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1、西安市城市环境容貌秩序日常管理工作暂行标准第一节引 言第一条为进一步提高城市管理水平，巩固整治提升效果，维护和保持整洁优美靓丽的城市环境面貌，依据法律法规和城市管理相关行业规范及西安市城市容貌标准，结合实际，制定本标准。第二条本标准适用于城六区、四区一港两基地和市级有关部门的城市管理日常工作。郊三区和市属四县参照执行。第三条本标准由各城市管理部门组织、协调、指导，各区政府、各开发区管委会和市级相关职能部门依据职责负责落实。第二节城市环境平面管理第四条城市道路及高架桥、地下通道清扫保洁。道路、桥面、通道地面平整无坑洼、无污水积存、无积泥污渍、痰迹、果皮、纸屑等废弃物；高架桥（含人行天桥）护栏干净
2、整洁，无破损、脱落现象，与地面结合部无灰带、积尘；地下通道两壁无明显污渍，无乱贴乱画。道路清扫保洁推广湿法作业，积雪积冰及时清除。一类道路实行“两扫全保”，每千平方米果皮、纸屑、塑料膜、烟蒂分别少于4个（片），痰迹数少于4处，且无污水和其它废弃物。二类道路实行“两扫全保”， 每千平方米果皮少于5个、纸屑及塑料膜少于6片、烟蒂少于8个、痰迹数少于8处、污水面积小于0.5平方米，其它废弃物或堆积物少于2处。三类及三类以下道路实行“一扫全保”，视界内无明显杂物、垃圾堆积。车行高架桥、地下通道实行机扫作业，全天保洁，每日机扫不少于2次；人行天桥及地下通道实行“两扫全保”，保洁质量于一类道路同等。推广机
3、械化清扫，主城区机扫率不低于40%，其他路段机扫率不低于20%。机扫车作业时间安排合理，无影响车辆、行人通行现象。第五条违法建设及乱搭乱建管控。在城市规划区内，无在核定用地上随意新增建筑物、构筑物行为，无擅自改变土地使用性质现象，无未办理建设工程规划许可的建设项目，无使用期满未拆除的临时建筑。沿街建筑物符合城市街景规划，无违反规划建筑，无影响容貌观瞻搭建，无占用消防通道、盲道的各类棚亭。城市干道、广场、旅游景点雕塑、牌匾、大门、围墙、小品建筑的设计方案经规划部门审定，无影响城市景观和风景名胜现象。城市道路两侧人行道通畅平整，无乱搭乱建棚亭。第六条城市道路两侧果皮箱、垃圾桶设置管理。果皮箱、垃圾
4、桶美观、卫生、耐用、防雨、阻燃，设置符合行业规范要求，专人管理。箱（桶）体干净无污渍，无破损丢失，无箱体广告，周边无洒落垃圾，无翻拾垃圾，定时清掏。一类道路和商业繁华地区果皮箱、垃圾桶设置间距不大于50米。全天巡视，每日清掏不少于2次，箱（桶）体擦洗不少于2次。二类道路果皮箱、垃圾桶设置间距不大于100米。全天巡视，每日清掏不少于1次，箱（桶）体擦洗不少于1次。三类及三类以下道路果皮箱、垃圾桶设置间距不大于200米。隔日巡视，及时清掏、擦洗。第七条临街门店生活垃圾收集、清运、处置。生活垃圾按规定收集，无乱堆乱放，无撒落垃圾；清运器具干净整洁密闭，无破损；定时清运处置，无随意丢弃、倾倒现象。一、
5、二类道路两侧和商业繁华地区沿街门店在店内设置垃圾收集桶（箱），每日清洗桶（箱）体，收集的垃圾在室内存放，定时清运至垃圾收集点。三类及三类以下道路沿街门店按店设置垃圾收集容器，一店一桶（箱），以街（路）统一规格、样式、摆放位置。沿街餐饮门店经营单位设置专用餐厨垃圾收集容器，专人收集清运至专门部门处置，不与生活垃圾混放，不将泔水污物直接排入城市雨水、污水管道，无随意处置现象。第八条城市公厕、垃圾站、压缩站日常管理。城市公厕设施完好整洁，标志牌清洁无歪斜，无缺字少字，自来水、照明电路、排污管道通畅；外设公共厕所指示牌标志明显，有中英文标识，公厕外墙壁干净整洁，无破损污渍，无乱写乱画，无张贴、悬挂物。
6、流动公厕按规划要求定位，无占压盲道、影响行人通行现象，外立面色彩与周边环境协调，墙体干净无污渍，无破损脱落、无异味。垃圾站定位设置，桶（箱）摆放整齐。设置点周边无散落存留垃圾，无污水流溢；桶（箱）无残缺破损，封闭良好，桶（箱）体整洁，无油漆脱落；垃圾日产日清，无冒尖满溢，定期喷洒消毒和灭蚊蝇药物，无焚烧垃圾、树叶现象。垃圾压缩站生活垃圾实行先压缩、后清运，外场地整洁，无散落垃圾和堆积杂物，无积留污水。室内通风良好，无恶臭，墙壁、窗户无积尘、蛛网；站内建筑外墙清洁，无积灰、污渍。操作平台有防尘防污染扩散及污水处理等设施，无积尘；垃圾容器周边无撒漏垃圾。蚊蝇孳生季节，每周不少于1次药灭蚊蝇。第九条
7、人行道非机动车辆停放站点设置管理。非机动车停放站点设置合理规范，城市一、二类道路禁设非机动车保管站点，无私自设立现象。三类及三类以下道路设置非机动车停放站点需经主管部门批准，明确地点、面积，留足人行通道，无擅自移位、扩大面积现象。经批准设立的非机动车停放站点设置色调规格统一的通透护栏，按要求设置统一标识，专人负责，保持站点容貌整洁，无用绳子、铁丝做围挡物现象，无各类野广告。站内非机动车辆停放整齐有序，无占压盲道、随意摆放行为。非机动车临时停放点设置间隔不小于200米，周边300米范围内有非机动车保管站的不设临时停放站点。第十条城市各大广场和绿地小广场日常管理。城市广场清洁有序，每日清扫，全天保
8、洁，无随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑行为；无擅自占用城市广场进行宣传、咨询、募捐及其他经营活动；无擅自占用城市广场设置集贸市场、摆摊设点、堆物作业、堆放物料和搭建临时建筑；无占用城市广场摊晒物品、堆放和倾倒垃圾、废弃物；无占用城市广场进行麻将等棋牌活动；无占用城市广场擅自设置机动车或非机动车停车场（点）。经批准临时占用城市广场设置的停车场（点），标牌、标线、设施规范，车辆停放有序，无乱停乱放现象。绿地小广场按规划要求建设，公共设施齐备，清扫保洁到位，无擅自改变城市绿化规划用地、占用公共绿地进行建设的行为。绿地小广场的地形、地貌、水体和植被保持完好，无擅自占用公共绿化用地开设商业、服务摊点等行为
9、。绿地小广场管理规范，无损坏树木花草、绿化设施、穿行绿篱、爬树、攀枝、刻划树木、钉钉子、拴铁丝、架电线行为。绿地小广场设置环卫设施，无随意倾倒垃圾污物、取土、铲草、放牧行为。第十一条城市绿化带、绿篱、花坛及行道树树坑、树池日常管理。城市绿化带、绿篱、花坛与周边环境相协调。临街树木、绿篱、花坛干净整洁，绿化带内无杂物、垃圾堆积。行道树树形整齐，树冠美观，无缺株、无枯枝、无死树，及时防治病虫害；树坑、树池管理到位，坑、池内浮土不高于坑沿。同一条街路树坑、树池形状规格统一，有条件的宜覆盖池箅或植绿。绿化带或绿化隔离带无缺株断垄和黄土裸露现象。第十二条城市建筑工地、占用城市道路施工工地日常管理。建筑施
10、工工地实行封闭施工，设置与周边环境相协调的硬质实体围挡墙（沿街围墙应当设置文化墙）；出入口进行硬化处理，配备出入车辆冲洗设备，设置不超过3.25米的限高杆，并在明显位置按规定设置工程标牌和监督牌。施工现场干净整洁，物料堆放整齐有序，食堂厕所设置规范，建筑垃圾定点存放，生活垃圾日产日清，排水通畅无污水积存。待建工地管理到位，无乱倒垃圾、堆积垃圾和乱搭乱建现象。占用城市道路施工工地设置高度不低于1.8米、色彩规格统一、连续稳固的硬质隔挡，悬挂挖掘占用道路许可证和相关标识牌，设置安全警示标志和防护设施，夜间悬挂红色警示灯，无敞开式作业现象；开挖产生的黄土或渣土覆盖处置，拆除建构筑物采取湿法作业，防止
11、扬尘污染；施工期间保持施工现场周边环境整洁，无污水泥浆外溢，无运输车辆带泥上路；竣工后，迅速恢复所占城市道路原貌，无遗留残渣、余料和垃圾。居民稠密区和高、中考期间考场周边建筑工地无夜间施工现象。第十三条城市街具、人防工事出入口及书报亭、阅报栏、报警亭、电话亭设置管理。城市街具设置符合城市街景规划要求，保持完好，每日擦拭清理，无破损，无浮尘，无污垢。人防工事出入口与周边建筑相协调，专物专用，无占用出入口从事书报、餐饮、冷饮、百货经营等现象。书报亭、阅报栏定点设置，城市一、二类道路书报亭进店经营，三类及三类以下书报亭设置定点不小于500米。阅报栏在广场、居民小区内择点设置，城市一、二类道路无设立阅
12、报栏现象。报警亭设置经主管部门批准，靠墙设立，人行道宽度小于3米不设报警亭；电话亭设置疏密有序，以壁挂式为主。经批准设置的棚亭，均需按规定数量、式样和点位设置，配置夜景光源，保持灯饰完好，保证亭体整洁，无未经批准的广告信息，无乱张贴、涂写的各类“野广告”。第十四条城市各出入口周边环境日常管理。城市各出入口环境卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱建棚亭、乱开店铺、乱摆摊点、兜售物品等现象。指路牌、标示牌、告示牌设置规范，内容准确，无随意设置标牌行为。周边绿化带管理到位，无死树枯枝，无盗伐、乱伐现象。未进行绿化的用地，按规定设置规格统一的实体围墙，无擅自设立大型户外广告现象。第十五条农贸市场及周边环
13、境日常管理。农贸市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，市场内无占道经营；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给排水设施完善，公厕、垃圾收集站点建设符合卫生要求，各摊位配备专用垃圾收集容器；无违禁野生动物销售。市场周边环境整洁，面向街路的门店环境卫生“三包”责任制落实，无出店经营，无占道销售，无垃圾堆积。第十六条党政机关、城区各旅游景点周边环境日常管理。党政机关、城区各景点周边环境整洁干净，公共设施齐备，无丢失缺损。党政机关建筑立面无楼体广告和户外商业广告。管理人员落实，专人定点值守，对影响环境秩序问题查处及时。无占道摊点，无流动兜售，无流浪乞讨现象。周边门店责任落实，建筑物立面整洁，牌匾设
14、置规范，无出店经营现象。第十七条城市道路指路牌、导示牌、公交站牌及出租车停靠站点设置管理。占用城市公共空间设置的路名牌、指路牌、指示牌、标识牌、告示牌等设施符合城市规划和行业规范，控制严格，无擅自设置现象。经批准设置的路名牌、标识牌等按规定点位、数量、规格、式样、材质、要求和设置时间设置；配置夜景光源，灯饰完好，整体清洁，与街景协调，无安全隐患，无占用人行道、盲道设置现象。公交站牌设置形式规格统一，干净整洁，与周边环境协调，配置夜景照明设施，标识明显，无破损，无浮沉。出租车停靠点设置符合道路交通管理要求，标识明显，通体整洁，不影响车辆行人通行。第十八条城市道路隔离桩、隔离墩、交通护栏、交通附属
15、设施保洁管理。城市道路隔离桩、隔离墩、交通护栏、交通附属设施设置符合道路通行和城市容貌要求，色彩格调与周边环境协调，无浮尘污渍，无残缺破损，无倾斜歪倒，底座无积泥灰带。设有护栏的一、二类道路及商业繁华区每周清洗不少于一次，每半年进行一次油饰刷新。地面交通标线施划符合城市道路交通管理评价指标体系二等管理标准。一、二类道路及车流量较大的城市道路交通标线，每年使用热熔标线漆施划一次，其他道路未使用热熔标线漆施划的，每年用常温型标线漆施划两次。第十九条占用机动车慢行道、人行道机动车辆停放站点的日常管理。占用慢行道、人行道机动车停放站点设置规范，标志统一，标线明显，有专人管理，有专用设施，着装统一。站点内环境卫生整洁，即时保洁，无痰迹、果皮、纸屑等废弃物，无从事其他经营活动行为。停放站点机动车辆停放整齐有序，占用机动车慢行道的停放站点车辆停放无影响非机动车辆行驶现象；占用人行道的停放站点车辆停放无占压盲道及妨碍行人通行现象。第二十条城市市政道路路面、井盖、道牙管理。路面铺设平整密实，与下水井等其他构筑物连接平整，无明显沉陷、网裂，填缝饱满，路面修补形状规则，边线平行或垂直于道路中线，接头平整，线型直顺，无明显错台。人行道无明显沉陷，拱涨、积水，无缺损、错位、松动，无混凝土残桩、钢筋等施工残留物，无废弃树坑，补换人行道砖的材质、外观、尺寸、色调应与周边地砖基本一致，无明显差异。按要求
