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1、土地确权基本理论一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个最符合题意)1. 确定土地的权利是指。A.依法确定土地权利的用途、性质和内容B.依法确定土地权利的用途、主体和内容C.依法确定土地权利的主体、客体和内容D.依法确定土地权利的用途、性质和条件答案： C解答 土地确权是指依法确定土地权利的主体、客体和内容。土地确权可从广义和狭义两个方面来理解： 狭义的土地确权， 仅指依法确定土地权利的归属， 广义的土地确权，不仅包含主体，而且还包含确定土地权利的客体和内容。2. 土地确权是一种行为。A.司法B.诉讼C.民事D.政府答案： D解答 根据土地管理法第十一条的规定，农民集体所有的土地、农民集体所
2、有的依法用于非农业建设的土地、 单位和个人依法使用的国有土地等土地确权的主体为县级以上人民政府，因此，土地确权是一种政府行为。3. 中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由A.国务院确定。B.国土资源部C.省级人民政府D.市级以上人民政府答案： A解答 根据土地管理法第十一条的规定，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。4. 关于土地确权，下列说法不正确的是。A.农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级以上人民政府确认建设用地使用权B.土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利必须依法确定C.土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利一经确定
3、，就意味着土地权利三要素 主体、客体、内容确定D.土地确权结果具有法定性和权威性答案： A解答 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地， 由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。5. 是保护土地权利人合法权益的前提和基础。A.土地确权B.土地登记C.土地政策D.土地协议答案： A解答 土地权利是土地法律制度的核心内容，在市场经济条件下，土地权利是社会最重要的财产权利之一，确定土地所有权、 建设用地使用权、 宅基地使用权等土地权利，既是法律赋予县级以上人民政府和国土资源行政主管部门的职责，也是保护土地
4、权利人合法权益的前提和基础。6. 从狭义上理解，确定土地权利的归属是指。A.确定土地权利归属的过程B.土地登记申请、地籍调查、审核批准、登记注册、发放证书等地籍管理工作C.在土地登记过程中的权属审核阶段，对土地权属来源合法性的审查和对土地权属界线的确定D.地籍管理的主要内容答案： C解答 狭义地看，土地确权是土地登记过程中的一个阶段，即审查权属资料真实性并确定土地权利归属和界线的过程。7. 土地确权结果的决定了一经确权即可对抗各种不法侵害。A.强制性B.行政性C.固定性D.法定性和权威性答案： D解答 土地确权的结果具有法定性和权威性，确权决定一经作出就具有法律效力，非经法定程序不得改变。 土
5、地权利一经确定即受到法律的保护， 可以对抗一切不法侵害。8. 下列属于我国土地确权法律依据的行政法规的是。A.土地管理法B.土地管理法实施条例C.土地登记办法D.确定土地所有权与使用权的若干规定答案： B解答 土地确权的法律依据散见于法律、行政法规、司法解释、相关政策、地方性法规和政府规章中，A 项属于法律； CD两项属于部门规章。9. 是为了确定土地权利的归属、变更以及土地权利状态有无负担等，对土地上权利的确立、变更、转移、消灭所作的记录。A.土地登记B.土地转让C.土地备案D.土地变更答案： A解答 土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人申请，国家主管机关将申请人的土地权利记载于国家
6、土地登记册的事实。10. 关于土地确权与土地登记，下列选项中说法正确的是。A.登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段B.我国土地登记制度采取形式主义的登记体例C.广义地看，确定土地权利归属是登记的过程D.狭义地看，土地登记是土地确权的一个阶段答案： A解答 土地确权与土地登记是一个事物的两个方面。广义地看，土地登记是确定土地权利归属的过程； 狭义地看，土地确权又是土地登记的一个阶段，即审查权属资料真实性并确定土地权利归属和界线的过程。我国土地登记制度采取实质主义的登记体例。11. 土地登记过程中，国家主管机关对相关材料进行。A.实质审查B.形式审查C.一次性审查D
7、.多次审查答案： A解答 我国土地登记制度采取实质主义的登记体例，即登记有决定土地权利的设立、移转、变更和消灭的法律行为能否生效的立法体例， 也即土地权利的各项变动都必须登记，不登记不生效。为保证土地登记的公信力，在土地登记过程中国家主管土地登记的机关必须对申请人及其提交的有关土地权利归属来源资料进行实质性的审查。12. 根据现行法律规定，不动产物权公示的方法主要是。A.效率B.审查C.土地登记程序D.登记答案： D解答 土地登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段。二、多项选择题(每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意)1. 关于土地确权结果的效力，下列选项中
8、说法正确的有。A.人民政府的土地确权一经作出就具有法律效力，非经法定程序不得改变B.生效的土地确权决定是土地登记的直接依据C.依法确定的土地权利是保证土地登记公信力、保护土地权利人合法权利的基础D.土地权利一经确定就受到法律保护，可以对抗一切不法侵害E.人民政府的土地确权具有参考性，并不具有法定性答案： ABCD解答 人民政府的土地确权一经作出就具有法律效力，非经法定程序不得改变。土地确权结果具有法定性和权威性。2. 广义的土地确权包括。A.确定土地权利的权能B.确定土地利用的条件C.确定土地权利的主体D.确定土地权利的客体E.确定土地权利的内容答案： CDE解答 广义的土地确权不仅包括依法确
9、定土地所有权、使用权和土地他项权利的主体，而且包含确定不同土地权利的客体和内容。3. 下列选项中， 属于确定土地权利概念的内容。A.土地所有权、使用权和土地他项权利必须依法确定B.土地权利一旦确定，即意味着土地权利三要素的确定C.依法确定的土地权利受法律保护，任何单位和个人均不得妨碍该权利的依法行使D.土地确权是地籍管理的重要内容E.土地所有权、使用权和土地他项权利的确定所依照的法律指实体法答案： ABCD解答 依法确定土地权利，既要依据实体法，也要依据程序法，按照一定的程序进行。4. 关于土地确权的依据，下列选项中说法正确的有。A.土地确权的依据包括法律依据和事实依据B.法律依据不包括地方性
10、法规和政府规章C.当事人依法达成的协议是事实依据的一种D.法律依据中包括规范性文件及函复E.生效的遗嘱不能作为土地确权的依据答案： ACD解答 土地确权的依据包括法律依据和事实依据。其中法律依据主要包括：法律、行政法规及国务院文件、最高人民法院的司法解释、部门规章、规范性文件及复函。近几年来， 全国各地根据宪法赋予的职权， 纷纷制定了有关的地方性法规和政府规章，也是确权的重要依据。5. 确定土地权利的土地法律包括。A.土地管理法实施条例B.房地产管理法C.城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例D.土地管理法E.土地承包法答案： BDE解答 土地确权的法律主要有：宪法、民法通则、物权法、担保法、行
11、政诉讼法、行政复议法、土地管理法、房地产管理法、城市规划法、森林法、草原法、农业法、渔业法、农村土地承包法、文物保护法等。 AC两项属于国务院制定的行政法规。6. 下列属于土地确权的事实依据的有。A.县级以上人民政府的批准文件、处理决定B.人民法院生效的调解书C.各级人民政府关于土地确权的政府规章D.当事人依法达成的协议E.县级以上国土资源行政主管部门的调解书答案： ABDE解答 土地确权的依据包括法律依据和事实依据。事实依据包括： 当事人依法达成的协议； 县级以上人民政府的批准文件、处理决定： 县级以上国土资源行政主管部门的调解书； 人民法院生效的判决、裁定和调解书； 生效的遗嘱； 法律、法
12、规规定的其他证据。 C 项属于土地确权的法律依据。7. 关于我国的土地登记制度，下列选项中说法正确的有。A.土地登记是土地权利人或者土地权利变动当事人，申请国家主管机关将申请人的土地权利记载于国家土地登记册的事实B.登记决定土地权利的设立、转移、变更、消灭的法律行为能否生效C.土地权利的各项变动都要经过登记，不登记不生效D.主管土地登记的机关必须对申请人及其提交的有关土地权利归属来源资料进行实质性的审查E.主管土地登记的机关对申请人提交的有关土地权利归属来源资料进行形式审查即可答案： ABCD解答 我国土地制度采实质主义的登记体例，登记机关负有实质审查的义务。8. 土地登记的权属种类包括。A.国有土地使用权B.集体土地所有权C.集体土地使用权D.土地他项权利E.国有土地所有权答案： ABCD解答 根据土地登记办法第二条第一款的规定本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、 集体土地所有权、 集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依
