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1、湖南省茶陵县脐橙产业建设项目可行性研究报告项目名称：茶陵县脐橙产业建设项目申报单位：茶陵县农业局地 址：茶陵县城关镇炎帝路编制单位：茶陵县农业局 第1章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称茶陵县脐橙产业建设项目1.1.2 建设地点茶陵县秩堂乡、高陇镇、火田镇、腰陂镇、严塘镇1.1.3 建设性质新建1.1.4 项目主管部门茶陵县人民政府1.1.5 项目建设单位茶陵县农业局1.1.6 建设目标 通过该项目实施，到2011年，全县脐橙种植面积达到2万亩，其中新开发1.5万亩。1.1.7 建设内容建设内容主要包括园地选择及规划、苗木选择、栽植、深翻扩穴、熟化土壤、灌溉系统、果园管理、修建道路、
2、贮藏设施等。1.1.8 总投资项目总投资3000万元，其中土果园基础设施 万元，苗木 万元，栽植 万元，挂果前管理 万元。1.1.9 资金筹措农户投入为主，政府扶持为辅。政府扶持资金采取“以奖代补”的形式，给予脐橙开发农户适当补贴。脐橙开发资金补贴，坚持“谁开发、谁管理、补助谁”的原则。示范样板园每亩补助400元，面上脐橙园每亩补助200元。补贴形式：采取统一供苗、供肥的物资补贴（苗木和建园所需底肥）和现金直补。其中示范样板园栽植后第一年补助300元，第二年补助抚管费100元；面上脐橙园栽植后一次性补助200元，作为苗木和肥料补助。并把新建园纳入退耕还林后续政策支持范畴。1.1.10 实施计划
3、项目建设期5年。规划2007年新开发0.2万亩，2008年新开发0.3万亩，2009年新开发0.4万亩，2010年新开发0.3万亩，2011年新开发0.3万亩。1.1.11 效益分析1、 经济效益 项目建成达产后，脐橙每亩产量1000公斤，每公斤按3元的价格计算，每亩产值可达3000元，将开发成本摊入生产年限之中,年亩平生产投入约为960元，年亩纯利润约2040元；15000亩新开发的脐橙园达产后,可产生年纯利润约3060万元。2、社会效益项目通过推广无公害综合生产技术和产后商品化处理，使脐橙产品的内质与外观得到明显改善，在提高脐橙产品外销率的同时，满足本地城乡居民对优质脐橙的需求，实现农业增
4、效、农民增收、财政增长的目的。同时，项目实施有利于转移农村富余劳动力，帮助农民致富奔小康，从而促进社会稳定，市场繁荣和农村经济的持续发展，推动新农村建设。3、 生态效益项目实施过程中，通过充分利用本县资源，尊重自然规律和经济规律，实行区域化布局，推行生态农业技术，无公害生产技术，大大地减轻了水土流失与环境污染，提高了土壤肥力，有利于加快荒山、荒滩的开发利用，加快退耕还林步伐，促进水土保持，改善生态环境，保护生态平衡，实现农业持续、高效、稳定发展。1.1.12 结论与建议1、结 论：项目建设非常必要与及时；项目符合国民经济和社会发展客观要求，符合国家行业产业政策要求，项目建设目标明确，建设规模适
5、宜，结构合理；经济效益、社会效益和生态效益明显，项目可行。2、建 议：建设单位应在实施过程的宣传发动、协调、控制上加大力度，确保项目顺利实施；抓紧补贴资金落实和监管工作，并按实施进度及时到位；按照项目实施方案建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。技术依托单位须加强对项目实施的技术指导，开展技术咨询与培训，提高项目建设水平。项目管理单位，要做好项目组织协调工作，加强相关制度、规划制定，加强督查与监管，确保项目进度及项目顺利实施；项目区有关部门要制定有利于项目实施的投资信贷、土地使用等方面的优惠政策，建立健全有效的管理机制；建议县政府尽快立项，加快实施。第2章 项目背景 2.1 政策背景目前，我国
6、农业已进入了新的发展阶段，正在进行战略性的结构调整，农业生产向区域化布局，专业化生产方面推进。我国已正式成为世贸组织的一员，提高农产品的质量，应对外国农产品的挑战，是农业工作的一项重要任务。发挥区域比较优势，调整优化农业生产结构，培育地方特色主导产品，创建优势区域产业带是当前我国农业生产的战略重点。2.2形势发展背景开发脐橙产业，茶陵县有十分优越的条件。茶陵脐橙在19971999年全省名优水果评比会上连续三年获“金质奖”，评委一致认为，茶陵脐橙的外观色泽，内在品质超过了美国水果王牌“新奇士”,有很强的市场竞争能力，发展前景十分广阔。发挥茶陵脐橙的品质和品牌优势，培育特色支柱产业，发展进口替代产
7、品是国家产业结构战略性调整的需要，也是富民强县必由之路。脐橙属于劳动和技术密集型产业，是我国入世后具有较强竞争力的产业之一。在我国脐橙最适应生态区和生态适宜区开展规模化、集约化生产，建立优势作物产业带，是我国种植业发展的战略重点。脐橙是最优良的柑橘品种之一，其栽培及品质受地理、气候、土壤制约较大，全球只有少数地方可以实现优质丰产。茶陵县三面环山，冬暖夏凉，雨量充沛，无霜期长，阳光充足，非常适宜脐橙的生长发育，是全国发展脐橙条件最好的县之一。充分利用本地资源优势，发展脐橙生产，增加农民收入，是我县广大农民的迫切要求，推进脐橙产业建设是全县人民的共同愿望，项目建设有十分重要的意义。2.3环境背景2
8、.3.1地理位置及基本情况茶陵县隶属湖南省株洲市，是井冈山革命根据地六县之一，地处湖南省东南部，西北靠攸县，西南邻安仁，东南毗炎陵，东部与江西的宁岗、永新、莲花交界，茶陵县交通状况良好，106国道、S320省道贯穿全境，是铁路京广线的支线醴茶线的终点站，县内已实现了村村通公路，交通运输十分便利。全县辖20个镇，11个乡，359个行政村，总人口57.25万人，其中农村人口51万人，占总人口的89%，农业劳动力34.22万人，占农业人口的67.1%。全县土地总面积2500平方公里，占全省总面积的1.18%，其中耕地面积40.62万亩，丘岗山地面积262万亩。2.3.2地质、地貌条件茶陵县地处湘赣交
9、界的罗霄山脉西侧，地貌特征是：西北、东南山地崛起，西北有武功山绵亘，东南有万洋山蜿蜒，中部和西部丘岗起伏，地势朝中部，西南部倾斜。并呈阶梯状逐级下降，形成一个三面环山，朝西南开口的半环形盆地。全县地貌类型以山地为主，丘陵次之，岗、平俱备，其中山地面积186.49万亩，占全县总面积的49.73%；丘陵面积80.54万亩，占21.48%；岗地面积48.58万亩，占12.95%；平原面积49.75万亩，占13.27%，水面9.64万亩，占2.57%。全县地质状态是周围山地主要为砂页岩、变质岩、花岗岩和石灰岩，中部西南部主要为红岩和第四纪松散堆积物。据茶陵县农业区划报告集和茶陵县土地资源调查报告显示，
10、全县海拔400米以下，坡度20度以内，PH值在57之间，土层在60厘米以上，有机质含量丰富，适宜发展脐橙的丘、岗、山地面积有61.7万亩。2.3.3农业气候资源茶陵县属于中亚热带季风湿润气候区，境内四季分明，同时，由于西北有武功山阻挡，减弱了北方冷空气南侵的势力；东南万洋山植被较好，湿度大；中部朝西南开口的走廊状盆地，成为西南暖湿气流的天然通道，因而形成了热量丰富，生长季节长，雨量充沛，日照充足的农业气候资源特征，为脐橙的生产提供了得天独厚的优越条件。(1)热量资源。年平均气温17.9，一月最低，平均5.9，七月最高，平均29.2,稳定通过10的天数有233天,活动积温5509.平均初霜日为1
11、2月3日,终霜日为2月10日,无霜期294天。日平均气温连续三天在零度或零度以下,有三分之一的年份不会出现,近二十年的气象资料统计表明,极端最低气温为-4.2（1991年，持续时间短暂）。与邻近各县比较，茶陵县年平均气温比北部的攸县，西部的安仁高0.2，比南部的炎陵高0.7,比东部的宁岗、莲花分别高0.8和0.4，与同纬度及年平均气温相同的衡阳市相比，月平均气温59月我县低0.20.6；10月至次年4月高0.20.7，显得冬季温暖，有利于农作物和亚热带果木的安全越冬，夏季热害不重，减轻了干热风的危害。(2)光能资源。平均年日照1744.7小时，年日照率为39%，属全省日照最多的县之一。(3)降
12、水量。平均年降水量1370.2毫米，较邻近县略偏少，但仍属雨水充沛的湿润气候区。2.3.4水资源全县有大小河流79条，主要支流有米水、茶水，境内控制集雨面积2494.1平方公里。平均年降水总量37.1亿立方米，地表水20.18亿立方米，人平3525立方米，耕地亩平4968立方米均多于全省平均水平，此外，还有客水23.02亿立方米，地下水3.16亿立方米，水资源十分丰富。茶陵县目前拥有水库199座，总库容为9040万m3，塘坝22439座，总蓄水量4829万m3，灌溉面积达43.8万亩。同时，还拥有排灌机4491台，水泵4566套。2.3.5土壤与生物资源茶陵县的土壤类型多样，全县土壤分为9个土
13、类，以红壤、水稻土和山地黄壤为主，山地黄壤多分布在海拔600米以上的山地，经对红壤表土层抽样化验,PH值为4.56.0，有机质含量1.984.72%，含N 0.110.166%，含P2O5 0.0550.293%，含K2O 1.663.48%。大于80厘米的厚土层占55.19%，4080厘米的中土层占35.34%；壤土占44.51%，砂壤土和粘壤土占51.6%。总之，茶陵县宜果土壤，表现为土层深厚，质地较好。我县生物资源种类多。在植物资源中，粮食作物主要有水稻、红薯、豆类、高梁、玉米、乔麦等，经济作物主要有棉花、油菜、花生、芝麻、苎麻、生姜、大蒜、烟叶、白芷等，其中大蒜、生姜、白芷是我县著名的
14、传统产品，其优良的品质驰名国内外。2.4基础背景茶陵种植柑桔历史悠久，据县志记载，在明代就已种植，至今已有四、五百年的历史。解放前，种植甜橙就已获得高产丰收。茶陵自1989年试种脐橙成功后，先后从省园艺所引进了纽荷尔、朋娜、清家、铃木等6个品种在全县推广种植。19951996年全县山地开发中，各级各部门把发展脐橙作为发展果园的重点品种，脐橙面积迅速扩大。1997年底，全县脐橙面积达到2.3万亩.1998年以来，县政府每年安排专项资金实施果树品改工程，通过高接换种发展脐橙0.5万亩，脐橙总面积达到2.8万亩。由于独特的小气候影响，茶陵脐橙果大形正，果色橙红鲜艳，果汁丰富，风味甜而浓郁，1997年
15、12月在湖南省首届优质水果评比会上，专家一致认为茶陵脐橙外观色泽、内在质量、可溶性固形物、风味化渣等方面超过了美国水果王牌“新奇士”，一举获“金质奖”。次日出版的湖南日报还在头版头条报道茶陵脐橙超过美国王牌水果“新奇士”。19981999年，茶陵脐橙均无可争议地获得“金质奖”， 名扬省内外。近年来，茶陵脐橙供不应求，价格不菲，2001年全县均价4元/公斤，高的达10元/公斤。1999年以后,由于冻害、管理机制、品种混杂、高接换种成活率不高等方面的原因，茶陵脐橙生产严重滑坡，面积锐减。2001年，实有面积0.86万亩，其中挂果面积2000 亩，产量约2000 吨，产值800万元。茶陵发展脐橙虽然有得天独厚的自然条件优势，脐橙生产有一定的成效，但基地规模小，产量偏低，果品优质率不高，产业化水平低。其原因如下：一是建园选址不当。开发时没有科学规划、盲目建园，随意种植，在一些地势低洼、地下水位较高易冻和土壤、气候不适宜的地方发展脐橙，造成果树冻死或成活率不高。二是品种把关不严。在发展脐橙生产时，对种苗把关不严，品种良莠不齐，导致有的脐橙园品种混杂，有的是劣质品种。三是经营模式不当。现有脐橙园大多是以村、组集体或单位统一开发经营，管理机制不活，资金投入不足，管理粗放，效益低下。另外部分果农不顾实际，盲目大规模建园，投入和管理跟不上，造成果园低产、低效
