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1、课程知识要点第一章 社会救助的理论基础1、 绝对贫困与相对贫困，广义贫困与狭义贫困的含义2、 人类早期社会救助思想的主要内容（慈善恩赐思想含古希腊幸福观、古罗马正义观、欧洲中世纪公正观和基督教博爱观的基本思想）3、 福利经济学的两个重要命题4、 贝弗里奇的社会救助思想第二章 社会救助概述1、 社会救助的基本内涵、特征（尤其权利与义务的不对等性和保障水平的最低性）和内容2、 社会救助产生的思想（社会救助思想，即人们普遍认为国家和社会应该承担应付社会成员所面临各种经济风险的责任）、经济（生产力水平和完善的收入分配制度）和社会条件（贫困问题危及社会稳定和安全）3、 社会救助制度的萌芽（历史前身是英国
2、济贫法）及产生的标志（美国1935社会保障法）4、 20世纪70年代以后社会救助制度改革的主要原因及基本特征5、 我国传统社会救助制度的主要弊端（改革的原因）第三章 生活救助1、 生活救助制度的内涵（实质是衣食救助，保障温饱生活水平，解决生存危机问题）与特征2、 我国生活救助制度产生的历史背景及其主要内容3、 我国农村五保供养救助对象的资格条件（含“三无”人员的界定）第四章 医疗救助1、 医疗救助的基本内涵及主要特征2、 医疗救助的主要方式3、 我国医疗救助对象的资格条件、对象范围、常规方式、规范程序第五章 住房救助1、 住房救助的内涵、特征和实施方式2、 我国廉租房和公租房制度的主要内容第六
3、章 教育救助1、 教育救助的基本内涵、特征与功能2、 教育救助的实施方式第七章 灾害救助1、 灾害救助的内涵、特征（尤其临时性非经常性，主要实施方式是实物非现金，这与其他救助制度的重大区别）和功能2、 灾害救助的类型及救灾过程第八章 失业救助1、 失业救助和失业保险的内涵2、 失业救助与失业保险的异同第九章 司法救助1、 司法救助的客观原因（即意义）2、 司法救助和法律援助的内涵3、 司法救助与法律援助的异同4、 实施司法救助的条件（法律和经济条件）5、 司法救助的特殊对象第十章 社会福利的理论基础1、 经济学的横向公平和伦理学的纵向公平的含义2、 社会福利制度中公平的主要内容与形式3、 公平与效率的相互关系第十一章 社会福利概述1、 社会福利的涵义、特征、内容和功能2、 社会福利制度产生的根本原因、重要原因和直接原因3、 我国传统社会福利的主要内容4、 我国民政福利事业与福利企业（性质、兴办的条件）我国职业福利、社区服务、公共福利的主要内容第十二章 老人福利1、 老人福利制度的基本内容2、 西方国家老人福利的共同特征3、 我国传统社会老人福利的基本特征4、 我国老人福利制度与西方发达国家的发展差距及对策思路第十三章 妇女儿童福利1、 妇女儿童福利的内涵、特征与功能2、 妇女儿童福利的内容3、 我国妇女儿童福利的主要内容
