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1、中国品质工厂网介绍手册CIQEM Introduction一、“中国出口工业品企业分类管理”产生的历史背景/HistoryBackgroundof“ChinaIndustrial Product Exporting Manufactures Classification and Management”2002 年 4 月 28 日，全国人大通过了对1989 年颁布的 中华人民共和国进出口商品检验法的修正案，这是我国入世后履行对外承诺修改的第一部法律。其中第八条 “出入境检验检疫机构根据便利对外贸易的需要，对进出口企业实施分类管理，并按照根据国际通行的合格评定程序确定的检验监管方式，对进出口商品
2、实施检验”的规定，为进出口分类管理制度的建立与实施提供了法律依据。2000 年，针对出口小家电产品，因质量问题频繁受到国外投诉的情况，国家质检总局着手对出口小家电产品采取“出口产品型式试验出口抽批检验工厂质量体系监督”的检验监管模式，并将该模式推广应用到灯具、洗衣机、插头插座、收录音机、自行车及自行车零部件等出口产品的检验监管中。这种取代了传统批批检验方式的新型检验监管模式，开始了由检验模式向监管模式的过渡，取得了非常好的成效，出口企业分类管理理念由此开始形成。依循这个理念，国家质检总局于2003 年颁布实施了出口工业产品生产企业分类管理办法，真正建立起了出口分类管理制度。2006 年，国家质
3、检总局启动对原出口分类管理办法的修订工作。通过广泛调研论证，反复修改，于2009年颁布了新的出口工业产品企业分类管理办法，并制定了出口工业产品生产企业分类指南，这就是现行的出口企业分类管理制度。二、现行的法律依据 / Legal Basis1、 法规：国家质量监督检验检疫总局113 号令（ 2009 年）2、 标准 / StandardsSN/T 2755.1-2011出口工业产品企业分类管理第 1部分：通用要求SN/T 2755.2-2011出口工业产品企业分类管理第 2部分：企业分类基本要求SN/T 2755.3-2011出口工业产品企业分类管理第 3部分：产品风险分级基本要求SN/T 2
4、755.4-2011出口工业产品企业分类管理第 4部分：检验监管方式基本要求3、 基本评定细则/ Assessment Criteria序评定结果 Findings评定要素评定要点号符合不符合不适用Factors for AssessmentPoints of AssessmentNo.conformedNon-conformedN/A遵纪守法情况1observe disciplines and obey laws履行承诺情况2一、企业信用情况fulfill commitmentsEnterprise Credit承担社会责任情况3social responsibilities其他社会评价情况
5、4other social appraisals生产所需硬件情况5Production Equipments and Facilities二、企业生产条件生产设备更新情况6Enterprise ProductionRenewal of Production EquipmentsCondition生产设备能耗状况7Energy Consumption Status of ProductionEquipments三、 企业检测能力进货检验设备情况8Enterprise Inspection andIncoming Inspection EquipmentsTesting Capability9半成
6、品检测手段Semi-finished Products Detection Means成品检验手段10Finished Products Inspection Means实验室认可情况11Laboratory Accreditation企业检验人员的资质12Qualification of Inspection Persons四、 企业人员素质质量控制点的人员资质Enterprise Personnel13Qualification of Quality Control PersonsQuality实验室人员的资质14Qualification of Laboratory Staff供方评价方
7、法15Supplier Evaluation Method五、 原材料供应方管理能力有效的日常管理Management of Raw16Effective Daily ManagementMaterial Suppliers供方取消机制17Cancellation of Supplier对出口产品被预警、索赔、退货及投诉信息的收集能力以及对所收集信息的反应能力、处理效果六、 企业出口产品被预警、18Information Collecting, Response and索赔、退货及投诉情况Handling of Warning, Claim, Return andWarning, Claim,
8、 ReturnComplaint of the exporting productsand Complaint of企业因产品质量原因被预警、索赔、退货及投Exporting Products诉情况下对不合格产品实施召回的能力及实施19Ability and Implementation to recallunqualified products企业应建立产品可追溯体系（不适用产品除外）七、 企业产品追溯能力20Establishing Product Tracing SystemProduct Tracing Ability21 产品可追溯能力八、 企业质量管理体系的建立情况Status o
9、f QualityManagement System九、 其他影响企业质量保证能力情况Other Factors affectingQuality Assurance AbilityProduct Traceability质量管理体系的适宜性22 The Suitability of Quality Management System质量管理体系的充分性23 The Adequacy of Quality Management System质量管理体系的有效性24 The Effectiveness of Quality Management System企业的产品质量第一责任人意识25 En
10、terprise s consciousness of First Responsibility Person of its product quality企业对检验检疫制度的执行程度26 Implementation of Inspection & Quarantine Rules and Regulations综合评定结果如下 /Judgment ：一类企业 ( 优秀 )：评定结果“不符合”项不超过适用项的10% ；二类企业 ( 良好 )：评定结果“不符合”项不超过适用项的30% ；三类企业 ( 一般 )：评定结果“不符合”项不超过适用项的50% ；四类企业 ( 差)：评定结果“不符合”项
11、超过适用项的50% 。中国出口工业品分类管理企业的概况据统计，截至2011年 10 月，全国纳入出口分类管理体系的出口企业共有6.5 万家，其中免验企业142家，一类企业3493 家，二类企业2.9 万家，三类企业3.2 万家，四类企业17 家；根据相关数据，占企业总数 5.6% 的免验企业和一类企业的出口金额占全国出口总量的40% 以上，二、三类企业的出口金额占国出口总量的 40% 以上，即纳入出口分类管理体系的出口企业的出口金额占全国出口总量的80% 以上。截止至 2012年 11 月，有 2044家中国出口工业品分类管理企业成为了阿里巴巴“中国供应商”会员，1077 家中国出口工业品分类
12、管理企业成为了环球资源“星级方案”会员， 4028 家中国出口工业品分类管理企业有参加过广交会（109-113届）。截止至 2013 年 6 月，全国有 15 万家出口制造商， 其中纳入出口分类管理体系的出口企业共有68836 家，数量排名前8 的如下表：TOP 8 in numbers as follows:直属局一类二类三类四类合计Supervised UnderClass IClass IIClass IIIClass IVSub-Total浙江局82971788747916763Zhejiang Bureau广东局13737097216011062GuangdongBureau江苏局86965433550010962Jiangsu Bureau宁波局883096247705661Ningbo Bureau深圳局2253042128204549Shenzhen Bureau山东局
