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1、冶金企业安全生产行政执法处罚细则（铸造）二一五年十二月冶金企业安全生产行政执法处罚细则一、综合管理类序号违法行为违法情形处罚标准应对策略1未按照国家冶金行业安全管理规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。专职安全生产管理人员比例低于从业人员总数千分之三；警告、责令改正专兼职安全生产管理人员未界定清晰；3000元未独立设置安全生产管理机构且岗位设置职责未明确界定；5000元安排专职安全生产管理人员兼职其它岗位工作；5000元无裁减在册专职安全生产管理人员或者安排其它岗位工作。1万元无2主要负责人和安全生产管理人员未按照国家有关安全培训规定考核合格上岗。自任职之日起9个月以内未经考核合格
2、；警告、责令改正无每有1人自任职之日起9个月以上12个月以内未经考核合格；500元无每有1人自任职之日起超过12个月未经考核合格。5000元无3违反国家有关安全培训规定，未将安全培训工作纳入工作单位工作计划并保证安全培训工作所需资金。安全培训计划未按岗位要求明确培训内容、方式、时间、标准等事项以及未列出培训投入详细预算；警告、责令改正未列出培训投入详细预算；未制定安全培训计划或者未按培训计划所列预算安排足额安全培训资金；1万元者未按培训计划所列预算安排足额安全培训资金；未制定安全培训计划且未安排安全培训资金。2万元未安排安全培训资金。4违反国家有关安全培训规定，在从业人员安全培训期间未支付工资
3、，未承担安全培训费用。在从业人员培训期间停发或者减扣工资，让从业人员全部或者部分承担培训费用；警告、责令改正无从业人员要求支付培训期间工资和承担培训费用未执行；1万元无停发或者减扣从业人员培训期间工资，让从业人员承担培训费用的问题重复出现。2万元无成绩5违反国家有关安全培训规定，未对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知安全生产事项。每有一次安全培训未达到规定的学时时间；500元首次24学时，再培训8学时/年每有一次组织安全培训不按要求进行考试；1000元每有一次考试试卷为非本人作答；5000元从业人员入厂教育、三级教育、转岗教育每缺一项；1万元从业人员未经安全教
4、育上岗作业。3万元6违反国家有关安全培训规定，未如实记录安全生产教育和培训情况的。安全培训档案不全，非本人签字，记录内容不全、缺项；警告、责令改正每发现一处安全教育培训档案记录内容错误；500元未建立安全教育培训档案或者故意编造从业人员培训记录。3万元7特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应证件，上岗进行作业。不符合国家有关安全培训规定要求。每发现1名特种作业人员过期仍上岗作业；500元每发现1名特种作业人员未持证上岗；2000元每发现1名持伪造特种作业操作证上岗作业。5000元8违反国家安全生产法律法规要求，主要负责人未按规定履行建立、健全本单位安全生产责任制职责。安全生产责任
5、制未按岗位制定，责任范围界定不清，未明确考核标准、考核方式等内容；警告责令改正未建立安全生产责任制或者照抄照搬其它单位内容严重不符不能有效实施。警告、责令改正黑名单管理9违反国家安全生产法律法规规定要求，未制定安全生产管理制度及操作规程。安全生产管理制度、安全操作规程内容与法律法规和标准规范的规定不相符以及没有按照相关规定及时修订；警告、责令改正安全生产管理制度、安全操作规程内容与本单位实际情况不相符，隐患排查治理等制度不能有效实施；1万元照抄照搬其它单位内容安全管理制度内容严重不符，危险物品管理制度以及隐患排查治理等制度不能有效实施。2万元黑名单管理10未制定事故隐患治理方案的，不符合国家安
6、全生产法律法规要求。有1处事故隐患未制定治理方案的；5000元各类事故隐患不能及时整改的必须制定治理方案和防范措施有2处事故隐患未制定治理方案的；1万元有3处（含3处）以上未制定治理方案的。2万元11违反国家安全生产法律法规规定要求，未将事故隐患排查情况如实记录，未向从业人员通报隐患情况。排查出隐患未作记录或者缺少隐患整改情况记录；警告、责令改正隐患记录已经整改但实际未进行整改或未改到位，每1项；1000元未告知从业人员隐患情况及应采取的防范措施，每1项隐患；2000元故意隐瞒事故隐患，从业人员提出仍未采取措施，每1项隐患。1万12未按规定制定生产安全事故应急救援预案，未定期组织演练，不符合国
7、家安全生产法律法规要求的。应急救援预案内容不符合法规标准规定、未制定应急演练计划以及未进行应急演练评估总结；警告、责令改正未按照应急演练工作计划及应急演练方案组织演练；5000元一年内未组织过应急救援演练；1万元未制定应急救援预案或者照抄照搬其他单位预案无操作性。2万元13未对重大危险源进行登记建档，未进行评估、监控，未制定应急预案，不符合国家安全生产法律法规要求。未建立重大危险源管理档案，缺少管理监控记录；警告、责令改正未对重大危险源进行评估，每1重大危险源；5000元未按制度落实监控措施或者未制定应急救援预案；5000元未进行重大危险源辨识按重大危险源规定实施管理；3万元14未与承包、承租
8、单位签订安全生产协议，未在承包合同、租赁合同中明确各自职责，不符合国家安全生产法律法规要求。未签订协议以及未明确职责或者协议内容缺项；警告、责令改正涉及煤气、防爆区域、检维修作业、有限空间作业项目未签订协议或者未在合同中明确职责的，每个项目。2万重点作业应制定专项协议和明确职责，一项一签。15未对承包单位、承租单位的安全生产实施统一协调管理，不符合国家安全生产法律法规要求。未明确统一管理负责人，未制定统一管理的实施方案，未明确统一管理的安全措施，未明确现场管理责任人；警告、责令改正需要确认签字的记录每缺失1项。2000元现场作业安全措施每1项未得到落实；3000元负责人、现场负责监护人员出现1
9、人次不在现场或者擅自脱岗；5000元违反制度规定未经安全确认，监护人不在场或者未采取安全措施擅自实施作业。3万元16金属冶炼建设项目未按“三同时”管理规定组织实施，不符合国家安全生产法律法规要求。未进行安全评价以及安全设施设计未经审查、未按批准方案施工施工、未经验收投入使用；警告、责令改正已经批准的安全设施设计发生重大变更擅自开工建设；5000元已经批准的安全设施设计发生重大变更擅自开工建设，致使安全设施不符合相关标准规范要求。2万元五、特种设备单元：（重点是机修车间、铸造车间和炼钢车间职工）序号违法行为违法情形处罚标准1违反有关国家标准、行业标准规定，起重设备司机在吊有物品的情况下离开控制器
10、，在起重作业停止后被吊物或电磁盘处于悬空状态。2人次以下违反操作规程作业；警告3人次以上违反操作规程作业；1000元管理人员在现场未予制止和纠正。5000元2违反有关国家标准、行业标准规定，指吊工在等待兑铁水期间，提前挂上倾翻铁水罐的小钩。2人次以下违反操作规程作业；警告3人次以上违反操作规程作业；1000元管理人员在现场未予制止和纠正。5000元3违反有关国家标准、行业标准规定，进行金属熔融液体倾倒操作，有人员未处于安全区域。作业现场无警示标识；警告发现现场每有1人未处于安全区域的；1000元管理人员对违章行为未予以制止；5000元4违反有关国家标准、行业标准规定，指吊人员未站在起重机司机可
11、视范围内进行指挥；在起重机起吊、落钩、摘钩时无人指挥或多人指挥。2人次以下违反操作规程作业；警告3人次以上违反操作规程作业；1000元现场负责人违章指挥，或对违章作业未予以制止的。1万元5违反有关国家标准、行业标准规定，起重机司机在行车前和运行中未警鸣铃，在吊运物品时从现场人员头顶上方通过，在吊物上站有人员时进行起吊作业，在进行作业时接打手机或干其它与工作无关的事情。2人次以下违反操作规程作业；警告3人次以上违反操作规程作业；1000元管理人员在现场未予制止和纠正。5000元6违反有关国家标准、行业标准规定，起重机在吊运钢水罐、铁水罐、渣罐、中间包时，指吊人员在起吊前未确认挂钩是否挂牢就指挥起
12、吊。2人次以下违反操作规程作业；警告3人次以上违反操作规程作业；1000元管理人员在现场未予制止和纠正。5000元7违反有关国家标准、行业标准规定，起重机司机在制动器垫衬磨损超标、闸瓦松动、制动轮表面有油污的情况下，继续进行作业。2人次以下违反操作规程作业；警告3人次以上违反操作规程作业；1000元管理人员在现场未予制止和纠正。5000元8桥式起重机轨道端部未装设止挡，桥式起重机的运行机构、起重小车的运行机构未安装缓冲器。不符合有关国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；警告已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；3000元/处未及时排查发现，未采取安全措施。1万元/
13、处9起重机联轴器、电机端部叶轮、大车和小车减速机传动轴等未安装防护罩或防护栏。不符合有关国家标准、行业标准要求的。安全盖板或安全护栏缺失或者损坏3处以下；警告缺少或者损坏4处以上；500元/处人为拆除后未恢复。1000元/处10起重机在用钢丝绳出现断丝、断股、弯曲、打结、局部凸出或过于扭转或在一个捻距内断丝数达到总丝数的10，钢丝绳卷筒出现裂纹时，岗位人员继续作业。不符合有关国家标准、行业标准要求的。作业人员违章作业；1000元管理人员对违章行为未予以制止。5000元11桥式起重机司机室位于大车滑线端，在通向起重机的梯子和走台与滑线间未安装防触电安全板或护栏。已发现，列入整改计划，采取相应安全
14、措施；警告已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；1000元/处未及时排查发现，未采取安全措施。2000元/处12起重机未安装起重量限制器、起升高度限位器，吊运熔融金属的起重机未安装两套起升高度限位器；起重机和起重小车未在运行轨道的两端极限位置设置限制运行行程的限位器；起重机电源滑线未安装指示灯；设备损坏不能正常使用。不符合有关国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；警告已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；1000元/处未及时排查发现，未采取安全措施。2000元/处13起重机的吊钩未安装防止吊物意外脱钩的保险装置；起重机锻造吊钩的危险断面磨损超过原尺寸的10，起重机吊具用环链之间磨损达原直径的10；起重机检修仓门安全连锁装置损害；设备损坏不能正常使用。不符合有关国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；警告已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；1000元/处未及时排查发现，未采取安全措施。2000元/处14桥式起重机的外侧车轮，
