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1、找出分析执行不力的原因，最终达到执行力的要求，有以下几点值得注意：一、目前执行力建设方面存在的问题1. 执行的有效性不强。主要是在制定决策前未进行有效的调研，决策缺少针 对性和可行性，经常因“水土不服”而使朝令夕改，指导性削弱。而基层单位和机 关部门在执行中有些同志对具体工作宣传不到位，使认识不统一而影响执行；有 些同志统筹的全局性不够，方法的科学性不强，一些长期困扰基层的问题得不到 及时解决，增加了基层执行难度；有些同志掌握不好制度与效率、执行与服务、 创新与落实、热情与从严的辩证关系，把握不准两者的平衡点，使执行有效性降 低。2. 执行的坚持性不够。在基层单位和机关部门执行过程中，有的工作
2、刚布置 的一段时间执行得好，可时间一长就变味、走样，有制度不执行、有监督不到位。 有的工作在执行中一遇到阻力，大家就开始琢磨、怀疑上级的决策，不会把决策 要求实际化，将一般的东西典型化，将上级要求与实际落实一致化，工作停滞不 前，甚至还满腹牢骚，缺乏一种追踪目标直至实现的果敢、信心和能力，影响工 作推进。3. 执行中抓落实不到位。目前，中层管理人员中出现频率最多的词汇就是“任 务重、事情多、压力大”。毋庸讳言，近年来随着企业不断向前发展以及各项管 理制度的不断完善，企业的人员精减了，工作量大了、节奏快了。但有些同志对 此心理准备不足、积极应对不够，工作中没有一种主动贯彻落实的愿望，一来不 及做
3、就开始急躁，一遇到了难题就开始应付，导致组织管理不到位、执行机制不 畅通、考核督查不落实，工作被动忙乱，忙而无功。4. 执行制度不够健全，工作“踢皮球”现象时有发生。在基层执行决策过程中 最突出的问题是有矢无的，在执行力方面的相关制度较不完善，责任未能完全分 解到个人，且受人为因素影响程度大。正是由于责任不够明确，对上级布置的工 作，有些部门科室和个人推诿、“踢皮球”现象时有发生，有些工作离科学化和精 细化的要求还有较大的差距。二、问题成因探析影响有效执行的原因是多方面的，总结起来主要有以下三点：1. 执行内驱力衰化。一方面，敬业意识淡化使角色错位。上级认为下级的执 行有问题，下级认为上级的决
4、策不实际，相互推卸责任使执行效率下降。另一方 面，考核导向偏差使激励降效。在好的考核机制面前，有些基层单位和职能部室 不敢动真碰硬、不会科学组织，考核内容的选择往往是为了自己考核起来方便， 而不是从促进工作的角度抓落实，这样考核下来自然形成多做事的人多扣分，不 利于调动人员积极性的发挥。2. 执行驾驭力钝化。一些基层单位、部门和个人没有设定工作目标，工作自 主性不强，认识不到自主与执行的矛盾统一，或只知呆板执行、被动接受，而不 善创新；或只喜欢发现问题，而不注重解决问题。执行的业务能力不强，缺少总 揽全局、深谋远虑的业务洞察力，缺乏不拘一格的突破性思维，坚定不移的态度 和雷厉风行、快速行动的执
5、行风格，未达到新形势下完成工作的承载量和精细化 的要求。3. 执行聚合力弱化。沟通不得力使合力无法形成。上下层、部室与部室之间 沟通的时机单一、内容单调、方式欠佳，使个人的能力在队伍中被相互抵减，团 队作战的优势得不到发挥。三、如何加强执行力文化建设完美的执行是不需要任何理由和借口的。如果有理由与借口，势必成为执行 的障碍。执行是一种纪律，是五条件且必须履行的。因此，在如何进一步加强基 层单位和机关部门的执行力方面，应做好以下几点：1. 完善促进执行力提高的各项制度。制度保障是根本，不论是决策制度还是 执行制度，都要力争完善。有了制度保证，才能实现有的放矢。同时，健全领导 班子议事和征求员工意
6、见的决策机制，细化分解决策目标，以提高执行的效果。 笔者认为，抓落实是执行力的体现，抓好落实，制度是保证，只有建立健全抓落 实的各项制度，抓落实才能成为一种常态。2. 制定正确的决策目标，保证完美执行的完成。“执行力的本质是领导力。” 目前，企业在很大程度上还要依赖企业领导人的领导能力（或者叫“领导强势”更 为贴切）。企业的战略决策大多是由企业领导人（包括基层领导和部门领导）决 定的，正确的决策决定着执行的正确方向；反之，执行力越强、执行得越好，离 目标就越远，就会“南辕北辙”。因此，“领导力”往往决定着“执行力”的作用。3. 做好基础工作，构建企业执行力。一是强化责任体系建设。责任不明确，
7、就无法抓落实。必须形成职权明确、责任清晰的职责体系，为执行奠定责任基础。 二是要加强对下属能力的培养与发展，解决“头”不够用，“腰”也不够硬的问题。 三是做好激励工作，在做好经济福利激励的同时，为员工提供成长空间，尊重员 工并给予适时的鼓励和赞扬能使员工更有归属感。因为，不管职位高低，人都喜 欢听好话和被认可，员工在领导者激励中得到满足感，领导者的亲和力和凝聚力 也随之弥漫到整个公司中，那么，完美的执行将自然而然体现在员工身上。4. 提高过程控制和持续改进的能力。作为基层单位和部门负责人，在任务布 置后的主要精力，就要放在督察落实上，要跟踪进度，察看完成的质量，了解出 现的新情况，这样便于及早
8、发现问题、解决问题。要善于从纷繁复杂的工作任务 中理出头绪，把执行的重点放在重大问题和主要矛盾上，学会“弹钢琴”，抓住“牛 鼻子”，实现重点突破，促进整体推进。要对工作的落实情况及时进行监控，全 面掌握工作进度，跟踪问效，督促后进。要对各种渠道收集到的信息进行综合加 工分析，查找执行不力的原因，及时采取措施加以解决，确保执行到位。5. 提高学习力。学习力是基层一级负责人最核心、最本质、也最需强化的能 力，学习力的强弱直接决定和影响着执行力的高低。基层干部要增强学习的原动 力，必须要有强烈的事业心和责任感，有进取心和上进心。基层干部必须通过各 种途径不断提升自己的文化知识层次，以提高 自己理解、
9、思考、观察、分析和 综合的能力，为提高执行力提供智力支持。6. 培育一个执行力强的团队。执行终究靠的是人，不同能力的人执行力是不 同的，这也会出现在一个团队中，整个团队的执行力常常会取决于管理者的执行 力是不是够格和到位。如果管理者的执行力强，会影响到团队中的每一个人甚至 整个企业的员工执行力就会增强；如果管理者的执行力犹豫不决，就说明管理者 的执行力受阻了，以至于使团队的执行力减弱。而团队的执行力强不强不仅在于 自身执行力的修炼，尤其重要的是管理者对整个团队执行力的培育，要形成一个 执行力培育体系，提升团队和企业全体的执行力，要教授执行力落实的科学方法， 树立正确的执行力态度。企业的执行力文化建设，要把“执行”作为所有行为最高准则和终极目标的文 化。所有有利于执行的因素都予以充分而科学地利用，所有不利于执行的因素都 立即排除。以一种强大的监督措施和奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中，并从内心改变自己的行为。最终使团队形成一种注重现实、目 标明确、简洁高效、监督有力、团结、紧张、严肃、活泼的执行文化。
