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1、第X节高压输电线路环保、水保措施一. 编制说明随着我国社会经济的快速发展，必然要大力进行电网建设，电网建设与生态环境保护的 矛盾大量凸现。为了在发展中协调好电网建设与生态环境保护的关系，电力行业也将环保水 保提到了前所未有的高度。高压输电线路项目作为电网建设项目的重要组成部分，工程建设 点多面广、影响因素多、社会影响力大、工程建设标准高，环保、水保要求严格；决定其环 保、水保工作将比其他工程建设更加复杂。结合高压输电线路工程的特点，根据各阶段环保、 水保的影响因素，提前策划，制定措施，从管理和技术两方面采取措施，确保环保、水保目 标实现。高压输电线路工程建设中的环保、水保目标需要管理来实现。施
2、工单位作为工程建设环 保、水保的责任主体方，有责任、有义务做好环保、水保工作。编报审批环保水保方案是高 压输电线路工程建设前期工作中重要的环节，是对项目环保水保工作有序管理的重要手段， 也是环保水保检查验收工作开展的依据。规范建设过程中的环保行为，完善建设项目环境管 理体系，实现工程建设中对环境最低程度的破坏和最大限度的保护和恢复。接下来分析高压 输电线路工程建设期间的环保、水保影响因素及采取的应对措施。根据设计资料和相关图纸的要求，结合现场实地勘察的情况，参考国家、地方的相关法律、 法规和文献编制本措施。二. 参考文献1. 中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015年1月1日起施行）
3、；2. 中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日修订施行）；3. 中华人民共和国水法（2016年7月2日修订施行）；4. 中华人民共和国森林法（2019年12月28日修订施行）；5. 中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订施行施行）；6. 中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订，2018年1月1日起施行）；7. 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年进行修正施行）；8. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订，2020年9 月1日起施行）；9. 中华人民共和国水土保持法（2019年修订施行）；10. 中华人民共和国野生动物保
4、护法（2018年10月26日修订施行）；11. 中华人民共和国野生植物保护条例（2017年10月7日修订施行）；12. 中华人民共和国河道管理条例（2017年3月1日修订施行）；13. 建设项目环境保护条例（2017年10月1日修订施行）；14. 建设项目竣工环境保护验收暂行办法国环规环评2017年4号；15. 开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GBT22490-2008）；16. 声环境质量标准（GB3096-2008）；17. 开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；18. 开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；19. 国家危险废物名录（环境保护部
5、部令39号）；20. 交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）；21. 输变电项目水土保持技术规范（SL640-2013）；22. 水土保持监测技术规程（SL277-2017）；23. 水土保持工程施工监理规范（SL523-2011）；24. 500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范；25. 特高压试验示范工程_注重环保水保+追求环境友好；26. 输变电工程水保方案现场调查重点内容浅析；27. 环境保护和水土保持方案及措施三. 保护目标环境保护是我国的一项基本国策，国家高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制， 在施工过程中积极采取有效措施，自觉遵守国家和地
6、方有关环境保护与水土保持方面的法 律、法规和规章，保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，执行环保措施；废弃 物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境 满足环保要求，杜绝因施工影响环保目标情况发生，树立良好的社会形象。贯彻以人为本的 理念，建设“绿色工程”，建立环水保管理制度。接受环水保监督职能部门的监督检查。建 设“资源节约型、环境友好型”绿色和谐工程。1环境保护目标全面落实环境影响报告书及其批复要求，环保措施落实到位，确保通过建设项目竣工环 境保护验收。2水土保持目标全面落实水土保持方案报告书及其批复要求，水土保持措施落实到位，确保通过建设项目
7、水土保持设施竣工验收。3污染控制目标（1）污水排放标准对于散排生产废水和生活污水，要求就地、就近处理，不得进入渠道。（2）大气污染控制目标高压输电项目区没有持续性大气污染排放点分布，环境空气现状基本为未受污染的自然 状况。项目建设可能产生的大气污染主要发生在工程建设期，污染指标主要为TSP（扬尘产 生的总悬浮颗粒物），大气污染控制目标为环境空气质量标准中的二级标准。（3）噪声控制目标高压输电项目区没有持续性噪声源，建设可能产生的噪声污染主要发生在工程建设期。 施工区附近基本空旷无人，受施工噪声影响的对象主要为施工人员。主要按照工业企业厂 界噪声标准中的标准进行劳动保护控制。（4）验收目标1）环
8、境保护验收标准工频电场强度:线路临近居民住房为4kV/m，在通过耕地等场所时线下小于10kV/m （依 据500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范HJ/T24-1998）。工频磁感应强度:工频磁场为0.1mT （依据500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响 评价技术规范HJ/T24-1998）。无线电干扰:无线电干扰水平距极导线投影外20m处好天气条件下不超过限值55dB （u V/m）（依据高压架空输电线、换流站无线电干扰测量方案（GB/T7349-2002）。2）水土保持验收标准高压输电项目防治目标包括扰动土地整理率、总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植 被恢复系数、林草覆
9、盖率等6项指标，具体为： 扰动土地整治率：在工程建设过程中，严格控制扰动土地面积，采取有效措施保护 水土资源，尽量减少对植被的破坏，尽可能恢复工程建设过程中破坏的耕地和林草植被，恢 复土地生产力。对建设过程中扰动的土地面积进行综合治理，扰动土地整治率达到95%。 水土流失总治理度:在工程建设过程中对防治责任范围内施工活动造成的水土流失进 行防治，防治责任范围内水土流失总治理度达到97%。 土壤流失控制比：在施工过程中采取有效预防和控制措施，对开挖、排弃、堆垫等场 地进行防护、整治，并采取必要的护坡、截排水措施。对扰动土地及时整治，恢复植被和土 地生产力，并通过水土保持监测，严格控制施工过程中的
10、水土流失。土壤流失控制比1.0。 拦渣率：按设计要求对施工产生的弃土、弃渣实施拦挡措施，对于弃土弃渣做到先拦 后弃，拦渣率达到95%。 林草植被恢复率：对工程建设过程中形成的裸露地表，具备绿化条件的尽可能恢复植 被。林草植被恢复率99%。 林草覆盖率：防治责任范围内宜林宜草地，尽量种植林草进行绿化。林草覆盖率达 到 33%。四、环保、水保影响因素高压输电建设项目属于典型的线型工程，具有线路路径长、施工工期短、建设地点分散、 沿线地形地貌复杂的特点。建设过程中在修筑道路、运输材料、铁塔基础施工、铁塔组立、 导线和避雷线展放及跨越架搭设过程中，均会对环境造成破坏，主要有以下几方面：1. 修筑道路、
11、运输材料、施工场地设置及导地线展放施工造成的树木砍伐等植被破坏。2. 基础开挖或爆破造成的原状土破坏。3. 场地排水、降水、泥浆处理等造成的水资源污染。4. 施工过程产生的废弃物污染。5. 施工过程产生的噪声及交通运输噪声污染。6. 在修筑道路、运输材料、基坑开挖等施工过程中，因地表植被遭到破坏，原有表土与植 被之间的平衡关系失调，表土层抗蚀能力减弱，造成水土流失。7. 在基础施工过程中，弃土弃石处理不当，造成水土流失。五、环保、水保措施1植被保护与恢复（1）总的要求1）进入施工现场前，应组织进行生态环境保护相关法规方面的宣传、教育，使所有参与 施工人员认识到保护环境的重要性，强化施工人员的保
12、护意识，并落实到自身的实际行动中。 在施工过程中，必须加强对参与施工人员的严格管理，杜绝不必要的人为破坏天然植被的行 为。2）在选择材料堆放场、牵张场、临时施工道路等临时占地时，应注意对植被生长良好地 段的避让，尽量使用既有场地。3）在施工过程中，各类临时占地不得随意扩大，各施工活动区域内均设置围栏，将各项 施工活动限制在规定范围内。4）输电线路架设过程中，应采用对地表植被破坏较小的导线架设方法，最大限度地减少 和避免输电线在地面的摆动，降低可能由此导致地表植被破坏的可能性。5）对施工过程中占用的各类临时用地，在施工结束后，应及时对植被进行恢复，达到或 接近于周边原生植被的植被盖度，以降低工程
13、对植被造成的不利影响。6）施工结束后，应及时清理各施工现场，对施工过程中产生的生活垃圾和废弃物，应集 中收集装袋，并在结束施工时带出施工区域，不得随意丢弃于施工区域的天然植被中，以免 造成环境污染，对植被的正常生长发育产生不良影响。7）秋季施工时，必须注意生产和生活用火的安全，避免火灾的发生和蔓延，对一定区域 内的天然植被造成毁灭性的破坏。（2）具体要求1）塔基区在塔基布点时，如果恰巧遇到保护植物分布的地点，应外移塔基位点，以避免对保护植物 的破坏。施工前，在塔基周围设置围栏或隔离彩带限制塔基施工占地范围。对塔基永久占地区有条件进行植被恢复的地方进行表土剥离并单独堆存。临时弃土、剥离的表层土及
14、砂石料堆放前铺设彩条布；堆好后用纤维布或彩条布苫盖；为 保持稳定，用草袋或编织袋装土对其进行拦挡。施工结束后对塔基区进行土地平整，对破坏的草地撒草籽进行植被恢复。对塔基施工过程中产生的弃渣，不得直接遗弃于施工现场，也不得在塔基征地范围外随意 堆弃。在征地范围内的堆积弃方，应进行规范整形并压实，以减少水土流失的可能性。在铁塔组立阶段，塔材堆放区、组装区、起吊区及工器具堆放区铺设草垫或棕垫以及枕木， 防止塔材摆放、撬动组装、起吊作业时破坏地表植被。2）施工道路施工前，对施工道路采用彩条彩带或花杆围栏进隔离，以限制车辆和人员的活动范围；新 布设的施工道路应避免车辆与原地面直接接触，采用棕垫隔离的方式
15、对植被进行保护；在沼 泽地及积水较多的湿地还应铺设钢板和木板。施工结束后对受机械碾压较为明显的地段进行土地整治，便于植被恢复。3）牵张场架线施工时，应提前选好牵张场，确定牵、张机及吊车等大型机具和线材的摆放位置，对 机具和材料的摆放位置范围铺设草垫或棕垫以及枕木，防止机具、材料的碾压而破坏地表植 被。展放导引绳的通道应规定只设一条，施工人员不得随意踩踏出多条通道。牵张场使用完毕后，对植被被破坏的区域进行土地整治，并恢复植被。4）材料站在新建材料站周围设置简易围栏，以限制材料堆放范围和机械、车辆活动范围。在铁塔塔材堆放区、组装区、起吊区及工器具堆放区铺设草垫或棕垫以及枕木，防止塔材 摆放、撬动组装、起吊作业时破坏地表植被。新建材料站使用完毕后，对植被被破坏的区域进行土地整治，并恢复植被。2动物保护（1）在施工人员进入施工现场前，应开展野生动物保护相关法律、法规的宣传、教育，使 所有参与施工人员认识到保护野生动物的重要性和必要性，强化施工人员对野生动物的保护 意识，并落实到自身的实际行动中。（2）在施工过程中，必须对参与施工的人员严格管理，禁止对野生动物的捕杀。3水环境保护（1）施工物料不得堆放于
