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1、2022年规范农民建房发言稿范本_规范农民建房管理的实施意见(讨论稿)为贯彻落实耕地保护和节约集约用地制度，进一步引导农民规范有序建房，健全长效管理机制，根据_土地管理法、_城乡规划法等有关法律法规，按照上饶市政府_加强新农村建房管理的若干意见的文件精神，结合我区实际，提出如下意见：一、加强规划管控，科学引导农民建房(一)健全乡镇规划管理机构乡镇政府要进一步健全规划管理机构，切实发挥规划管控职能。对已成立规划所的维持原模式不变；未成立规划所的乡镇，一律新设立规划所，工作人员、工作经费由乡镇政府安排，并由一名乡镇分管领导分管。(二)科学编制村镇建设规划在上饶市加快“1+5”信-_河谷城镇群建设的
2、大背景下，各乡镇要站在战略的高度，以乡级土地利用总体规划为依据，高起点编制总体规划和控制性详细规划，全面做好村庄建设规划。要做好园区、景区和主要干道如：新_国道、新上广快速通道、上广二上公路、稼轩大道、信秦公路等沿线的控制性详细规划编制。为指导村镇建设和规范管理农民建房提供法律依据。(三)积极做好技术指导工作规划行政主管部门要坚持统一设计、统一房型、统一规格的总体要求，精心设计编制信州区农村民居通用图集，免费发放到乡镇和行政村供农民建房时选用。图集的选用应遵循经济安全、美观适用的原则，外墙装饰与周围环境协调，1体现信州传统民居风格特色。同时建设行政主管部门要做好农民建房工匠技能培训工作，对泥瓦
3、工、木工、钢筋工等工种采取持证上岗管理制度，对未取得培训合格证书的一律不得上岗。(四)实行农民建房台账管理一是建立宅基地基础台账。以村为单位建立宅基地登记台账，准确反映每户现有人口和宅基地现状，包括现有宅基地座落、占地面积、建房时间、房型及建筑面积等。查清闲臵宅基地情况，积极探索闲臵宅基地退出和补偿机制。二是建立新增宅基地管理台账。每月月初，各乡镇将新增建房户的用地需求，包括新增建房户主姓名、用地位臵、地类、面积等情况汇总上报至区国土分局和区规划局，作为农民建房用地审批、登记发证必要条件。乡镇国土所应及时将用地申请、规划选址、用地审批、现场放线、登记发证等各个环节监管情况登记造册。未纳入新增宅
4、基地台账管理的视为农民擅自违法建房或乡镇村监管失职导致。二、严格行政审批，规范农民建房行为(一)划定农民建房区域范围按照各乡镇总体规划和各村庄总体规划，明确划定“建设区”，“限制建设区”和“适宜建设区”，并严格按照规划执行；对道路、河道沿线明确建房禁止建设范围，国道不少于_米，省道不少于_米，县道不少于_米，乡道、村道不少于_米；河道两侧从防洪堤内上侧起算，信-_河、丰溪河两侧各_米，其余_米宽以上的河道两侧各_米，_米以下河道两侧各_米。(二)明确农民建房标准严格坚持“一户一宅基地、符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划”的原则，严格控制用地面积，对使用原宅基地或“三荒地”建房的，每户占地面积不
5、得超过_；占用耕地建房户，每户不超过_；在集镇区建房的，每户面积不得超过_，宅基地面积人均不得超过_，房屋不超过四层，且地面高度不超过_m。(三)履行农民建房审批程序符合申请建房条件的建房户向所在镇(乡)、街道的村(居)委会提出申请，并将村(居)委会讨论后的意见和_张榜公示。公示期满无异议的，由各镇(乡)、街道行政主官主持召开农民建房联审会议，原则上每个月召开一次，国土、规划、水利、供电、林业、交通、公路等有关部门参加。会审后应及时纳入各镇(乡)、街道农民建房台账并按程序上报区规划局和国土分局审核。使用村内原有建设用地的，由村(居)委会申报，镇(乡)、街道审核，按批次报区政府批准；占用耕地等新
6、增建设用地的，按批次报市政府申请办理审批手续。(四)建立农民建房管理约束机制一是实行保证金制度。建房户在建房申请批准后，由所在镇(乡)、街道规划所及村(居)委会与建房户签订建房履约保证书(协议)，并向建房户收取保证金。由镇(乡)、街道代收保证金，并开具-_西省行政事业单位资金往来结算票据，所收保证金上缴至区财政保证金管理专户，不得挪用。若建房户因违约没收的保证金，将全额返还镇(乡)、街道，用于建房管理工作。二是实行土地有偿使用和耕地占补平衡制度。建房户占用耕地的必须依法缴纳耕地占用税，并由所在地的村_经济_履行耕地占补平衡义务；或由所在村组按新增耕地占补平衡指标市场调剂价收取耕地开垦费，收取费
7、用上缴至区财政耕地开垦费专户，全额返还乡镇用于落实耕地开发占补平衡项目，无耕地后备资源不能落实占补平衡的乡镇，由区政府统筹调剂，用于在其他乡镇实施土地开发项目，结余的耕地开垦费用返还原乡镇。三是严格验收程序建房户住宅建成后，向所在地国土所、规划所申请验收、发证。国土所、规划所接到申请后，应会同乡镇有关部门进行实地验收。对验收合格的，除依法依规建房应收取的工本费外，保证金予以退还；对验收不达标的，按照农民建房履约保证书的规定进行处理。三、强化批后监管，推进农民建房长效管理(一)建立农民建房管理共同责任机制按照属地管理原则，镇(乡)、街道是农民建房管理的责任主体，要切实履行主体责任和法定职责。区直
8、各部门要各司其职，共同遏制违法占地建房行为，规范农民建房秩序。区规划局和区国土分局是农民建房管理的行政主管部门，要加强对农民建房的规划和用地管控。林业、水利、公路、供电、供水等部门要加大行业监管力度，严禁为违法建房户供水、供电。财政和审计部门要加强对农民建房收费的管理和监督，监察、公安、检察院和法院等单位密切配合负责农民违法建房案件查处工作。(二)构建农民建房“三级联动”监管网络一是发挥村组巡视作用。村(居)委会是农民建房一级日常巡查责任主体，要加强日常巡查力度，积极搭建_奖励平台，让广大群众参与监督，确保在第一时间掌握农民非法用地、违法建房等信息，并及时纠正和做好信息的登记和上报工作。二是强
9、化乡镇政府监管责任。按照属地管理原则，乡镇是二级巡查的责任主体。对村组上报的非法农民建房，形象进度在正负零以上，一层一下的建房户，实行镇(乡)、街道二级巡查管控，及时制止和妥善处理。三是落实部门协调机制。区国土、规划、公安等有关部门是三级巡查的责任主体。对一、二级巡查主体管控无效的情况下，由二级巡查主体申请三级巡查责任主体启动联动机制。同时其他职能部门也要对农民建房违法行为进行联合查处，形成执法合力，房屋产权部门不得为其登记，工商部门不得为其提供一切经营活动的营业执照。(三)加强_领导，建立管理问责机制一是要成立由区政府主要领导为组长的农民建房管理领导小组。2022年规范农民建房发言稿范本（二
10、）发言稿尊敬的各位领导，各位老师，同学们：大家上午好。此刻，站在这里，作为_省第一期住院医师规范化培训学员代表发言，我倍感荣幸。首先，我代表参加规培的所有学员向为我们提供培训学习机会、关系支持培训工作的李占全院长、邓勇院长表示诚挚的谢意，向精心_、辛勤筹备此次培训工作的医务科贾国强主任、杨永莉主任、耿惠主任表示衷心的感谢，向为我们提供岗前培训及临床指导工作的各位专家、教授表示热烈欢迎。住院医师规范化培训是医学生毕业后教育的重要组成部分，对于培训临床高层次医师，提高医疗质量极为重要，通过对规培医师职业素质和临床实践能力方面的培训，才能真正培养出社_需的高质量医学人才，全面提高医疗卫生服务水平。我
11、国自_起在个别省份试行，经过_余年的实践、摸索，一套较为完整的住院医师规范化培训的制度和模式已经得到了确定和完善，并于_年起在全国推广实施。住院医师规范化培训为我们提供了一次学习的机会，_学附属医院为我们提供了一次学习的平台，在这里有领导的关怀，老师的耐心指导和多病种的临床实践机会，这里有丰富的临床经验，先进的医疗设备，和谐的医患关系。学习是提升一个人思想力、创新力和实践力的主要途径。在这里，我代表_学附属医院住院医师规范化培训的所有学员表态，我们将在三年的住院医师规范化培训中，充分发扬求真务实的精神，努力做到如饥似渴的主动学习，勤于思考的深入学习，_的务实学习，努力提高解决临床实际问题和处理
12、临床复杂问题的能力，全面锻炼自己，确保学有所获、学有所成。我们将以饱满的热情、诚恳的态度、朴实的作风来参加为期_年的住院医师规范化培训，在此期间，我们将严格遵守国家、医院及各科室的各项政策、规章制度；尊敬带教老师，虚心求学，勤于思考；以人为本，礼貌带患，尊重病患，努力构建和谐的医患关系，认真完成住院医师规范化培训的学习任务，努力掌握好理论知识及各项操作技能，完善跨学科诊疗思维，为成为一名合格的临床医生打下坚实基础。我相信，通过三年的住院医师规范化培训，我们不仅可以巩固学习专业知识，还会提高自己的思想认识，用所学的知识武装自己的头脑，用自己的实际行动来回报国家和医院对我们的馈赠，我们要把所学的一点一滴的新知识、新技能带回去，尽快与临床实践结合起来，把理论知识运用于日常临床实践工作中，更好的为医患服务。三年的住院医师规范化培训虽然刚刚开始，但我相信，无论前方的路多么艰辛坎坷，我们都会无畏艰险、全身心投入工作，我们会倍加珍惜国家和医院为我们提供的机会和平台，严格要求自己，认真学习，努力工作。面对挑战和未知，我们不畏惧、不放弃，迈开前进的脚步，拼搏青春，释放_，争做一名合格的住院医师。问渠那得清如许，为有源头活水来。第页共页
