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1、人力资源差异性从人力资本理论来说，较高的人力资本水平会带来较高的经济进展速 度，二者之间呈正相关。统计资料显示，吉林省人力资源丰富，其人 力资本水平高于全国平均水平，也高于经济发达的浙江省，但吉林省 的人力资本水平与其经济进展水平并不匹配。中国统计年鉴显示，从人口文化素养来看，2000 年按照大专学历 以上人口比重实行排名，吉林省排在全国第5位;从科技人员来看，吉 林省科学家和工程师人数占全国比重为11%，每万人科学家和工程师人 数为21.40，高于全国平均值16.23;从高级技术工人来看，吉林省虽 然技师和高级技师比重略显偏低，高级技术工人总量高于全国平均水 平。吉林省与经济发达的浙江省的人
2、力资源相比较，从人力资源平均受教 育水准来看， 2000年吉林省的平均受教育年限排在全国第5位，而浙 江排在第22位，平均排名相差17位;从专业技术人员比重来看，吉林 省为7.86，排在第6位，浙江为5.83，排在第17位。由此说明，吉 林省人均受教育年限或称人力资本存量较高，人力资源受教育水准远 远高于浙江。但吉林省的人力资本水平与其经济进展水平并不匹配。根据中国统 计年鉴的数据计算，在1989年2005年的16年间，吉林省GDP增长 8.23 倍，低于全国平均水平9.73倍，更低于浙江省的 14.84 倍。为什么吉林省的人力资源没有发挥出应有的作用呢？作者认为，吉林 省与浙江省的人力资源存
3、有着以下差异。一、治理制度不同吉林省人力资源治理制度还不够完善，人事激励机制形式太过单一。 吉林省是全国重点老工业基地，传统的人力资源治理过于死板，论资 排辈，平均主义，以及缺乏科学的绩效评价机制，扼杀了很多人才的 积极性和制造性。浙江省开放的经济进展模式，吸引外资的同时引入 了很多先进的治理理念，在治理上是制度加人情式，在激励上是物质 保障、公司福利和精神激励多管齐下，鼓舞员工为企业进展献计献策， 参与治理决策的民族制度，使员工和企业真正形成命运共同体。二、创业文化不同吉林省拥有良好的“集体主义创业文化”传统，资源丰富，地广人稀 从战争创业到建设新中国创业，形成了以大庆精神为代表的“集体主
4、义创业文化”。不过，在高度集中的计划经济体制的长期制约下，尤 其是分配体制中的平均主义弊端，一定水准上扭曲和消解了“集体主 义创业文化”。特别是改革开放后，存有严峻的等、靠、要思想，创 业精神蜕化。一些人形成了小富即安、封闭保守、安贫守摊、缺乏冒 险精神的心态，平均主义思想严峻，原来特有的拓荒精神淡化，对自 主创业缺乏心理准备，顾虑重重，丧失了很多进展良机。农民存有着 浓厚的“土地情结”，不愿外出打工，市民存有着浓厚的“单位情 结”，害怕下岗，不敢“下海”，个体劳动者没有成为经济进展的主 体和主力，全民创业的热潮尚未形成。浙江省资源匮乏、人多地少，人口密度大，致使剩余劳动力产生了流 动。为了在
5、流动中求生存求进展，浙江人练就了外出谋生的技艺，形 成了“义利并重”和“工商皆本”的传统文化价值观，孕育了浙江人 精明的商业头脑和求真务实的品质，形成了以个体为主的“群众性创 业文化”。浙江人创业，凭的是自主改革、自担风险、自求进展、自 强不息的自主精神；凭的是敢闯敢拼、敢为人先的开拓精神和埋头苦 干、百折不挠的一股韧劲；凭的是机动灵活、不图虚名、讲求实效的 务实精神；凭的是“不找市长找市场”的市场经济意识；凭的是“自 强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。浙江人抱着 改变贫穷落后面貌的强烈愿望，不等不靠，白手起家，全民创业的文 化氛围已经形成。三、效能开发利用的侧重点不同吉林经济
6、是“集体主义经济”，国有大企业的重工业产业集群进展较 好，平均主义大锅饭的思想严峻，不具备分工细致的个体产业集群和 个人独立创业的环境，抬高了人力资源就业和个人创业的门槛。所以， 人力资源在业率低，个人争办企业的劲头不足，丧失了很多市场机会 和发挥个人水平的机会，造成人力资源的个体技能和特长长期闲置、 效能不高。而浙江经济是“老百姓经济”，为保证人力资源存量的充 分发挥，浙江的很多企业聚集而成专业化产业集群，分工极细，聚集 了成千上万小企业，一个甚至多个小企业只生产一个零部件，变复杂 劳动为简单劳动，从而降低了人力资源就业和创业的门槛，只要辛勤 劳作，善于学习和模仿，勇于创新，就不难成为各显其
7、能的小老板。 为了幸免在激烈的竞争中被淘汰，创业者和就业者尽可能将自己的智 能和体能发挥到极致，体现出行行出状元、件件是珍品。所以，浙江 人虽受教育水准不高，但人力资源效能和在业率高，且取得了显著的 成就。四、就业水平不同据相关研究报告，吉林省的创业指数（每万人拥有新创私营企业的数 量）为 3.41，不但大大低于浙江的 31.89，而且低于全国平均水平 9.32 在业率表示劳动人口的从业比重，反映一个地区的劳动人口就业水准 和人力资源配置水平。根据 2000 年中国区域统计年鉴数据计算， 全国平均在业率为 83.07;吉林省在业率为 55.5，低于全国平均值近 28 个百分点，而浙江人口在业率
8、为 82.94，与全国平均值基本持平。由此 说明，吉林省人力资源就业水平低于浙江省。五、学习观点不同吉林人深受儒家思想影响，崇尚学历教育，特别是高学历教育。学生 从小就将上大学作为实现人生目标、体现自我价值的重要途径，仅仅 在考不上大学没办法时才经商。所以，很长时间以来，一直对在职教 育的认可水准较低，主观上对干中学的理解较差,加之客观上企业和社 会培训体系不发达，导致全员继续教育、实践水平教育较弱，在职学 习、终身学习的理念不高。浙江省的人力资源基础素养虽低，特别是 创业者接受学校正规教育不够充分，但在干中学的思想极强，不惟学 历论英雄，更强调人的社会实际价值，在创业实践中持续完善和提升 自己，获得实践技能，终身学习的积极性高，强调终身学习的理念。人力资源差异性
