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1、施工成本预算培训讲义稿第一节 建设工程造价的含义一、工程造价的含义（一）第一种含义从投资者或业主的角度。建设工程造价是指有计划的建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。（二）第二种含义从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。第二节 建设工程造价的内容与构成一、建设项目工程造价的构成建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动
2、资金的总和。我们把建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价。（一）建设投资 建设投资由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工程费）、工程建设其他费用和预备费（基本预备费和价差预备费）组成。（二）建设期贷款利息（三）固定资产投资方向调节税（四）流动资金二、建筑安装工程造价的构成按2003年206号文件规定：建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成。 按照2008年12月1日起施行的国家标准建设工程工程量清单计价规范的有关规定，实行工程量清单计价，建筑安装工程造价则有分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。（一）直接费直接费有直接工程
3、费和措施费组成。1、直接工程费（1）人工费：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。（2）材料费：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。（3）施工机械使用费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。2、措施费环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设施费；夜间施工费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；施工排水、降水费；地上、地下设施；已完工程及设备保护费；大型机械设备进出场及按拆费；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费。（二）间接费1、规费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失
4、业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。2、企业管理费管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财务费、税金、其他。（三）利润（四）税金 包括：营业税、城市维护建设税、教育费附加。三、设备及工器具费的构成（一）设备购置费的构成 设备购置费=设备原价+设备运杂费1、国产设备原价的构成及计算（1）国产标准设备原价（2）国产非标准设备原价：计算方法包括成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。2、进口设备原价的构成及计算进口设备的原价是指进口设备的抵岸价。（1）进口设备的交货类别：内陆交货类、目的地
5、交货类、装运港交货类。（2）进口设备抵岸价的构成及计算（学会计算）进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购置附加费3、设备运杂费的构成及计算（1）设备运杂费的构成：运费和装卸费、包装费、设备供销部门的手续费、采购与仓库保管费。（二）工器具及生产家具购置费的构成 工具、器具及生产家具购置费=设备购置费*定额费率四、工程建设其他费的构成（一）固定资产其他费用1、建设管理费2、建设用地费3、可行性研究费、4、研究实验费5、勘察设计费6、环境影响评价费7、劳动安全卫生评价费8、场地准备及临时设施费9、引进技术和引进设备其他费10、工程保险费11、
6、联合试运转费12、特殊设备安全监督检验费13、市政公用设施费（二）形成无形资产费用形成无形资产费用的有专利及专用技术使用费。（三）形成其他资产费用（递延资产）形成其他资产的有生产准备及开办费。五、预备费、建设期贷款利息（一）预备费1、基本预备费：基本预备费估算，一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。2、价差预备费（二）建设期贷款利息当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。第三节 建设工程造价的计价方法一、工程造价计价的基本方法工程造价计价的顺序是：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。影响工程造价的主要因素有两个，即单位价格和实物工
7、程数量。二、工程定额计价与工程量清单计价方法的异同计价程序及方法。（一）工程定额计价法1、第一阶段：收集资料2、第二阶段：熟悉图纸和现场3、第三阶段：计算工程量4、第四阶段：套定额单价5、第五阶段：编制工料分析表6、第六阶段：费用计算7、第七阶段：复核8、第八阶段：编制说明。（二）工程量清单计价法工程量清单计价法的程序第一、二、三、七、八阶段与工程量定额计价法基本一致，只是第四、五、六阶段有所不同。1、第四阶段：工程量清单项目组价2、第五阶段：分析综合单价3、第六阶段：费用计算。单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金第四节 工程定额的概念与分类一、定额的概念定额是一种
8、规定的额度，或称数量标准。工程建设定额就是在一定生产力水平下，在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度，这种数量关系体现出正常施工条件、合理的施工组织设计、合格产品下各种生产要素消耗的社会平均合理水平。二、工程建设定额的分类（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类1、劳动定额（人工定额）在正常的施工条件下某工种某等级的工人，生产单位合格产品所需消耗的劳动时间，或是在单位时间内生产合格产品的数量。2、材料消耗定额3、机械台班消耗定额（二）按定额的编制程序和用途分类1、施工定额：是企业内部使用的定额，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额组成。它即是企业投标报价的依据，也是企业
9、控制施工成本的基础。2、预算定额3、概算定额4、概算指标5、投资估算指标（三）按定额的编制单位和执行范围分类1、全国统一定额2、地区统一定额 3、行业定额4、企业定额5、补充定额（四）按照投资的费用性质分类1、建筑工程定额2、设备安装工程定额3、建筑安装工程费用定额4、工程建设其他费用定额第五节 工程量清单计价依据一、清单计价依据的适用范围凡我省境内的适用工程量清单计价的建设工程（包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化及仿古建筑工程等）。二、清单计价依据的作用1、是编制与审核建设工程工程量清单，建设工程招标控制价（标底价），投标报价，工程索赔，工程结算等工程量清单计价的依据。
10、2、是编制与审核建设工程设计概算，施工图预算的依据，也是确定工程合同价和拨付工程价款的依据。3、是调解处理工程造价纠纷的依据。4、是审核和鉴定工程造价的依据。第六节 人工、材料、机械台班消耗量定额一、劳动定额（一）劳动定额的概念（二）劳动定额的分类及其关系1、劳动定额的分类（1）时间定额：是指某工种某一等级的工人或工人小组在合理的劳动组织第施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。（2）产量定额：是指某工种某等级工人或工人小组在合理的劳动组织等施工条件下，在单位时间内完成合格产品的数量。2、时间定额与产量定额的关系互为倒数关系。时间定额=1/产量定额（三）工作时间1、工人工作时间（1）
11、定额时间：包括准备于结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间、休息时间、不可避免的中断时间。（2）非定额时间：包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间。2、机械工作时间（1）定额时间：包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间。（2）非定额时间：包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间、低负荷下的工作时间。（四）劳动定额的编制方法1、经验估计法2、统计计算法3、技术测定法4、比较类推法二、材料消耗定额（一）材料消耗定额的概念（二）净用量定额和损耗量定额材料消耗定额包括：1、直接用于建筑安装工程上的材料2、不可避免的施工废料
12、3、不可避免的材料损耗 其中直接用于建筑和安装工程的材料，编制材料净用量定额，不可避免的施工废料和材料损耗，编制材料损耗量定额。材料消耗定额（材料总消耗量）=材料净用量+材料损耗量材料损耗率=材料损耗量/材料净用量*100% 材料消耗定额=材料净用量*（1+损耗率）（三）编制材料消耗定额的基本方法1、现场技术测定法2、实验室实验法3、现场统计法4、理论计算法三、施工机械台班定额编制施工机械台班定额，主要包括以下内容：（一）拟定正常的施工条件（二）确定机械纯工作1小时的正常生产率（三）确定施工机械的正常利用系数（四）计算机械台班定额第七节 人工、材料、机械台班单价及定额基价一、人工单价日工资单价
13、=基本工资+工资性补贴+生产工人辅助工资+职工福利费+生产工人劳动保护费二、材料单价（一）材料价格的概念及其组成材料价格费用组成内容主要包括供应价格、运杂费、采购保管费。材料检验试验费按材料费的0.2%计取，构成工程材料费。（二）材料价格的计算方法材料价格=（供应价+运杂费）*（1+采购保管费率）材料运杂费包括装卸费、运输费、运输损耗及其他附加费等费用。材料采购保管费包括采购费、仓储费、工地保管费和存储耗损等费用。三、施工机械台班单价（一）施工机械台班单价的概念（二）施工机械台班单价的组成1、第一类费用亦称不变费用，是指属于分摊性质的费用。包括：折旧费、大修理费、经常修理费和安拆费。2、第二类
14、费用亦称可变费用，是指属于支出性质的费用。包括：燃料动力费、人工费、其他费用（养路费及车船使用税、保险费及年检费）等。（三）第一类费用的计算（四）第二类费用的计算四、定额基价（一）基价的编制依据1、现行的预算定额2、现行的日工资标准3、现行的地区材料预算价格4、现行的施工机械台班价格（二）基价的确定方法定额项目基价=人工费+材料费+机械费（五）定额基价的换算换算后的定额基价=原定额基价+换入的费用换出的费用第八节 建筑安装工程费用定额一、建筑安装工程费用定额的编制原则（一）合理确定定额水平的原则（二）简明、适用性原则（三）定性与定量分析相结合的原则二、间接费定额（一）间接费定额的基础数据1、全员劳动生产率2、非生产人员比例3、全年有效施工天数4、工资标准5、间接费年开支额（二） 间接费定额的编制方法1、以直接费为计算基础2、以人工费和机械费合计为计算基础3、以人工费为计算基础
