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1、 行政法与行政诉讼法（一）-阶段测评1.11. 单选题1.1在下列各项中，属于人民政府职能部门的派出机构是( )a行政公署 b街道办事处c区公所 d工商所本题考查政府职能部门的派出机构。职能部门设立的派出机构种类较多，如审计署驻各地办事处以及公安派出所、税务所、工商所等。正确答案为D。1.2下列为国家公务员享有的身份保障权是( )a非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分b获得工资报酬，享受福利、保险待遇c对机关工作和领导人员提出批评和建议d提出控告和申诉本题是对国家公务员身份保障权的考察。我国公务员法明确规定，公务员非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。正
2、确答案为A。1.3国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施为( )a行政处罚 b行政处分c行政强制 d行政司法惩戒处分是指公务员由于违反其法定义务的约束而引起的惩处性法律责任形式。行政法学上的惩戒处分即行政处分。正确答案为B。1.4国家安全机关工作人员在执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐交通工具。这体现了行政主体享有( )a行政特权 b行政受益权c获得社会协助权 d先行处置权本题考查行政优先权中的获得社会协助权。获得社会协助权即行政主体在从事紧急公务时，有关组织或者个人有协助执行或者提供方便的强制性义务，违反者将承担法律责任。答案为C。1.5某市政府根据市人大建议
3、，为了解决多头执法、执法扰民的弊端，发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门出入组成的综合执法队，该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时，发现张某销售假化肥，于是决定处2000元罚款，没收库存化肥。张某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格？( )a以市政府为行政主体，因为该队是受市政府委托b以综合执法队为行政主体，因为上级政府有授权教育城职业c以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能d该综合执法队有没有行政主体资格，主要取决于具体从事的行为行政机构获得行政主体地位，必须经过权力机关批准，或法律、法规授权。如果新组建的机构是行政主体，就以其为被告；
4、反之，则以组建该机构的行政机关为被告。行诉若干解释第21条规定，行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案市政府的行为应视为委托行为。1.6下列各项中，不具有行政主体资格的是( )a乡、镇人民政府 b县公安局c公安局法制科 d街道办事处行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。乡、镇人民政府,县公安局,街道办事处都享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任，故具有行政主体资格。而公
5、安局法制科是公安局的内设部门，不能以自己的名义行使行政权，也不能独立地承担因此而产生的相应法律责任，故不具备行政主体资格。正确答案为C。1.7下列不属于行政机关行使行政司法权的是( )a行政复议 b行政审判c行政调解 d行政裁决本题考察行政机关的行政司法权。行政司法权包括行政调解权、行政仲裁权、行政裁决权和行政复议权。正确答案为B。1.8 4年前，邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同，约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的海域使用管理法生效后，市政府发出通知，要求邓丁等人依法办理确权手续，并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政
6、府得知后转交乡治安联防队处理，乡治安联防队带民工二十余人将邓丁的海湾养殖设施全部拆除。邓丁欲起诉，应以下列哪个组织为被告？( )a市政府，因为市政府发出通知 b市海洋行政主管部门，因为它要求乡政府处理c乡政府，因为它是委托机关 d乡治安联防队，因为它经乡政府授权，属于被授权的组织被委托组织的行为应由委托机关承担责任。市政府发出通知但并没有具体实施行政权力，因此不能以市政府作为被告。海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事，但其并未委托，而只是通知而已。乡治安联防队不是一个行政主体，不能单独行使行政职权，必须以乡政府的名义，受乡政府委托行使行政职权。1.9国务院各职能部门制定的规范性文件的总称为(
7、 )a行政法规 b地方性法规c单行条例 d部门规章行政法规是由国务院制定的。地方性法规是由省、自治区、直辖市的人民代表大会，或省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会制定的。单行条例是由民族自治地方的人民代表大会制定的。部门规章是由国务院各职能部门制定的。所以本题正确答案为D。1.10根据行政法理论，行政机关工作人员的法律地位体现在( )a非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分b对重大、复杂案件所作的处理免责c行政诉讼中具有诉讼当事人的地位d具有行政主体资格本题考核行政机关工作人员的相关规定。选项A是公务员享有的权利。没有选项B的说法。在行政诉讼中
8、，国家公务员既不能做原告，也不能做被告，不具有诉讼当事人的地位，选项C错误。任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体，选项D错误。1.11下列关于行政委托和行政授权的表述中正确的是( )a行政授权必须以法律法规和规章的明文规定为依据，行政委托不需要法律、法规或规章上的依据b行政委托通常是要式的，在某些情况下可以口头委托c法律法规授权的组织不是行政机关而是行政主体d行政授权的法律后果由被授权方承担，行政委托的法律后果由委托的组织承担A项是错误的，一是行政授权不能以规章为依据，二是行政委托也必须以法律法规和规章作为法律依据；B项也是错误的，行政委托必须履行书面的委托手续，因此，行政委托必
9、须是要式的；C项是正确的。法律法规授权的组织其行政权来源于法律、法规的授权，可以以自己的名义行使，并能承担行为的对外法律责任，因此是授权行政主体。法律法规授权的组织可以是行政机构，企业组织、事业单位等，因此不是行政机关，但是行使所授职权时享有与行政机关相同的法律地位；D项是错误的，法律、法规授权的组织，其行为的法律后果由被授权的组织承担。接受行政委托组织，其行为法律后果由委托的行政机关承担。1.12根据行政法的分类，下列属于一般行政法的是( )a经济行政法b军事行政法c行政处罚法d民事行政法一般行政法和特别行政法是以行政法调整对象的范围为标准进行划分的。一般行政法是对一般的行政关系和监督行政关
10、系加以调整的法律规范与原则的总称，如行政组织法、公务员法、行政处罚法、行政程序法等。特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称，如经济行政法、军事行政法、教育行政法等。正确答案为C。1.13下列哪一选项不属于程序正当原则的要求？( )a公众参与b回避c进行行政裁量时应考虑相关因素d听取当事人的意见进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求，而非程序正当原则的要求。1.14下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的？( )a曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制b录用公务员须遵循统一程序，不得以录用特别职位的公务员而简化程序c招录机关提
11、出的拟录用人员名单应予以公示d市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定综合公务员法第23、24、30、3l条之规定，选项C的说法是正确的。1.15村民陈某申请建房，村委会经研究批给他一处6间房的宅基地。但陈某在该处建房6间后，以住房紧张为由在附近打了建2间房的地基，并动工建房。村委会以陈某未经审批和建房过多为由出面制止，陈某不听劝阻。村委会报告乡政府并经同意，限陈某1个月内拆除2间西房。陈某向法院提起行政诉讼。有关本案被告的确定下列哪一选项是正确的？( )a村委会为被告 b乡政府为被告c村委会和乡政府是共同被告 d县政府为被告村委会本身并非行政机关，在拆除未经批准建房的事
12、项方面也未获得法律、法规授权。限陈某在1个月内拆除房屋的决定实际由乡政府作出，应以乡政府为被告。1.16下列有关行政法的基本原则的说法错误的是( )a行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是诚实守信原则的要求之一b没有立法性规定的授权，行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定c合理行政原则属于行政法治的范畴d行政效能原则是权责统一原则的要求之一行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是合理原则的要求之一。故选项A的说法错误。其他选项均为正确说法。故答案为A。1.17下列有关公务员职务任免与升降的说法哪一项是正确的？( )a公务员职务实行任期制b有相应的职位空缺是公务员任职的前提之一c遇有特殊
13、情形，公务员晋升领导职务可以不实行任职试用制度d因工作特殊需要，对公务员可以在越三级之内晋升职务参见公务员法第38、41、43、46条。1.18某市辖区公安局民警刘某在所辖范围值勤时发现甲乙等人在一录像厅内进行赌博，刘某准备将甲乙等人带回派出所时，遭到了甲乙等人的反抗，刘某即用随身携带的警棍将甲的头部打伤。事故发生后，区公安局认定刘某殴打他人，情节较轻，依据治安管理处罚法对刘某作出拘留5日的处罚。下列关于此案的说法正确的是( )a刘某的行为不是职务行为，因为超越了职责范围b区公安局对刘某的处罚是合法的c刘某的行为是与行使职权有关的职务行为，因为其正在执行职务d刘某的行为是职务行为，所以是合法的
14、，区公安局不应当对刘某进行处罚本题的关键是对公务员的公务行为与个人行为的区分。公务员由于具有双重身份，所以对其行为性质的区分决定了其应承担的责任。刘某在执行公务期间将甲打伤是滥用职权的行为，但是仍属于公务行为的范畴，其所属的行政机关，即区公安局应当对其行为承担责任并追究刘某的行政责任。而行政处罚是针对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的处罚，对公务员滥用职权的行为不能适用。区公安局应当根据有关规定给刘某相应的行政处分。所以，上述选项中只有C项是正确的。1.19下列有关地方各级人民政府机构设置和编制管理的说法哪一项是不正确的？( )a县级以上各级人民政府机构编制管理机关与下级机构编制工作之间的关系为业务指导和监督关系b行政机构之间对职责划分有异议经协商一致的，应当报本级人民政府机构编制管理机关批准c地方各级人民政府机构编制管理机关应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制年度统计资料d县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当接受社会监督行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案，而非批准。故B的说法不正确。1.20相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、广泛性和( )a强制性 b单方性c优益性 d主动性
