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1、西咸新区第十四届全国运动会马术比赛场地及配套项目环境影响报告表（送审稿）中圣环境科技发展有限公司二一九年十二月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境简况24三、环境质量状况27四、评价适用标准31五、建设项目工程分析34六、项目主要污染物产生及预计排放情况44七、环境影响分析45八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果76九、结论与建议77图件列表：附图1：项目地理位置图附图2：本项与西咸新区位置关系图附图3：项目总平面布置图附图4：项目总平面图效果图附图5：项目与文物绝对保护区位置关系图附图6：污水处理站平面图附图7：项目监测点位图附图8：项目环保目标图附件列表：附件1：项
2、目评价工作委托书；附件2：第十四届全国运动会陕西省筹备委员会“关于同意西咸新区承办第十四届全国运动会马术项目的通知”附件3：项目立项文件；附件4：陕西省西咸新区秦汉新城农村农业局“关于芋子沟水库基本情况的说明”；附件5：“国家文物局关于长陵建设控制地带内第十四届全国运动会西咸新区秦汉新城马术中心配套道路建设项目意见的函”；附件6 西咸新区生活垃圾无害化处理项目监测报告西咸新区第十四届全国运动会马术比赛场地及配套设施项目环境影响报告表建设项目基本情况项目名称西咸新区第十四届全国运动会马术比赛场地及配套设施项目建设单位西咸新区秦汉新城天马城文化旅游发展有限公司法人代表联系人通讯地址联系电话传真/邮
3、政编码建设地点西咸新区秦汉新城东北部立项审批部门秦汉新城行政审批与政务服务局批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及 代 码R8930健身休闲活动占地面积(亩)1388.4绿化面积(平方米)/总投资 314328.89万元环保投资510环保投资占总投资比例 0.16%评价经费（万元）/预期投产日 期2021年6月工程内容及规模1、概述1.1 项目背景2015年12月29日，国务院办公厅发函同意陕西省承办2021年第十四届全国运动会。为了办好全运会，陕西地区将提供67个比赛场馆，其中新建和改造场馆50个（27个新建场馆、23个改造场馆）。西咸新区第十四届全国运动会马术比赛场地及配套设施项目
4、选址位于西咸新区秦汉新城东北部，项目占地面积1388.4亩，建设内容包括十四运比赛项目、赛事配套项目及市政配套项目。秦汉新城是西咸新区五大功能组团的核心区域，区位交通便利、文化底蕴深厚、生态环境良好。本项目建设依托区域优势，将建设一个以马文化为主题的高品质、高标准的综合文化体育运动中心，在全力服务陕西全运会的前提下，为区域居民提供健身、观赛及相关文化交流活动。同时本项目的建设可提高区域知名度、促进秦汉新城对外文化和经济交流，推动区域发展经济有良好的促进作用。1.2 环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号修正）以及建设项目环境影响评价分类管
5、理名录（生态环境部令44号）等有关规定，该项目需办理环境影响评价手续，编制环境影响报告表。为此西咸新区秦汉新城天马城文化旅游发展有限公司于2020年2月6日委托我单位（中圣环境科技发展有限公司）承担本项目环境影响评价工作，编制环境影响报告表。接受委托后，我单位迅速组成了项目组，在资料收集和初步工程分析的基础上实施了项目实地踏勘与调查，在环境现状调查、工程分析、环境影响评价及污染防治措施可行性论证的基础上，最终于2020年2月编制完成了西咸新区第十四届全国运动会马术比赛场地及配套设施项目环境影响报告表（送审稿）。1.3 分析判定相关情况（1）与产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019
6、年本），赛马场开发项目的建设为限制类项目，但本项目为全国第十四届运动会马术比赛的会场，是体育性质设施，已得到陕西省筹备委员会批准（附件2），项目取得秦汉新城行政审批与政务服务局备案，备案文件见附件3。因此本项目符合相关产业政策。（2） 本项目与相关规划、规划环评、规划环评审查意见符合性分析表1 项目符合性分析表序号相关规划规划内本项目情况符合性1陕西省西咸新区秦汉新城分区规划（2016-2035）规划定位：将秦汉新城建设成为大西安健康城和秦汉历史文化集中彰显区，以健康医养、文化旅游为主导产业，以中国制造2025（国发201528号，2015年5月8日）为引领，发展高端制造、智能制造行业。规划布
7、局：形成“一轴、两带、三区”的空间结构。一轴：依托泾渭大道秦汉历史文化主轴；两州：大遗址生态核心、渭河北岸休闲商务核心；三带：为何生态景观带、帝陵遗址风光带、泾河生态景观带；三区：渭河北岸综合服务区、塬北综合服务区、周陵新兴产业园区。以健康医养、文化旅游为主导产业。本项目位于渭河北岸，建设可促进秦汉新城对外经济技术和文化交流，促进区域体育产业发展，项目建设五河规划定位和规划布局。符合2陕西省西咸新区秦汉新城分区规划（2016-2035）环境影响报告书审查小组意见规划中部分工业用地、科研用地等位于文物保护单位的建设控制地带内，进行工程项目建设前，应进行考古勘探，并考虑好建设与文物的协调性。本项目
8、最近文物是南侧为长陵陪葬墓区，距离约2000m，本项目与文物绝对保护区位置关系见附图5。根据“国家文物局关于长陵建设控制地带内第十四届全国运动会西咸新区秦汉新城马术中心配套道路建设项目意见的函”，见附件5，建设单位已委托专业考古单位，完成了场地内文物考察和发掘工作符合3陕西省“十二五”环境保护规划污水处理厂排水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表一一级A标准；污水处理厂负荷率达80%以上，污泥处理处置率达50%以上（稳定化处置后填埋）。本项目配套污水处理站出水水质达到地表水质量环境标准（GB3838-2002）类水质标准；污水处理站污泥运至西安市污水处理厂污泥集中
9、处置厂或者就近运至旁边的西咸新区生活垃圾无害化处理厂焚烧处理，处置率100%符合（3）本项目与相关政策符合性分析项目与相关政策符合性详见表2。表2 项目与产业政策及技术政策的符合性分析序号相关政策政策内容本项目情况符合性1西安市城镇污水处理厂再生水化提标改造和加盖除臭工程三年行动方案(20182020年)总体目标：到2020年，全市城镇污水处理厂出水水质达到地表水准类水质标准。本项目配套污水处理站出水水质达到地表水质量环境标准（GB3838-2002）类水质标准符合2城市污水处理及污染防治技术政策（城建2000124号）城市污水处理设施建设，应采用成熟可靠的技术。根据污水处理设施的建设规模和对
10、污染物排放控制的特殊要求，可积极稳妥地选用污水处理新技术。城市污水处理设施出水应达到国家或地方规定的水污染物排放控制的要求。本项目配套的污水处理站采用成熟的A2/O处理工艺，污水处理厂出水标准满足西安市相关要求。符合城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理。也可采用卫生填埋方法予以妥善处置。本项目配套的污水处理站污泥经脱水处理后密封外运至西安市污水处理厂污泥集中处置厂或者就近运至旁边的西咸新区生活垃圾无害化处理厂焚烧处理，处置率100%符合3城镇污水理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（建城200923号）城镇污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理处置设施应与污水处理设
11、施同时规划、建设和投入运行本项目配套的污水处理站污泥进行脱水处理后外运处置，污泥脱水间与水处理设施建设同时建成、同时运行。符合鼓励采用管道、密闭车辆等方式；应进行全过程监控和管理，防止因暴露、洒落或滴漏造成环境二次污染；严禁随意倾倒、偷排污泥工程采用密闭车辆运输污泥；评价要求建设单位对运输污泥车辆进行全过程监控和管理，防止因暴露、洒落或滴漏造成环二次污染；严禁随意倾倒、偷排污泥。符合（4）选址的环境合理分析本项目位于秦汉新城东北角，地理交通条件便利，地质稳定，外部水、电、路基础设施条件良好评价范围内无地表水源地、风景名胜区等需要特殊保护的对象。项目具体位置见附图1，四邻关系见附图2.综上所述，
12、从环保角度分析，项目选址合理。2、工程概况2.1项目简况（1）项目名称：西咸新区第十四届全国运动会马术比赛场地及配套设施项目；（2）建设性质：新建；（3）项目总投资：314328.89万元；（4）建设单位：西咸新区秦汉新城天马城文化旅游发展有限公司；（5）建设地点：西咸新区秦汉新城；（6）建设规模及内容：项目净用地 1388.4 亩（包含泾河新城占地196亩），其中道路用地 300.84 亩，体育用地 904.00 亩，其他用地 183.56 亩。建设内容包括：十四运比赛项目、赛事配套项目及市政配套项目。2.2地理位置及四邻关系本项目位于秦汉新城东北角。西距机场约10公里，南距西安北客站约14
13、公里，距城际高铁秦宫站约8公里；南接机场专用高速路马家堡出入口，东临沣泾大道。地理坐标北纬342746.6，东经1085413.9，海拔高程413m。项目地理位置图见附图1，本项目与西咸新区位置关系图见附图2。3、建设规模及主要内容3.1建设规模项目净用地 1388.4 亩，其中道路用地 300.84 亩，体育用地 904.00 亩，其他用地 183.56 亩。3.2建设内容主要建设内容包括：十四运比赛项目主要包括比赛场地、赛道、马球场、马厩及附属用房、看台等；赛事配套项目主要包括马术馆、综合看台楼、中轴广场三部分；市政配套项目主要包括园区及周边市政道路建设、越野赛周边景观建设、污水处理站及地
14、上建筑和景观，本次新建污水处理站设计规模为10000m3/d。本项目所在位置原城市规划为非建设用地，没有预留市政配套管网和容量，且项目运营期间马球场及周边景观需大量用水，为解决本项目污水去向和后期用水需求，建设该污水处理站。本次污水处理站的设计规模在考虑接收本项目污水、周边配套建设的运动员训练中心及美术馆废水的同时，也为比赛结束后计划运行的马术小镇项目污水排放保留足够的余量。运动员训练中心、美术馆及马术小镇项目不在本次评价范围内，单独进行评价。本项目主要建设内容见表3，主要经济技术指标见表4，市政配套项目建设的污水处理站建设内容见表5，污水处理站设备一览表见表6。项目总平面布局图见附图3，项目
15、总平面效果图见附图4，项目配套污水处理站平面布局图见附图6。表3 主要建设内容一览表工程类别主要建设内容主体工程一、十四运比赛项目1.比赛场地及赛道中心比赛场地：规划设置了三面看台围合的中心比赛场地。中心比赛场地将进行十四运马术项目中的盛装舞步和障碍赛两个单项比赛。中心比赛场地：尺寸为 100mx80m，满足障碍赛场地尺寸 90m60m 比赛要求。盛装舞步地尺寸为 60m20m，套用障碍赛场地。场地障碍赛准备活动场地：将一块 90mx60m 平时训练场地，作为赛前准备活动场地。紧靠中心赛场南侧，作为骑手和马匹进行赛前最后准备活动并兼作赛前检录区。越野赛场：规划赛道场地和准备活动场地。（1） 赛道场地分为计出发区、赛道、救护车道三个区域。出发区：赛时
