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1、目 录第一章 总论11.1项目背景11.2可行性研究工作情况21.3项目概况2第二章 建设背景及必要性52.1项目建设背景52.2建设的必要性8第三章 项目选址及建设条件103.1 项目选址103.2项目建设条件103.3地质灾害危险性分析14第四章 工程方案设计及设备方案164.1规划设计原则及依据164.2建设规模与目标164.3技术要求174.4工程方案244.5设备方案28第五章 节能节水325.1编制目的325.2节能规范和设计原则325.3项目能耗分析345.4节能节水措施345.5节能管理36第六章 环境影响386.1项目环境现状386.2环境影响分析386.3环境保护措施426
2、.4环境影响评价44第七章 劳动安全卫生457.1安全管理制度457.2劳动安全467.3卫生消防47第八章 项目实施与运营管理488.1组织机构设置488.2实施管理498.3项目运营管理50第九章 招标及监理519.1招标内容519.2核准招标事项519.3建设项目工程监理52第十章 项目实施进度5410.1项目实施阶段5410.2项目实施进度54第十一章 投资估算和资金筹措5611.1投资估算5611.2资金筹措58第十二章 综合效益评价5912.1财务评价5912.2项目对社会的影响分析5912.3项目与所在地区互适性分析60第十三章 风险分析6113.1项目风险识别6113.2风险估
3、计6113.3降低风险的主要措施62第十四章 研究结论与建议6414.1结论6414.2建议64附表：1、项目建设投资估算表敦化市江南镇城郊村屯路灯照明工程项目可行性研究报告敦化市江南镇城郊村屯路灯照明工程项目可行性研究报告第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称：敦化市江南镇城郊村屯照明工程项目1.1.2项目承办单位: 敦化市江南镇人民政府 项目负责人： 马新1.1.3项目建设性质：新建1.1.4项目投资额：365.5万元1.1.5可行性研究报告编制单位：敦化市江南镇人民政府1.1.6可行性研究报告编制依据1.1.6.1建设项目经济评价方法与参数（第三版）；1.1.6.2投资项目可行性研
4、究指南；1.1.6.3敦化市江南镇经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2006-2010年)；1.1.6.4城市道路照明设计标准CJJ 45-20061.1.6.5城市道路设计规范CJJ37-90；1.1.6.6路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册；1.1.6.71.1.7可行性研究范围根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“路灯照明工程项目”进行建设的可行性，即对项目建设背景、项目建设的必要性、项目建设条件、工程技术方案、设备方案进行研究；对节能、环保、劳动安全等方面进行研究；估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。1.
5、2可行性研究工作情况编制 “路灯照明工程项目”可行性研究报告，邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、标准等，对本项目进行可行性研究论证后，形成此报告。1.3项目概况1.3.1项目建设地点本项目拟在敦化市江南镇城郊公路周边的太平岭、铁北、铁西、土腰子、甩湾子、五间房、安乐、六顶山、万福，吉祥、东屯、小站、丹阳13个村道路安装配套路灯。1.3.2建设规模及内容本项目拟在敦化市江南镇城郊公路周边的太平岭、铁北、铁西、土腰子、甩湾子、五间房、安乐、六顶山、万福，吉祥、东屯、小站、丹阳13个村道路安装配套路灯，含灯具共计382套，共敷设电缆22320
6、米，安装电气控制箱10台，并进行其它辅助工作的施工。1.3.3主要建设条件本项目选址位于敦化市江南镇。敦化市江南镇交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。1.3.4投资估算与资金筹措本项目投资估算为365.5万元，拟全部由地方财政配套解决。1.3.5实施进度计划项目实施期为5个月，其中项目前期工作2个月，建设期3个月。1.3.6主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见下表1-1。表1-1 主要经济技术指标表序号指标名称单位数 据备 注1项目总投资万元365.52项目工程量2.1侧位、组装、接线套3822.2立灯杆套3822.3地笼开挖
7、方4082.4地笼现浇m34082.5电缆沟开挖方1967.62.6电缆敷设米223202.7破路面3502.8浇路面3502.9控制箱安装台103项目建设工期月5第二章 建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1项目承办单位概况江南镇整个区域划分为市区、近郊、远郊三类村屯，总幅员面积337.6平方公里，53个村委会，59个自然屯，其中有9个少数民族村，户数9194户，其中农业户8032户，农业人口27238人，劳动力13791人。有耕地7506公顷，其中水田301公顷，林地面积13799公顷。该镇位于市区近郊、工业、农业、商业等经济发展活跃，原江南乡大部分是菜田，到2000年该镇日光温室发
8、展到719栋，40.85万平方米，钢架蔬菜大棚397栋，34.95万平方米，木架蔬菜大棚753栋，44.88万平方米。原江东乡以兴隆河村为主的蚕业生产也直接幅射全镇，到2000年全镇蚕场面积达1256公顷，年放养达238把。到2000年全镇农业生产，农作物播种面积7427公顷，粮食总产达9828吨，农村经济总收入已达70195万元，人均纯收入已达2915元。镇办工业也坚持突出了工业主导地位，发挥了资源优势和区位优势，工业经济运行质量和发展速度明显提高，已形成了制药、木制品、食品加工三大支柱产业。2.1.2项目所在地社会经济基本情况 敦化市江南镇地处敦化市城郊结合部，位于图乌公路、鹤大公路、敦白
9、公路等主要交通干线的交汇点，四面环城，辐射周边乡镇。全镇行政区域面积337.61平方公里，整体划分为市区、近郊、远郊三种类型，气候类型为二、三类气候区。全镇辖53个行政村，59个自然屯，其中有少数民族村屯9个，辖区总人口32，969人，其中农业人口28，141人,全镇生活着汉、满、回、朝鲜、蒙古、苗、壮、锡伯等多个民族。全镇耕地面积7,393公顷,其中菜田面积435公顷,水田298公顷,林地用地13,799公顷,牧业用地2,934公顷。全镇现有学校19所，在校学生1，647人，教师272人。卫生院一个，医生14人，病床18人。全镇固定电话装机达到4900部，移动电话数量3500部，有线电视普及
10、率达到70%，自来水普及率达到95%。农业机械总动力66，080千瓦。2005年全镇农作物播种面积9，800公顷，粮食总产量24，797吨。2005年末全镇农村经济全口径总收入163，800万元，人均纯收入4，552元。江南镇区位优势明显，经济发展强劲，工业主导地位突出.截止2005年末，全镇共有企业1，795户，其中工业439户、商业435户、建筑业50户、运输业户619户、餐饮服务业户252户。包括华康药业、江南汽修、康惠实业、空调厂、光明电控设备厂等骨干规模企业21户，民营经济发展势头强劲，企业管理不断加强，经济总量进一步扩大。医药产业、木制品加工业、食品加工业等骨干企业规模不断扩大，机
11、械加工业初具规模。1995年以来，江南镇先后被确定为全国科技星火密集区，国家东西市合作示范区，以及全省乡镇、民营企业块状经济强区。2002年被国家农业部确定为国家级乡镇企业科技园区。2.1.3某市路灯照明设施现状照明作为公共设施的重要组成部分，对完善功能、改善人居环境、提高人民生活水平发挥着重要作用，也是社会进步和经济发展的标志。2.1.2项目背景随着经济的迅速发展，江南镇农村道路网络逐步形成，但道路配套照明设施建设相对滞后。由于这些道路基本都位于城区边缘，随着新农村的发展，人流量及车流量日渐增大，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社会治安。这些道路配套的道路照明设施的建设就显得愈发
12、重要。2.2建设的必要性2.2.1新农村建设发展和完善新农村基础设施建设的需要近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，敦化市江南镇的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。但是由于在长期的计划经济体制下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下一度成为制约经济发展的严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，农村道路照明已经成为新
13、农村规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将完善道路照明设施，方便居民必备的生活条件，是再塑和美化新农村形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。2.2.2是促进地区经济发展的需要项目所在的地理位置优越，拥有大量人文和自然旅游资源，是中国优秀旅游城市所在地，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。随着经济的繁荣、社会的进步、新农村的发展，对于基础设施配套建设的要求也越来越高。一个城市需要一枚“徽章”，一个城市的道路形象是城市整体形象最强有力的“形象代言”。一个城市文明程度的象征:街道是最物化的外表，也是一座城市气质的符号。因此，本想买与敦化市城市的整体形象息息相关。本项目的建设，对于我
14、市建设经济强市、创旅游名城具有显而易见的、非常大的促进作用。第三章 项目选址及建设条件3.1 项目选址本项目建设地点位于敦化市江南镇，本项目拟在敦化市江南镇城郊公路周边的太平岭、铁北、铁西、土腰子、甩湾子、五间房、安乐、六顶山、万福，吉祥、东屯、小站、丹阳13个村道路安装配套路灯，共安装灯具382套。3.2项目建设条件3.2.1自然环境条件地处中高纬度地区，属北亚热带季风气候，其特点是：四季分明，气候温和湿润，光能充足，日照时间长，雨热同季，为农作物的生长发育提供了有利的气候条什。山、丘、平原湖泊均有，地形比较复杂，又处于某省南北、东西气候过渡区之间，所以各地农业气候资源丰富多样。总的特点是：热量资源丰富，降水东多西少，光能资源充足。3.2.2原材料供应和政策支持项目所需路灯及其配套设备均可立足本市及周边供应，以本市供应为主。本项目建设条件具备，劳务、技术、建筑力量等其它都可以立足于本地解决，所需的少量建筑材料也都可以在本地市场解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样既可以降低建设成本，也可以提高建设效益。本项目是城市照明工程属社会公益性项目，符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高敦化市整体形象，保证城乡正常照明工作的需要，对交通及社会治安方面也起到一定的基础性作用，该项目的建设也是敦化市公共基础设施的重要组成部分，建成后能改善城乡的硬件环境，
