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1、 滨州市道路运输企业安全生产标准化达标考评标准 滨州市公共汽车客运企业安全生产达标考评标准考评内容考评要点考评办法一、安全目标1、安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；看文件、目标明确符合要求制定实现安全工作方针与目标的措施。查看资料2、中长期规划制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查看规划方案资料3、年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。查看资料4、目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；查看资料制定安全生产目标考核与奖惩办法；查看文件资料定期考核年度安全生产目标完成情况，并
2、奖惩兑现。听汇报、看资料二、管理机构和人员1、安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；查看安全机构组织组成、职责文件资料等按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；查看现场资料定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。查看年度计划、内容、记录、时间地点、签到表等2、管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。现场查看组织机构及人员配备三、安全责任体系1、健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全
3、生产责任书，并落实到位；查看安全生产责任制度是否健全、层层签订责任书主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务。听汇报、查资料看主要负责人是否履行了第一责任人的责任和义务分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；听汇报、看职责及相关资料其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；听汇报、看职责及相关资料安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。查看职责及相关资料2、责任制考
4、评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。查看考核和奖惩相关资料四、法规和安全管理制度1、资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求；查看文件资料2、法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；查看相关文件资料将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；执行并落实安全生产法律法规、标准规范；听汇报、现场检查将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。现场询问、查看资料3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提
5、取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；查看制度台帐是否健全规范对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。查看培训资料4、岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；查看文件资料、现场检查询问对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。查看学习培训资料和落实情况5、制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；查看文件资料、措施齐全
6、规范实用每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；听汇报、检查执行情况建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。查看台帐、档案、留存资料五、安全投入1、资金投入按规定足额提取安全生产费用；查看财务资金帐户安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；查看安全报销凭证及时投入满足安全生产条件的所需资金。听汇报、看资料为旅客投保承运人责任险。查看投保资料2、费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；看专款是否专用建立安全费用使用台账。查看费用台账六、装备设施1、车辆管理车辆持有效的机动车行驶证；现场查看车辆安全性能符合机动车运行安全技术条
7、件（GB7258-2004）要求；查看出车记录安全生产设施设备齐全、完好，没有随意改动；现场查看按照汽车维护、检测、诊断技术规范（GB/T18344-2001）要求，实施一级、二级维护与检测，确保客运车辆技术状况良好，特种车型应满足相关要求；查看车辆技术检测报告是否合格运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；查看机动车行驶证和公里总数严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。查看安全措施资料2、车站设施车站设施符事城市公共汽电车客运服务GB/T 22484-2008中的要求。现场查看3、安全设施车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、
8、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，放置合理；现场检查或抽查运行车辆公司有专人负责安全设施及器材的管理，且管理规范；查看文件资料或现场询问设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；现场检查4、特种设备应按照特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定及其特种设备相关的检验规程等，对特种设备进行定期检验和维护保养；查看维护保养记录按规定指定专人对特种设备进行管理；查文件现场询问按要求规范建立特种设备台账。查看台帐七、科技创新与信息化1、科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能、的先进设备；听汇报、现场检查组
9、织开展安全生产科技攻关或课题研究；看资料现场检查设有安全生产管理系统或平台；现场检查应用现代科技手段，提升安全管理水平。听汇报、现场检查2、信息化建立科学的运营组织与调度系统，系统运行稳定可靠；现场检查资料齐全建立监控值班制度，指定专人负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控；制度健全、人员、职责明确，监控台帐、记录、奖惩到位实现车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录等的信息化；车辆微机化管理设置期限提示企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；现场抽查配备专职人员负责监控
10、车辆行驶和驾驶员的行动态情况，分析处理动态信息；人员职责明确，及时处理动态信息按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间；记录台账规范、细致、处理到位，按规定保存建立动态监控工作台帐。台帐健全八、队伍建设1、培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。查看计划、内容、时间2、宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。查看宣传教育记录相关资料3、管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应的安全知识和管理能力、并取得行业主管部门培训合格证；查看持证上岗情况专（兼）职安全管理人员具备专业安全生
11、产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。现场问答，调查员工4、从业人员培训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得不少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；查看每年培训记录资料和试卷转岗人员及时进行岗前培训；查看培训记录新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。查看培训记录、经考试合格试卷资料5、规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；档案资料齐全对培训效果进行评审，改进提高培训质量。有培训评审报告九、作业管理1、
12、现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；现场检查和暗访相结合按计划发车，遇突发事件和恶劣天气，启动应急调度预案。及时掌握极端天气及路况信息，提示驾驶员谨慎驾驶；查看应急预案健全和提示信息按规定的线路和站点行车，未经批准不得越站甩客、站外上下客、改道行驶；抽查动态监控记录等定期上路对营运的车辆进行安全稽查。查看稽查记录2、安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。查看值班表、制度、记录3、相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。查看相关资料4、驾驶员管理
13、驾驶员取得相应车型要求的有效机动车驾驶证，并经培训合格，年龄不超过60周岁；查看档案或现场抽查制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；查看档案资料5、营运车辆管理制定并落实车辆技术管理制度，落实专人负责车辆技术管理，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养；制度健全，人员职责明确，定期维护与保养每日出车前应按相关规定进行车辆例行检查，确认车辆性能完好，符合运营安全要求；查看出车记录维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行；查看相关合格证书建立并妥善保管车辆技术档案，一车一档，记载及时、完整、准确、规范；查看档案是否规范6、警示标志在存在一定危险因素的作业场所和设
14、备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施；相关场所按交通法律要求设置交通安全标志。备有相关的安全警示标志、设施设备十、危险源辩识与治理1、危险源辩识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；查看辨识记录辨识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。查看辨识记录及相关资料2、风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；又事前风险因素评估向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。作业前告知风险事项对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。查看危险源档案资料十一、隐患排查与治理1、隐患排查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；查看方案每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；查看自查自纠记录档案对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。分析原因、对策记录2、隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；有隐患治理方案对上级检查指出或自我检
