社区养老新模式

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1、养老模式华丽逆袭,社区居家式养老值得推广传统的居家养老思想:老人自己在家养老;新型的居家养老模式:智能化社区养老,或者住在家中接受养老院一样的服务,或者住在社区养老院接受更为专业的照顾。 社区化养老模式 推广,家庭式养老院华丽逆袭,打破传统居家养老思想,小型养老院探索社区养老模式。居家养老,是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务。主要形式有两种:由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老年人日间服务中心,为老年人提供日托服务。服务一般是三无”老人。居家养老抛开其表面的

2、概念形式,本质上仅仅属于传统在家养老方式的一种更新和进步。目前分为两种形式:第一,即传统的在自己家养老,只是日常生活起居的照顾服务由原来的家人提供,至U泛化为社会化服务(出现很多的社会服务机构提供定点上门服务)。第二,我们很多的社区内部会有一些家庭型小型养老院,针对的也是附近一些老人,这也属于一种居家养老方式。居家养老模式作为单独的一种养老模式的提出,对比其它社会化的养老服务,有其独特的优势,也有其自身的局限性。 社会化养老是一种低成本的养老方 式,而居家养老严格执行起来会属于一种高端的私人化养老服务。家庭式小型养老院如何做好居家养老?在我国要想更好的开展这一居家养老模式,第一要考虑到我们的国

3、情,第二要考虑我们的传统文化思想。 这两点需要我们具体做什么呢,需要细分养老市场。 居家养老模式目前只是一个统笼的学术性研究概念,并不是一种可落地执行的商业模式。所以针对您提出我们如何更好开展居家养老工作的问题,我的建议是:我们第一要明确我们的服务对象到底是哪一类老年人群?因为居家养老的老年人群是很广泛的,我们要从这个大类里面分化出几个明确的小类,先做哪一块,再做哪一块,每一个阶段之间如何互相衔结、助力。另外在我们选择的某一类老年人群里面, 他们的需求又可以细分为哪些类?针对这些需求类别,我们需要整合哪些资源去满足我们的目标群体?而您的实际优势和资源基础又在哪里?经过这几个问题的相互碰撞,这样

4、我们就能明确我们到底需要做哪些工作,同时我们经过前面工作的积累,我们会形成我们自己的商业模式,最终实现我们的业务拓展与快速增长、复制。鹤壁市老寿星养老院将居家养老模式不断扩展。建院初期以所在社区为中心,向周围社区发展,接纳自理、半自理、不能自理等老人集中化养老,从家庭式养老院不断走向社区化养老院。在不断的模式和实践中,以优质专业的服务和始终不变的办院宗旨,先已发展成一所较大型老年公寓,服务范围从山城区不断扩展到周边地区,新区、鹤山区、淇县、浚县、安阳等地。我们将会以更饱满的热情、最专业 的护理团队服务老年人,为老年人提供一个温馨的家园。美国社区养老模式借鉴全球社会对“社区养老”逐渐达成共识,打

5、造“养老社区”成为趋势。美国的社区居家养老 是“品质养老”的典范,其优质服务和品质生活让人产生快点老的感觉近期全国人大常委会首次审议老年人权益保障法修订草案,草案对养老重新定位, 将现行法“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”。“居家养老”的提出实际上是要实现从传统的家庭照料到现代的社区照料、老年人的生活单位从家庭向社区的转变。居家养老的实质是社区养老。在居家养老服务体系建设方面, 美国积累了丰富的经验。在美国,社区具备了强大的助 老功能,使得美国老人能内安其心、外安其身,实现“安养一乐活一善终”的老年生活目标, 所以多数美国老人选择社区养老模式。美国社区居家养老经验可资借

6、鉴美国的社区居家养老服务有几种做法:一是全托制的“退休之家”,设施完备,服务周到。设施包括了医务室、图书室、计算 机室、健身房、洗衣房、紧急呼叫系统等。服务包括了就餐、打扫房间、组织活动、出行安 排等。二是日托制的“托老中心”,白天在中心活动,晚上回家休息。中心同样设施完备,并 提供星级服务。起居室一人一床,一人一房。还有阅览室、保健室、活动室等。老年人除了 不用为一日三餐操心外,还可以阅读、交往、制作手工艺品,安度晚年。三是组织“互助养老”。让老年人结伴认对、互助养老。四是提供上门服务。美国政府有一个福利性居家养老项目:由政府财政出钱,派家庭保健护士为有需要的老年人提供服务。家庭保健护士不同

7、于保姆,她们不仅仅为老年人做饭、 洗衣、打扫卫生,还得有护理知识。但前提是美国公民,有永久绿卡,才能享受这些待遇。移民美国的中国老人, 一般是通过儿女申请拿到绿卡。老人居住年满加入美国籍之后,就能享受美国老人们的一切待遇,每月七百多美元、住房保险等都是国家的事情。美国家庭护理员制度支持了居家养老模式,真正有品质、有保障的养老必须做到物质保障、照料保障、医护保障和精神保障“四位一体”。家庭护理员介于家政服务员与专业护士 之间,主要工作就是照顾住在家里或住宅式护理中心的孤独老人、伤残人士、长期病患者 等。 例如,在纽约每个区都设有一个护理中心,护理员由该中心管理调配。中心根据老年 人的健康状况与自

8、理能力, 决定护理员在服务对象家的天数。 一般情况下, 老年人健康情况 尚好,又有自理能力的,每周安排 3 天,护理员上午 8 时上班,下午 6 时下班,每天 8 至 12 小时;如果出现急病或意外伤害,护理中心会调整护理员工作的天数;对于健康情况不 佳、又没有自理能力的老年人, 每天均有护理员陪伴在他们身边。 每天护理员到服务对象家 上班时, 即在那里打电话向护理中心报到, 说明已经到达服务对象家。 同时护理中心的管理 人员还经常到服务对象家了解护理员的表现, 并征求服务对象对护理员与护理工作的意见与 建议, 对于业绩好的护理员及时予以表扬与奖励, 对于表现差的护理员给予适当的批评、 教 育

9、或处罚。 护理员一般每小时工资 6至 12 美元,工资由护理中心支付, 服务对象不需付钱 。美国还拥有目前世界最大的非营利性质的老年照顾机构“居家养老院” 。在美国 50个州有 5000 个社区分支机构,拥有美国最庞大的义工队伍,每天都有 80 万至 120 万名义工将 100 多万份热饭热菜送到行动困难或者无法自己解决膳食问题的老人家中。全球社会对“社区养老”逐渐达成共识,打造“养老社区”成为趋势。美国的社区居家 养老是 “品质养老” 的典范,其优质服务和品质生活让人产生快点老的感觉。入托老年人根 据自己的收入情况交费, 差额部分由联邦政府的财政补贴和社会捐赠弥补, 从中体现了政府 的养老责

10、任和社会的人道关怀。美国养老社区的四种类型在美国,养老社区一般分为四类:生活自理型社区、生活协助型社区、特殊护理社区, 以及持续护理退休社区。 一般地,社区与医院和专业护理机构均有紧密合作。其中,生活自 理型社区主要面向年龄在 70-80 岁之间、生活能够自理的老人。生活协助型社区主要面向 80 岁以上、没有重大疾病,但生活需要照顾的老人。社区提供包括餐饮、娱乐、保洁、维 修、应急、短途交通、定期体检等基础服务,并可通过付费方式享受其他生活辅助服务、以 及用药管理及阿尔茨海默病 (老年痴呆症或老年失智症 )的特殊护理。特殊护理型社区主要面 向有慢性疾病的老人、 术后恢复期的老人及记忆功能障碍的

11、老人。 社区内设有专业护士, 提 供各种护理和医疗服务。 持续护理退休社区面向那些退休不久、 当前生活能够自理、 但不想 由于未来生活自理能力的下降而被迫频繁更换居所的老人。 为了实现对入住老人的持续护理 服务,此类社区一般是生活自理单元、生活协助单元与特殊护理单元的混合。以上四种模式,生活协助型社区在过去几年发展最快。目前,全美共有 1900 处持续护 理退休社区(CCRC社区),但82%为非盈利性组织所有, 其中,相当一部分是从传统养老院转 型而来的。 对于盈利性的养老社区运营商来说, 生活协助型社区的占比通常在50%以上, 而CCRC社区占比一般不到 10%。我国社区养老发展的趋势老年人

12、口的高龄化、 空巢化和失能化是普遍的趋势, 我国 80 岁以上的高龄老人超过 2000 万,失能、半失能老人约 3300 多万,对社区照料的需求日益增大。老年人在熟悉的社区环 境里能找到安全感、 归属感和亲切感。 依托社区发展居家养老服务意义重大, 是积极应对少 子老龄化、老年空巢化、空巢失能化的正确选择。我认为, 我国社区养老模式包括了居家式社区养老、 公寓式社区养老和医护型社区养老 三种。 多数长者的养老模式属于居家式社区养老, 生活在传统社区中, 养老的照料和情感支 持主要来自家人和朋友; 公寓式社区养老就是专门的老年公寓, 有完备的养老设施和养老服 务,可以为完全健康和没有丧失自理能力

13、的老年人提供专业的、 个性化的养老服务; 护理型 社区养老属于高龄社会发展阶段会出现的养老社区, 主要针对失能不能自理的老年群体, 采 取的是长期医养护理模式,满足的是老有善终的最后需求。北京太阳城是目前我国养老住区的典范, 也是养老产业的翘楚, 是公寓式、 会员制社区 养老的先锋,也是民政部推动的爱心护理工程 300 个基地中的示范基地。 2011 年,北京太 阳城荣获绿色养老住区先锋奖,其老年住区宜老化、智能化、细节化的设计理念得到肯定。北京太阳城医护型全程化 (CCRC养老住区对不同健康状况的老年人采取了不同的养老策略: 低龄健康老人大多以居家养老为主,半自理(介助)老人和不能自理 (介

14、护)老人以租赁式、医养式的养老方式为主。 太阳城医院邀请专家医生定期出诊治疗, 使得银龄公寓的老年人在家 门口享受三甲医院最好的医疗服务。 高品质服务的前提是高收费, 所以这种养老模式只适合 于经济条件较好的老人。无论古今中外, “安养 -乐活 -善终”是养老三步曲,这也是老年生活的三个核心追求。 目前,我国已经提出建设老年友好型城市和老年宜居型社区的目标, 还应该朝老年友好型社 会、老年安养型社区和老年乐活型家庭目标做出努力, 提升居家养老的社区支持能力、 增加 居家养老的社区资源供给是着力点。 我国更需要在传统的社区中改善助老养老的功能, 提高 普通老年人居家养老的生活质量和生命质量, 重视社区的医养护理功能和精神赡养功能。(作者为北京大学人口所教授 )

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