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1、浙江省新昌县钦寸水库工程环评简本1工程概况(1) 钦寸水库工程任务以供水、防洪为主，结合灌溉和发电等综合利用。水库 最大坝高64m，总库容2.44亿m3,正常蓄水位98m，正常蓄水位对应库容17662 万m3,其中供水调节库容16658万m3,防洪库容6205万m3,水库调节性能为多 年调节。水库供水范围涉及宁波市区、新昌县、嵊州市沿黄泽江两岸村镇，拟多年 平均向宁波地区供水12632万m3 (通过23.125km长的有压输水隧洞输水到宁波 亭下水库，隧洞开挖洞径3.8m)，向嵊州浦口开发区供水1407万m3，向本流域下 游地区供水842万m3,提供灌溉用水820万m3；工程建设后与曹娥江流域
2、其他防 洪水利工程共同作用，提高下游黄泽镇防洪标准至20年一遇，嵊州城区达50年一 遇;工程配套电站采用418.5m隧洞引水发电，装机1.6MW，设计引用流量5.12m3/s， 多年平均发电量为503万Kw-h，年利用小时3144小时。(2) 钦寸水库工程由永久工程、临时工程和移民安置三部分组成。永久工程包 括挡水建筑物、泄水及放水建筑物、输水建筑物、发电引水建筑物及发电厂房、工 程管理区，临时工程包括施工辅助企业、仓库、场内外公路、生活福利设施、料场 及渣场等。正常蓄水位时，水库平水面积8.96km2,十流回水长度约16.1km。水库淹没涉 及新昌新林乡、羽林街道和大市聚3个乡镇28个行政村
3、，水库淹没需迁移安置人 口 3639户9053人(2004年调查)、淹没耕地6048.6亩，基本农田6150亩(含 耕地、苗圃和部分园地)。淹没省道江拔线二级公路14.5km,淹没四级公路9.1km、 淹没35KV输变电线路3km、水电站790KW、文物古迹16处。工程移民安置以农 业安置为主，移民安置人口分配确定新昌承担51%、宁波承担49%。移民在新昌 县境内采取外迁异地安置和后靠两种方式，宁波市境内采用分散方式安置。(3) 钦寸水库工程由拦河坝、泄水及放水建筑物、输水建筑物、发电引水建筑 物及电站厂房等主要建筑物组成，工程设1个沙砾料场、3个石料场和7处弃渣场。 为满足电站不运行或停机检
4、修期间下游用水的要求，工程在发电引水隧洞出口设8 0.6m的钢支管，该管末端再设岔管，1根8 0.3m供生态环境用水，1根8 0.5m 供下游生活灌溉用水。(4) 坝区工程总工期为40个月，输水隧洞工程为46个月。总进度计划编排主 要受输水隧洞施工进度控制。从第一年1月开始施工准备，10月中旬围堰截流后开 始坝基开挖和坝体填筑；第四年2月导流洞下闸封堵、水库开始蓄水；发电引水系 统施工在第一年11月开始，总工期12个月；发电厂房工程施工在第二年4月开始， 总工期21个月；输水隧洞施工计划第一年2月开始，历时46个月。工程劳动力估 计高峰人数1680人，平均人数1290人，施工总工日数约155万
5、工日。(5) 钦寸水库主要任务是供水、防洪，兼顾灌溉、发电综合利用。水库日常以 供水调度为主，水库正常蓄水位98.00m，相应库容17662万m3，供水死水 位66.0m，相应库容1004万m3，调节库容16658万m3。2环境现状及评价(1) 根据20052007年常规实测水质资料，黄泽江目前石油类、氨氮、总磷、 总氮指标超标，其余指标均满足功能要求，河段以富营养化污染为主，主要受农业 面源和生活污染影响，石油类超标则可能与河道采砂船采砂作业有关。(2) 坝址区域及其周围为丘陵山地，属于农村地区，工业、生活污染源少，环 境空气质量和声环境质量较好。根据本次监测，坝址附近施工区域大气环境质量现
6、 状较好，各测点 SO2、NO2、TSP常规指标均能满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求。施工支洞口及改建的江拔线沿线声环境质量较好， 能满足1类及4a类声环境质量标准要求。(3) 监测表明，淹没区园地土壤有镉、竦超标现象，灌丛、水稻田有竦超标现象。 其余指标符合二级标准要求。(4) 工程所在趋于水土流失以水力侵蚀(面蚀、沟蚀)和重力侵蚀为主，在省级 水土流失分区公告中属重点治理区。区域水土保持现状较好，新昌县县水土流失面 积占土地总面积的32.7%。(5) 黄泽江流域气候温暖湿润，流域森林属中亚热带常绿阔叶林带浙闽山丘、甜 槠、木荷林植被区。由于受人类活动的长期影响，区
7、域原生植被遗存较少，绝大部 分以次生植被为主，多为以马尾松林为建群种的针阔叶混交林。钦寸水库区域的生 态体系可划分为森林生态系统、农田生态系统、河流生态系统和村镇生态系统4类。森林生态系统：受人类活动的长期影响，区域原生植被遗存较少，绝大部分以 次生植被为主，除耕作带外，多为次生草本植物群落、灌木林、稀疏乔木和部分天 然薪炭林，或由人工栽培的用材林、经济林、防护林，草本植物多为次生草本植物 群落，次生针叶疏林以自然生长的马尾松为主，混以枫、栋、木荷等杂木、常绿、 落叶阔叶林，常绿树以樟科为主，落叶树有枫、栋、檫、山合欢等。农田生态系统：主要分布于河谷地区，该区域主要是以人工植被为主体的生态 系
8、统，属人工引进的种植拼块，以农业生产活动为中心，以输出农副产品为主要功 能的区域。农业植被以水道、小麦、大麦、玉米、番薯及豆类为主，大多是麦、稻、 稻三熟制。河流生态系统：以山溪为主体，包括分布区域内的大小支流、水沟和泉水。其 生态功能主要为水生生物提供生存环境以及为河谷地区村镇生产、生活提供用水。 该系统属于环境资源型拼块。村镇生态系统：人工引进拼块中的聚居地属人工形成，大多沿河流分布于自然 环境条件相对较好、有饮用水源、交通便利之处，通过公路网络形成村镇生态系统。 该系统以人的生活、生产活动为中心，拥有大量人工建筑，原生性的自然环境已不 复存在。(5)坝址以上流域主要为新昌县，基本无工业污
9、染源，以农业面源、农村生活 污染为主。据调查，农田径流氨氮排放量占整个农业污染源氨氮排放量的97%以上， TP排放量约占58%左右。集雨区范围内农田径流污染是主要的农业污染源。3环境影响预测(1) 对水文情势影响建库后，受水库调节影响，钦寸下泄流量较现状大大减少，但下游河道年内各 月径流分配趋于均匀，枯水期流量有所增大，平水期水量减少最为明显。工程规划 预留了下游沿线乡镇用水需求量、农田灌溉用水量，对下游水量基本无影响；坝址 下游小电站担当电网调峰作用，将使得径流的日变化大，当不发电时，仅通过引水 隧洞钢支管下泄生态流量，河道减水明显，特别是坝址至上东江汇入口之间10km 河段影响明显，为避免
10、对下游水生生态环境造成不利影响，将在发电引水隧洞末端 设置钢管用于泄放0.7m3/s的最小下泄流量。(2) 对水温的影响根据判别，钦寸水库水温结构为稳定分层型。设计采用塔式分层取水后，对坝址下泄低温水有明显的减缓作用，坝下河道降 温范围属于鱼类生长的适温范围。(3) 水质影响蓄水初期，由于被淹没的植物残体及土壤所含的氮、磷释放率较高，会使水体 氮、磷浓度相对较高，随着蓄水时间的延长，只要做好上游集雨区的农村生活污水 及农业面源防止，库区水质基本能满足水质目标要求。坝下农村生活污水及黄泽镇生活污水只要能按照新昌县、嵊州市及绍兴市的生 态建设规划实施纳管及生化处理，工程建设后，由于下泄流量的改变对
11、坝下河道水 质影响不大，河道水质基本能维持现状水平。(4) 生态环境影响水库淹没后，植被生物量受损。但随着居民的外迁，对植被的破坏减弱，有利 于库区植被的恢复，加速群落演替，单位面积的生产力和生物量将大大提高。如库 周(1km内)的现有马尾松林逐步转化为常绿阔叶林，将增加生物量、提高生产力。水库将淹没影响21棵古树，采取异地移栽的措施。水电站建成后，通过加强流域范围内森林植被的保护，能使森林植被得到较好 的恢复、森林生态环境得到改善，进而可使森林鸟类的种类与数量增加，并可能逐 渐出现许多典型森林鸟类和核心种。推荐输水隧洞出口及施工支洞口、弃渣场涉及溪口一雪窦山国家级风景名胜区 核心区，对景观带
12、来影响。环评期间通过与建设单位、设计单位沟通，设计将隧洞 出口及施工支洞口渣场移出风景名胜区核心区外，但仍应做好施工后的绿化及景观 设计，按程序办理风景名胜区建设项目选址。(6) 移民环境影响水库区涉淹3个乡镇28个行政村，通过移民工程，可使近万人移民下山脱贫， 直接受益，并使留在库周的1万余人增加资源拥有量，改善生产条件和生活环境， 加快脱贫，间接受益。库区受淹各村的年人均纯收入远低于安置区人均收入，经济发展水平的差异客 观上为移民增加收入创造了条件。(7 )人群健康工程开工后，大量的民工和其他人员的涌入，一旦菌痢暴发流行，对施工人员 将是一大威胁。菌痢主要发生在夏秋季，与饮水密切相关，因此
13、要搞好饮用水卫生 和夏秋季的食品卫生。库区的地理气候等条件均适合鼠类繁殖，水库建后，水位上升，山丘、田野、 移民住宅的淹没，将驱使鼠群向库周地区迁移，使库周的鼠密度增高和鼠种结构发 生改变。适宜的气候和局部的水域也给蚊子的滋生提供了有利的条件，尽管目前自 然疫源性疾病和虫媒传染病发病率很低，但在水库建成后对这类疾病的流行要加强 监控和预防。(8 )水土流失本工程建设可能引起的水土流失总量为89852t，新增水土流失总量79050t， 其中施工建设期是本工程水土流失最为严重的时期，水土流失总量为88683t；自然 恢复期的水土流失总量为969t。(9)环境空气影响施工过程中炸药使用和油料消耗产生
14、的废气中主要污染物为SO2、NOX和CO 等，虽然在整个施工期排放的废气量较大，但由于施工范围大，时间长，污染物排 放强度并不大，根据类比预测施工期燃油废气等的排放对区域环境空气质量影响不 大。(10)声环境影响工程厂坝区及砂石料系统附近声环境质量较差，昼夜均超4类标准，其他辅助 企业区相对较好；生活区的声环境质量昼间能达到2类标准，夜间则可达1类标准;对外交通公路两侧村庄昼间符合4a类标准，夜间基本符合1类标准。(11) 对交通的影响淹没省道江拔线二级公路14.5km，淹没四级公路9.1km，对这些道路工程都 将采取复建措施，交通条件将得到进一步改善。(12) 文物影响水库淹没涉及25处文物
15、保护，将相应采取措施予以保护。(14) 项目建设合理性论证钦寸水库工程的建设符合曹娥江流域总体规划、钱塘江河口水资源配置规 划以及浙江省水资源开发利用总体规划的要求，项目建设是合理的、必要的。(15) 社会环境影响工程建成后，供水范围为宁波市的生活和工业用水，新昌县、嵊州市沿黄泽江 两岸村镇的生活和农业用水，嵊州市浦口开发区工业用水。对解决浙东地区水资源 供需矛盾具有重要的作用。通过输水隧洞可以自流引水到宁波市的亭下水库，95% 保证率下，输水量1.29亿m3。与宁波城市优质水供水水源联合供水，解决宁波市 的优质水缺口，同时也可解决水库下游黄泽江流域用水不足。工程建设可大大降低黄泽江下游河道的
16、行洪压力，使下游黄泽镇等满足20年 一遇的防洪需要。且通过与流域内其他防洪水利工程共同调度，还减轻了黄泽江洪 水对嵊州上游洪水的顶托作用，与曹娥江干流错峰调度，使得嵊州城区防洪标准达 到50年一遇。(16) 环境地质库周分水岭的地下水位均高出水库正常蓄水位，而库周地形大多较陡，水库蓄 水后不会改变区域地下水的补给特征。库岸现状稳定，蓄水后，即使局部失稳也不 会产生严重影响。(17) 设计方案合理性分析根据工程可行性研究设计报告，从坝址合理性、坝高方案比选、弃渣场合理性、 施工工区布置合理性等方面分析，工程各有关设计方案总体上较合理。(18) 公众参与调查本次调查共发送个人调查表275份，其中淹没区个人表171份，安置区104 份，共发放和收回了 63团体调查表。受调查的团体和个人都认真、充分地发表了 意见、建议和想法，公众参
