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1、安全技术措施编制审查制度为加强工程的安全管理，确保施工安全，保障人身和财产安全， 进一步明确安全专项施工方案编制容， 规专家论证程序，把好工程安 全源头关。依据建设工程安全生产管理条例、危险性较大工程安 全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质200987号）等相 关安全生产法律法规，结合本标段实际，制定本制度。一、施工安全技术措施1. 安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针 对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析， 从而进行控制和消除 工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡 事故。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定， 也是检查施工是 否安全的依据
2、。2. 安全技术措施编制的要求：1）在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人 审批后方可施实；2）编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；3）对大型群体或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程 或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求 和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。对施工用电、脚 手架、龙门架、吊装、基坑土方开挖、支模、拆除等特殊工程，按规 标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计 算、详图及文字要求。此外，还应编制季节性施工安全技术措施。3. 安全技术措施的主要容
3、：1) 工程安全技术措施容：(1) 土方工程根据基坑土方开挖深度和土质的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度和采取的支护类型，以防土方坍塌；(2) 脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。(3) 高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；(4) 安全网(平网、立网)的架设要求、围(保护区域)、架设层 次、段落；(5) 垂直运输工具：龙门架等主要运输机具，位置及搭设要求， 安全装置等要求和措施；(6) 施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措 施；(7) 场运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和 绘制临时用电图纸，在建工程中(包括脚手架具)的外侧边缘与外电 架空线路没有达到最
4、小安全距离时采取的防护措施；(8) 中型机具的安全使用；(9) 模板的安装与拆除安全；(10) 施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；(11) 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(12) 在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。2) 季节性安全施工措施：(1) 夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，主 要是做好防暑降温工作；(2) 雨季施工安全措施：雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、 防脚手架、龙门架倒塌及槽、坑边坡坍塌工作；(3) 冬季施工安全措施：冬季进行作业，主要应做好防风、防滑、 现场防火措施；通行道、爬梯作业面的防滑措施；脚手架、龙门架、 模板临建等的倒塌措施；施
5、工现场取暖安全措施。4、贯彻执行安全技术措施的要求：经过批准的安全技术措施， 必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施 容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。 A、要认真进行安全技术措施的交底，交底要交至一线施工人员，并 履行签字手续，互相监督执行；B安全技术措施中的各种安全设施、 防护设置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组和个人；C、加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员， 要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技 术措施的行为，经常性地对各工地实施情况进行检查， 并监督各项安 全措施的落实；D对安全技术
6、措施的执行情况，除认真监督检查外， 还应建立必要的奖罚制度。二、专项施工方案编制及专家论证审查1、专项方案编制应当包括以下容：1) 工程概况：危险性较大的分部分项工程概况 、施工平面布置、 施工要求和技术保证条件。2）编制依据：相关标准、规及图纸等。3）施工计划：进度计划、材料与设备计划。4）施工工艺：施工方法、工序流程、工艺控制、工序检查、验 收环节等。5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测 监控、施工技术管理人员及作业人员专项方案安全培训和技术交底工 作等。6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员。7）计算书及相关图纸。2、专项方案由技术部门组织本标段施工技术、
7、安全、质量等部 门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由技术负责人签字。不 需专家论证的专项方案，经审核合格后报监理单位，由项目总监理工 程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由组 织召开专家论证会。3、专家论证的主要容1）专项方案容是否完整、可行；2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规；3）安全施工的基本条件及措施是否满足现场实际情况。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的容提出 明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善和 实施的指导意见。4、凡应当组织专家组论证的工程，我标段在编制施工方案后， 经专家组论证审查，根据论证报告
8、修改完善专项方案， 并经我标段技 术负责人、总监理工程师签字后，方可组织实施，专职管理人员进行 现场监督。5、专项方案经论证后需做重大修改的，应当按照论证报告进行 修改，并重新组织专家进行论证。6、应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项 方案。7、专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管 理人员和作业人员进行安全技术交底。&指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监 测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及 人身安全紧急情况的，应当立即组织组织作业人员撤离危险区域，并 采取可能的应急措施撤离现场。9、危险性较大的分部分项工程围和超过一定规
9、模的危险性较大 的分部分项工程围见附件。中铁九局集团地铁四号线TJSG-15标项目经理部2014年4月附件一：危险性较大的分部分项工程围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边 环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m （含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞 模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及 以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模
10、 板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（
11、三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽）的土方开挖、 支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过 5m但地质条件、周围环境和地 下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开 挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m及以上；搭设跨 度18m及以上，施工总荷载15kN/m
12、2及以上；集中线荷载20kN/m2及 以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承 受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m 及以上爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架 工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、咼架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有 毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物 的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、 构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制 围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于 60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技 术标准的危险性较大的分部分项工程。
