贫困地区调查报告

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1、贫困地区调查报告导读:本文是关于贫困地区调查报告,希望能帮助到您!扶贫是我国政府的一项重要工作。在扶贫之前,对贫困地区 进行调查,是非常有必要的。本文将介绍2016贫困地区调查报告, 供大家参考。2016 贫困地区调查报告(1)习近平总书记指出:小康不小康,关键看老乡。没有农村的 小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。 这既是对贫困地区群众的深切关怀,更是对贫困地区干部带领群 众脱贫致富、跟上全面建设小康步伐,提出了更高的要求,寄予 了更高的期望。纵观全国发展格局,多数贫困地区自然条件差、基础设施薄 弱、发展水平较低、自我发展能力不足,如秦巴山区集中连片特 困地区,这些贫困地

2、区要加快发展、缩小区域间发展差距、与全 国同步实现小康的任务更艰巨,作为带领群众发展生产、脱贫致 富的中坚力量,贫困地区干部肩上的责任更大、担子更重。因此, 笔者认为,在全面建成小康社会背景下,负重克难是贫困地区干 部的首要责任。一、贫困地区发展面临巨大挑战改革开放以来,我们党按照两个大局的思想,依托东部沿海 和东部地区得天独厚的优势和良好的发展基础条件,率先发展东 部沿海地区,成功地走出了一条波浪式、台阶式推进建设的模式,希望本文对您有所帮助! 我国经济取得了前所未有的高速增长,综合经济实力大大提高, 跻身全球第二大经济体。但伴随着经济的高速增长,地区之间的 经济差距也在不断拉大。以西北五省

3、区与东部沿海的广东、福建、 浙江、山东和江苏五省人均水平为例,1980 西部与沿海的人均国 民收入只相差 59.3元,到 1993年这一差距拉大到 972元;据国家 统计局公布数据显示,2000 年西部与沿海人均 GDP 相差 6264 元, 到 2013 年差距扩大到 26732 元。东部及沿海地区的快速发展给边 远地区、尤其是西部连片特困地区带来了前所未有的挑战与压力。(一)在全局工作中的分量减轻。实力决定影响力。一方面, 由于贫困地区的偏远、封闭和落后,贫困地区经济总量弱小及人 的素质不高等因素,使得贫困地区对国力的影响甚微 ;另一方面, 东部沿海地区的迅速发展,不仅仅是经济量的累积增加

4、,在全局 中所占额度扩大,更重要的是在区位和政策的双重优势条件下, 产生出巨大的资源聚集效应,直接左右着贫困地区资源的调度和 利用,导致贫困地区自己想干的事也必须一定程度地依赖发达地 区,对全局工作决定性、有影响的作用力降低。(二)自我发展的动力和能力不足。从贫困地区经济社会发展 来看,主要表现为社会基础结构落后、人的素质较低、社会经济 结构传统性强、资源开发利用水平低,以及几者之间相互制约的 恶性循环,严重束缚着贫困地区的发展,迫切需要有外部力量来 打破或弱化贫困与相对贫困的循环链。从市场经济竞争来看,因 贫困地区的基础设施落后、经济基础薄弱、劳动力素质低等先天 不足,在市场经济的逐利性和要

5、素自由流动条件下,贫困地区各 种稀缺资源会流向经济效益高的发达地区,使本来发展后劲不足希望本文对您有所帮助! 的贫困地区造血功能进一步弱化2,自我发展的动力和能力进一 步丧失。(三)发展背负着跨越与跳跃的包袱。贫困意味着被动,对贫 困地区而言这种被动是指,在市场经济条件下,无法抢占市场的 制高点,不能引领发展的潮流。与此同时,这种被动还体现在: 贫困地区的发展有着明显的参照目标,那就是发达地区目前的水 平。不能达到或缩小与发达地区的发展水平,永远就是落后和贫 困。贫困地区与发达地区不仅在人均水平、经济总量、生产效率 等方面存在差距,而且在包括人口素质、思想观念、教育文化在 内的整个社会进化过程

6、中存在着历史阶段性的差距,要缩小或消 除这个差距,不仅需要国家在政策、资金上的倾斜支持,贫困地 区还必须自力更生、奋起直追,跨越一些发展阶段,跳过许许多 多正常发展的必由环节才能实现。二、加快贫困地区脱贫致富,干部必须负重克难、奋发进取 党的十八大报告提出,到 2020年我国要实现全面建成小康社 会的宏伟目标。全面建成小康不是总体小康,也不是平均小康, 而是每个地区都要达到小康水平。而在广大农村尤其是西部贫困 地区,还有大批群众生活在贫困线以下,离全面建成小康社会还 有相当的差距,如期建成全面小康社会任务十分艰巨。因此,贫 困地区的干部必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实担 负起本地区小

7、康社会建设的重大责任,加快贫困地区脱贫致富步 伐。(一)坚定信心,迎难而上。克服信心不足,是攻坚克难的前 提。首先,我们要清醒认识到,贫困是自然因素、历史因素、社希望本文对您有所帮助! 会因素等多种因素导致的,消除贫困也是一个不断发展的过程。 自新中国成立以来,我国成功走出了一条从救济式到综合开发式 的扶贫道路,在消除贫困方面取得了举世瞩目的成绩。自1978年 实施改革开放以来,中国成功地使全国的贫困人口减少了约 2.5 亿。实践证明,贫困是可以战胜的。其次,为了加快农村特别是 贫困地区发展,国家制定和出台了一系列相关政策。比如教育方面 的两免一补政策,农业方面的粮食直补政策,环境方面的生态补

8、偿 政策,扶贫方面的连片开发、精准扶贫和各级党政机关等单位开展 的定点扶贫等等。这些政策几乎覆盖了农村发展相关的公共服务、 产业发展、人力资源、社会保障等方方面面,而且都有相关配套财 政投入,政策含金量相当大,为贫困地区的发展注入了强大动力。 第三,贫穷不是社会主义,实现全面小康是全党全国的重要政治 任务,是全国各族人民尤其是贫困地区群众的迫切愿望,全面建 成小康社会,广大干部责无旁贷。尽管贫困地区的发展面临着许 多困难和挑战,但也有各自的有利条件和比较优势。因此,贫困 地区的干部,既不能灰心丧气,怨天尤人,也不能不知所措,迷 茫困惑,而要树立脱贫致富、加快发展的坚定信心,发扬自力更 生、艰苦

9、奋斗精神,主动担当贫困地区小康社会建设的各项任务。(二)奋发自强,提高素质。要带领人民必须有相应的能力和 素质。相比经济发达地区而言,多数贫困地区地处偏远,交通、 通讯等基础设施落后,信息相对闭塞,感受外界变化和现代文明 的冲击严重滞后,客观上导致了贫困地区干部观念陈旧、思想保 守、创新工作能力较弱,加之经济结构传统性强,自然经济色彩 浓厚,贫困地区干部商品经济意识不强,领导市场经济的能力不希望本文对您有所帮助!足。这与加快贫困地区经济发展、带领群众脱贫致富的要求还不 相适应,更不能满足跨越式、跳跃式发展任务的要求。针对这些 情况,贫困地区干部只有把全面建成小康社会作为锻炼的重要平 台,把群众

10、的脱贫致富作为己任,在实践中锻造意志、丰富知识、 增长才干、奋发进取,以适应经济发展的需要、胜任新的历史使 命。要善于学习借鉴,增强创新工作能力。贫困地区具有很多共 性特征,但各地的实际情况又各有不同,在执行上级政策时,不 能满足于照搬照抄,要在吃透政策文件精神的基础上,积极学习 借鉴其他地区成功经验和先进典型,结合本地实际创造性地开展 工作,切实提高执行政策的创造性、灵活性和实效性。要勇于解 放思想,增强市场经济意识。因循守旧,便难有突破。在激烈竞 争的市场经济条件下,贫困地区干部既不能安于现状、畏首不前, 更不能无所适从、自甘落后,而要牢固树立开放意识、市场意识、 竞争意识,自觉运用市场经

11、营理念来厘清工作思路、明确工作重 点,运用市场规律来指导生产、发展生产。(三)实抓实干,开拓奋进。艰巨的任务,只有靠良好的作风 和科学的方法才能完成。贫困地区发展滞后、条件艰苦,带领贫 困地区群众脱贫致富奔小康需要广大干部有过硬的工作作风。这 就要求贫困地区干部一定要保持艰苦朴素、吃苦耐劳的良好品质, 自觉践行群众路线,深入到基层群众中去,带着浓厚感情,察民 情、问民需、解民忧,时刻把群众安危冷暖放在心理,全心全意 帮助他们解决实际困难;要勇于担当、敢于负责、善于落实,切实 担负起带领群众发展生产、脱贫致富的重大责任,把落实好各项 扶贫政策措施摆在突出位置,结合群众自身条件和发展愿望,帮希望本

12、文对您有所帮助! 助他们定路子、找项目,科学制定实施方案、计划,并全过程跟 踪管理,及时研究解决出现的问题,确保各项政策落到实处、见 到实效;要注重工作统筹,正确处理经济发展与生态保护、安全生 产、社会稳定等各方面的关系,为贫困地区加快发展、科学发展 营造良好环境。同时,要尊重群众的首创精神,善于向群众学习, 总结推广有效的工作方法,把群众组织和调动起来,让群众在改 变贫困面貌中发挥主人翁的作用。三、采取有力措施提高贫困地区干部的素质政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,提高贫困 地区干部的素质,建设一支好的干部队伍,不仅是干部自身成长 与发挥作用的需要,更是贫困地区发展经济、脱贫致富的

13、关键所 在,对切实加快贫困地区全面建成小康社会具有重要意义。(一)加强思想教育,提高理论水平。在干部中深入开展邓小 平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重 要讲话精神等理论知识教育,尤其是加强对习近平总书记关于贫 困地区脱贫致富奔小康的重要论述的学习。通过以会代训、短期 学习班、远程教育等多种形式,邀请有关专家学者讲授马克思主 义基本原理、社会主义建设规律等有关知识,教育引导干部深刻 理解社会主义发展道路、根本任务、发展阶段、发展动力,消除 贫困地区干部各种陈旧思想观念,增强他们的基本理论素养和勤 勉敬业意识,鼓励他们以奋发有为的精神面貌,埋头苦干,扎实 工作,加快推进贫困地

14、区经济社会发展,为贫困地区全面建成小 康社会作出应有的贡献。(二)加强培养锻炼,提高业务能力。针对贫困地区干部思路希望本文对您有所帮助! 不宽、市场经济意识不足、文化知识不高等问题,要积极创造条 件,让他们在实践中得到锻炼和提高。一是上派挂职学习。从基 层选派一定数量有培养前途的年轻干部到上级党政部门或经济比 较发达的地区挂职学习,通过边干边学,促进他们增长见识,开 阔视野,更新观念,积累经验,经过一定时期的工作实践后再回 到本地工作。二是下派挂职锻炼。从党政机关选派一定数量年轻 的后备干部到基层挂职锻炼,让他们熟悉基层工作,尤其是农村 工作情况,增强解决实际问题能力。三是开展教育培训。坚持每

15、 年安排一定数量基层经验丰富的干部到各级党校和各类干部学校 通过轮训、培训等形式进行培养教育,系统学习科技文化知识和 市场经济知识,增强贫困地区干部领导经济发展能力。同时,可 适当有计划地组织干部到先进发达的地区进行调查研究,考察学 习,以开阔视野、学习经验,变他人经验为己所用。(三) 加强干部管理,激发工作活力。建立健全高效、廉洁、 勤政的干部工作机制,坚持用制度管理干部,不断强化干部的责 任感和使命感。制定科学的考核体系和标准,全面考核干部的德、 能、勤、绩,突出干部的实绩考核,坚持领导评价与群众评议相 结合的考核办法,将考核结果作为评价、考核、使用和奖惩干部 的重要依据,充分调动干部工作

16、积极性。改革工资和保障制度, 努力改善基层干部工作生活条件,让贫困地区干部经济待遇上逐 步提高,使他们能把主要心思用在工作上,踏踏实实为当地经济 社会发展服务,真正成为当地群众脱贫致富奔小康的主心骨、领 路人。2016 贫困地区调查报告(2)希望本文对您有所帮助!党的十一届三中全会以来,随着农村家庭联产承包责任制的 全面推行和农村产业结构的逐步调整,农村正经历着由计划经济 向市场经济,由传统农业向现代农业的转化。适应农村经济形势, 促进农村经济发展,是各级政府和银行信贷工作的一项重要内容。 笔者就社会主义市场经济条件下,贫困地区农村经济发展的现状 及发展战略谈些粗浅看法。目前,农村经济的发展很不平衡,很多边远、贫困地区的农 民温饱问题还没有得到解决,其突出问题是:一)发展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现 在有些县乡对已经制定的经济发展规划不能自始至终贯彻执行。 有些还会因为行政领导的意图或领导班子的换届而任意更改。有 部分农村干部在具体工作中思想

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