采用的材料、采取的措施，如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合标准标准的规定。3构造方案评估评估构造设计根据是否正确，构造平安等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要构造形式等是否符合国家及当地有关标准及规定的要求，是否平安可靠。构造设计中是否考虑到了建立地点特殊的地基条件。4电气方案评估设计方案根据是否正确，内容是否齐全，用电负荷、各系统参数能否满足功能需要，建立标准是否恰当，系统方案是否可行，是否平安可靠、经济、合理，是否符合相应标准与标准。5给排水方案评估设计方案根据是否正确，内容是否齐全，给排水量、系统参数能否满足功能需要，建立标
7、准是否恰当，各系统设计方案是否可行，是否平安、经济、合理，是否符合相应标准与标准。6采暖通风与空调、燃气方案评估采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计根据是否正确，内容是否齐全，负荷、参数能否满足功能需要，各设备系统设计方案是否可行、是否平安、经济、合理，建立标准是否恰当，是否符合相应标准与标准。7环境保护评估评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告或在可行性报告中是否有专篇对该工程的环境影响作出评估，其报告内容是否全面，保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题，是否有解决的措施，措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。8平安卫生、平安消费评估对于可能产生不平安因素和对卫生防
8、疫有要求的工程，如实习工厂、生物化学实验室等类型工程，应重点评估工程技术方案的平安防范措施的可靠性。9节能节水评估评估建筑物的建筑、构造、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求，是否有节能节水措施，能来的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理，并对存在的问题提出建议。六组织管理、施行进度及招标方案的评估1工程组织管理工程组织管理主要包括工程建立期组织管理和工程建成后的运行组织管理。评估工程建立期组织管理机构与职能分工是否明确；对于不具有建立工程施行管理才能的建立单位是否落实了管理机构和管理方案；工程施行各阶段的管理方案或措施是否详细；工程建成后的运行管理机构设置是否
9、落实及合理；工程建成投入运行后管理或经营方式是否可行；对于运行经费的解决方案是否作了分析p 和说明。2工程施行进度根据工程的建立周期，评估其是否最有效的安排了工程施行方案和工程进度，是否编制了相应的框图，说明各阶段的工作内容和进度安排。3工程招标方案对土建工程、设备、设计、监理等投资额到达国家规定额度的，应进展招标，评估其招标方案是否合理，招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。七投资估算的评估评估内容包括估算根据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理，是否真实反映了可研报告中建立内容的要求。1投资估算的内容投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在工程评估中，应对工程总
10、投资构成的完好性、合理性和计算的准确性进展评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建立其他费用、预备费和贷款利息等内容。2投资估算评估要求 投资估算根据是否准确。因各地政府出台文件不同，对于地方性收费标准，数额差异较大，应审查取费根据是否齐全、合理。 投资估算的编制深度是否符合要求，各项内容的组成是否详细，仪器设备是否有估算清单，工程建立其他费用是否有详细内容等。 对投资程度、投资构造是否合理进展分析p 评估。评估拟建工程投资程度是否恰当。投资构造主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理，其他费用各占工程总投资的比例是否合理，是否满足投资部门对投资方向、投资构造
11、的要求。对不合理的投资局部进展调整，并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。八工程资金来与筹措方案评估对工程的资金来、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用方案等方面的合理性和可靠性进展分析p 论证和评估，对存在的问题提出修改意见。1资金筹措评估可行性研究报告中提出的各类资金来是否正当、合理、可靠，是否符合国家有关法规，各项资金来是否落实，使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全，评估地方承诺的配套资金和建立单位自筹资金到位的可能性。资金筹措方案的分析p 评估：含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资本钱等的分析p 评估。2资金使用方案
12、方案资金使用的方案是否与工程施行进度方案相衔接，安排是否科学合理。用款方案安排能否与资金来相适应，能否保证工程顺利施行。有无调整和修改的建议。3对还贷才能的评估对贷款建立的工程，评估是否有银行贷款证明或意向，并评估建立单位财务状况，以确定其还贷才能。九建立工程的效益评估主要是从经济、社会等方面的效益状况进展评估。1经济效益主要用于消费性工程和有经济收益的工程主要评价工程自身可能获得的经济效益状况，评估其计算是否准确全面，是否合理、客观地反映了工程的经济效益。非经营性工程建成后能否持续、稳定运行，其运行费用如何解决等。如建立工程是以经营性为主，那么必须进展财务分析p 。2社会效益由于所评估工程大
13、多数为非经营性工程，因此应对建立单位投资所获得的社会效益进展评估。根据工程的性质和特点，分析p 工程对教育开展、社会开展及各建立单位带来的效益，包括对促进国家或地区社会经济开展和社会进步，进步国家、部门或地方的教育科学技术程度，改善学校办学条件等。五、问题和建议一存在或遗留的重大问题二潜在的风险三建议1解决问题的途径和方法2下一步工作的建议六、工程总体评价工程总体评价是在汇总各分项评估的根底上，对拟建工程的必要性和可行性在全面分析p 和综合评估的根底上提出肯定或否认的意见，对于报告中各局部内容和方案存在的重大问题提出修改意见，对申报投资估算作出投资估算调整表，确定详细调整额。对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进展检验审核和整理，比照分析p 、归纳判断，提出最终结论意见和建议，并作出工程评估报告。七、评估专家评估报告应附评估专家，含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。八、附件1、工程投资估算评估调整表2、工程专家评估意见含专家签名3、工程评估意见的回复及补充说明文件第 页 共 页
