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1、合浦县关于落实自治区2016年度绩效考评反馈北海市群众意见建议整改完成情况报告根据中共北海市委办公室、北海市人民政府办公室关于印发的通知（北办发201767号）文件要求，在2016年度自治区绩效考评公众评议调查中，社会公众对我县提出了37条意见建议，所提意见建议涉及社会稳定、社会管理、城市建设与整治等方面。现将我县的整改落实情况汇报如下：一、整改工作概况（一）高度重视，狠抓落实。县委、县政府对我县存在问题高度重视，责成县绩效考评领导小组和县绩效办牵头组织各整改责任单位要本着“有则改之，无则加勉”、“举一反三，全面整改”的原则针对问题深入分析研究，明确整改措施，切实做好整改工作。（二）制定方案，
2、明确责任。我县根据整改任务要求，以县委办、县政府办的名义，制定和下发了合浦县2016年度群众意见建议整改方案（室发201779号），将整改工作进一步细化，明确了责任单位、责任人、时间节点、任务分工和工作要求等，层层落实责任，并将任务指标分解到各乡镇、各部门，及早组织实施。同时，将该方案通过有关媒体向社会公众公布，各承办单位也将各自所负责的事项的整改方案通过多种渠道进行公示，自觉接受群众评议和监督，确保各项整改任务按时间节点完成。（三）举一反三，全面整改。我们借鉴先进地区在整改工作中“举一反三”的做法，认真查摆和分析与个别群众所提意见相类似的其他意见建议，使整改工作不仅仅是使提出意见的群众满意，
3、更让广大群众满意。2016年度公众评议意见中，许多涉及到村级环境卫生的问题，我们结合农村生活垃圾处理“二年攻坚”行动和美丽乡村建设工作的开展，在全县范围内集中开展专项活动，使乡村环境卫生状况得到很大改善。为解决群众反映的非法河砂开采问题，我县开展了专项整治，整合各方面的力量，从全县的高度去开展打击和治理，取得了初步的成效。（三）督促检查，落实整改。根据整改事项，县委督查室、县政府督查室和县绩效办不定期的对整改事项完成情况开展有针对性的常态化督查暗访，对督查中发现的问题限时责任单位及时认真整改，确保整改工作落到实处。县委、县政府主要领导根据督查的情况，不定期约谈整改事项推进进度慢的单位主要领导，
4、并多次召开绩效工作推进会议，力促各项整改任务的推进。二、整改完成情况（一）已完成的整改事项截止10月底，我县负责的37项整改事项中，已全部完成整改任务的有18项，具体如下：1.基础设施建设6项：山口镇新圩道路建设项目，已完成新圩村到山口镇道路硬底化。常乐镇大江口屯电压低问题，已通过农网中心村改造项目，在加大原变压器功率的同时，新装多一台变压器，对原低压线路进行更改，已于8月份完工投入使用。公馆镇山肚村和石康镇水车村村民饮水困难问题，分别于2017年9月30日和7月31日前完成供水工程改造和主管铺设、村中支管铺设开展入户工作。公馆镇山肚村和石康镇水车村均已供水到户，同时继续发展用水户。西场镇大坡
5、村村民饮用水问题，已于2017年7月31日前接通西场水厂至民丰村段供水主管道，8月31日前对西场镇大坡村村民进行宣传和发展用水户，10月31日前正式供水到户。曲樟乡樟家村的人饮工程也已整改完成，正开展动员入户工作。2.环境整治方面8项：北海市兖矿集团在合浦县石康镇范围租地挖高岭土，破坏环境问题，已对兖矿北海市高岭土有限公司非法占用土地开采矿产资源进行立案处理。2017年3月兖矿北海市高岭土有限公司已缴交罚款，该案件已结案。山口镇山角村、廉州镇插龙村、常乐镇竹山村以及廉州镇西门江、廉州广场、还珠广场等处的环境卫生和生活垃圾处理问题，我县已结合农村生活垃圾治理两年攻坚行动，全员动员，全员参与，明确
6、责任，加大投入，强化管理，极大地改善了农村生活环境，使各个问题得到了有效地解决。党江镇临海村绿化树种问题和公馆镇廖屋村绿化树苗问题，也已结合“美丽乡村”建设活动的开展，得到了较好的解决。3.社会管理方面的3项：乌家镇街道秩序管理问题，经过公安、交通、市政等方面的共同努力，拓宽的道路，硬底化路面，规划了商户和市场的停车位，规范了群众车辆停放，整体秩序得到改善。国土资源局办理临时用地审批时间长，流程多的问题，县国土局加强队伍建设，成立专门机构，加大临时用地规划审批 工作力度，以完成矿业资源规划修编为抓手，有效地提升了依法依规审批效率。廉州镇泮塘村道路被人为堆放石头阻拦的问题，已由相关部门做好协调工
7、作，由业主在道路养护期满后，自行拆除，已恢复正常通行。4.社会事业方面的1项：廉州镇文化娱乐场所建设问题，我县2017年分别在廉州镇冲口社区竹篙村、青山村委高马中村、插龙村委高坡村建设一个标准篮球，在南珠社区建设一套健身路径；同时，县文体中心的体育场和全民健身中心已建成投入使用，体育馆、游泳馆建设也正在加紧推进中，必将在满足人民群众的文化体育需求方面取得重大突破。（二）正在推进整改的项目已完成整改、并且正在实施长效管理，以及正在推进整改的项目有16项，具体如下：1.社会稳定方面4项：合浦县城客运站治安问题和合浦县城治安问题，合浦县加快“天网”工程建设，提升技侦能力的同时，对地段、区域增强警力开
8、展巡逻防范，加大打击力度，加强与社区组建义务巡逻队、群防群治工作，加强法治宣传。对可能发生或易发“两抢”案件的地段、区域增强警力开展巡逻防范，继续加大社会面巡逻防控力度、提高见警率、管事率，积极动员群众参与平安建设。2017年8月起，客运站区域发生刑事案为0起；治安案件0起。县城内未发生严重治安问题，打架斗殴等治安案件与去年同期比下降18%。目前，有关部门正努力巩固和拓展已取得的成果，努力维护治安大局的稳定。合浦总江桥到双江桥路段运输整治和道路安全整治问题，我县通过持续开展城乡环境综合提升年交通秩序提升行动、综合治超行动，严查严打超限超载交通违法行为；科学调整勤务，在泮塘设立治超卡点，设置限高
9、限宽设施，开展拉沙车违法行为突击整治；突出学生上下学高峰期路面管控，确保学生出行安全。今年以来累计出动执法人员2400人次，开展集中行动16次，查处各类道路交通违法行为1230起，整治取得了预定成效。2.社会管理方面4项：群众反映南流江挖矿多，水土流失严重问题，我县河道采砂专项整治工作领导小组组织联合执法行动组对我县辖区内非法采砂点进行“地毯式”排查，对每个非法采砂场（点）进行清除，同时建立健全全县、镇、村三级联动机制，对全县河道采砂管理实行分级负责，不定期开展突击打击行动，对白沙镇、党江镇、廉州镇等地出现的违法采砂行为得到了有效的遏制。目前我县正继续开展专项整治工作，努力维护群众的切身利益和
10、自然环境的完整。廉州镇解放路段和还珠广场噪声问题，县市政部门通过加强广场管理，要求进入广场活动的舞蹈队降低音响音量，减轻对周边群众的影响。同时，安排人员对还珠广场进行巡视，发现噪音问题及时制止，并进行教育，确保不影响周边群众。3.社会事业的2项：白沙镇石达小学教育质量问题，县教育主管部门通过继续加强教学指导，师资培训和教学改革等措施，确保本年度教学质量上一个新台阶。2017年春季学期，学生的成绩已有所提高。目前正通过开展均衡教育活动，努力促进教学质量再提升。西场镇环卫设施和环卫工人工资待遇问题，通过对环卫站、城监中队负责人及相关人员进行调整，研究制定城镇清洁卫生管理方案，加强城镇环境卫生管理，
11、加强清洁费收取等措施，提升环卫工作水平。同时，努力解决保洁员等运转经费问题，目前，环卫工人月工资已提高到1100元。并已印发西场镇开展整治校园及周边安全隐患“百日行动”活动实施方案，持续开展辖区学校周边治安环境整治，治安环境水平提高。4.基础设施建设方面6项：石湾镇汉水村污水排放问题，目前已完成一百米的排污水沟的建设，施工方正努力推进工程进度，力争按要求完成整改任务。公馆镇325国道路面坏烂问题，目前部分的路面修复工作已完成，正按工程进度要求努力推进。白沙镇充美村路灯问题，目前已完成的灯柱的安装工作，正在推进之中。白沙镇平田村部分道路硬底化问题，目前已完成了桥梁的建设，水泥路面施工目前已完成了
12、70%的工程量，正在努力推进之中。闸口镇大路山村道路亮化绿化问题，目前已完成了200米道路的路灯安装，绿化工作正在推进当中。廉州镇部分旧街区路灯、排水沟等市政设施维修问题，县市政部门2017年计划实施西门江7号、8号路、爱卫街、揽胜房地产南侧道路等40条小街巷改造工程，改造路面及排污排水设施；完善路灯报修登记制度，并开展夜间巡查，及时修复坏烂路灯设施。目前，各项工程于7月31日前完成招标，并于8月31日前开始进行施工。正逐步安排人员及时对坏烂路灯进行修复。（三）目前仍未实施的项目由于各种主观和客观的原因，目前仍有个别问题未实施整改，或只是做好前期一些工作；个别问题因客观因素影响，没有实施的备件
13、。此类的问题有3个。具体如下：白沙镇榄根村委两条村巷道路的硬化问题，以及公馆镇上联村的道路硬底化问题，近年来我县乡村道路建设的重点是以优先解决贫困村为主，由于该村不是贫困村，相关乡镇计划通过组织群众集资、“一事一议”项目等方式进行解决，并承诺在2018年组织实施。西场镇大窝塘村6队一户人家生活比较困难，希望政府部门帮助建房子。经查，该户不是五保户，低保户，也不是建档立卡的贫困户或残疾人家庭，不能优先享受农村危房改造政策。目前已向群众解释清楚。待相关政策调整之后再作考虑。三、下一步工作措施下一步，我县将以问题为导向，以群众满意为标准，认真抓好存在问题的整改落实。主要采取以下措施：1.整合各方资金，加快农村基础设施建设；2.加强在建项目管理，确保当年实施的项目年内完成；其他承诺期限未到的项目，也将现成有关单位做好相关的前期工作；3.积极协调各方，促进整改事项的落实；4.做好宣传展示和解释工作，争取群众的理解支持。合浦县绩效考评领导小组办公室 2017年10月31日 2
