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1、浙江绍兴纺织印染业出口面临的环境困扰 及转型升级作者:暂无来源:对外经贸实务2017年第7期赵红霞李栋河北经贸大学摘 要:在WTO的多边贸易中,环境问题越来越受到关注,绿色壁垒的纠纷也越来越多。 近几年以浙江绍兴为代表的纺织印染业出口面临着诸多环境困扰,继而引发订单减少,利润下 降和企业大量倒闭的状况。本文针对浙江绍兴纺织印染业出口产生的环境污染问题,主要分析 了环境问题的困扰及对出口产生的影响。同时,为了适应当代低碳绿色生态经济的发展,针对 我国出口企业环境困扰,加快转型升级,也提出了坚持绿色发展的具体路径。关键词:浙江绍兴;纺织印染业出口;环境困扰;转型升级浙江绍兴作为中国纺织工业的一面旗
2、帜,被誉为是“一块布上托起的城市”,民间一直流 传一种说法:“全球印染看中国,中国印染看浙江,浙江印染看柯桥”。浙江绍兴一直是我国 纺织印染业的生产和出口基地,在当代低碳、绿色生态经济加快发展的背景下,纺织印染业的 环境问题越来越突出,对出口贸易的影响也越来越大,如何应对环境困扰,加快转型升级,实 现绿色生态发展,是一个尤其重要的问题。一、当前浙江绍兴纺织印染业出口面临的环境困扰(一)依旧严重的环境污染困扰纺织印染业出口长期以来,绍兴印染行业一度追求规模效益,作为能耗、水耗和污染的大户,加上企业布 局不够合理和经营模式相对粗犷,重复开发和经营,造成了环境污染,生态环境恶化,严重制 约着纺织印染
3、行业的出口。尤其是在绍兴市的主要纺织印染、化工等重污染企业集中地一一袍 江工业区,近几年内偷排、漏排现象时有发生。绍兴环保部门在对袍江某企业附近的水质监测 中,高锰酸盐指数平均为11.18mg/L,氨氮为11.34mg/L,水质属于劣五类,同时工业区内的地 下水和土壤也严重污染。在2017年浙江省“两高”企业名录中,绍兴市柯桥区就有167家企业 之多,而且化纤印染行业占据了 9成以上。2016年G20杭州峰会的“杭州蓝”后,纺织印染行 业污染依旧未能改善,且呈反弹之势,尤其是中小型出口企业左右为难,摇摆不定,扩大出口 势必造成生态恶化,增加设备改善工艺又造成成本增加,进而影响到印染产品出口的竞
4、争力。(二)日益提升的标准门槛困扰纺织印染业出口近年来,随着人类对安全健康的需求日益强烈,国外对纺织印染产品的环境标准设置不断 更新和提高,加之国内尤其是地方出台一系列的环境标准,造成了绍兴纺织印染行业的出口门 槛不断提升。自1978年“蓝天使”计划在德国实施以来,各国在环境标准制度上越来越重视, 截至2016年已有60多个国家以此制度为模板,出台了相应的环境制度,如日本“生态标志”、 欧盟“欧洲环境标志”等。我国也对环境问题极度重视,2016年绍兴市出台了印染产业地方标 准,即“三项标准和一个要求”,堪称绍兴有史以来最严的门槛。这次出台的印染地方标准有 绍兴市印染行业落后产能淘汰标准(试行)
5、等4项,分别从创新能力、装备水平、绿色发展、 管理水平、规模和实力等6个方面,作出了细致规定,是史上最严格的限制措施。国内外一系 列严格的标准,有些企业望而却步,一度困扰着纺织印染产品的出口。(三)层出不穷的技术壁垒困扰纺织印染业出口近10年来,受国外贸易保护主义的抬头以及我国出口产品自身等原因影响,绍兴纺织印染 行业出口面临着一系列的绿色贸易壁垒、反倾销等困扰,继而导致出口减少、货物损失,甚至 市场的丢失。绍兴印染业个别陈旧品种采用传统印染技术,其染料在后期处理工程中存在一定 问题,导致其副反应形成致癌芳胺。绍兴某纺织品印染企业就是因为在后期处理中不小心使用 欧盟违禁的染料,最终导致货物被退
6、回,使得企业蒙受巨大损失。在向德国出口的纺织印染品 中,有104种印染品是不能向其出口的,因为其国内严格的法律,含有偶氮染料的纺织印染品 禁止进关。据统计,仅2015年遭遇技术性贸易壁垒的绍兴纺织印染企业就有119家,占全市遭 受壁垒企业的98.1%,涉案金额为1. 2亿美元。除了受到发达国家的绿色壁垒影响以外,近些 年,来自于发展中国家的贸易壁垒同样限制绍兴的出口,主要是墨西哥、印度、巴西等发展中 大国。面对国外层出不穷的绿色贸易壁垒,绍兴纺织印染产品遭到退货、拒收、下架、终止合 同或停止进口等事件屡屡发生,同时纺织印染企业还要面对来自国内更大的处罚力度和技术压 力,技术壁垒成为限制绍兴纺织
7、印染企业出口的一大瓶颈。(四)不断扩大的环境困扰了纺织印染业的市场竞争力印染是纺织行业链的中间环节,受控制污染导致成本增加等因素影响,绍兴一些印染企业 超标违规排放污水,在长期忽视污染环境的同时,意味着纺织业供应链存在重大的环境违规风 险,价格竞争力将失去比较优势,阻碍了印染产品及下游的纺织服装产品的出口,影响着纺织 印染业的绿色发展。当前,浙江省新的标准实施之后,更意味着这些纺织业的合规性风险大大 增加。当前,随着全球绿色消费观念的增强和各国环境壁垒的不断完善,低碳和绿色环保的纺 织印染产品在国际市场成为新的增长点,欧美等发达国家明显将把精力集中到先进技术的研发 等供应链的高端。绍兴印染行业
8、受生态环境、贸易壁垒等多重环境困扰影响,造成其产品及下 游产品出口利润较低、竞争力较弱、严重依赖贴牌出口、制约其绿色产品的开发等现象严重。 如在供应链的上游面料制造环节,发达国家凭借其配套完整的染整技术和特殊专长,在高附加 值产品上占尽先机。而绍兴印染业,由于缺乏配套的高端染整技术和染料,致使诸如新纤维垂 直印染整合技术链等无法完全形成状况的存在,影响到绍兴纺织印染产品的升级,削弱了其产 品的市场竞争力。二、绍兴纺织印染业因环境问题造成的影响分析(一)环境壁垒导致出口减少国外针对我国纺织印染产品的环境壁垒可以说相当严苛并具有针对性,不仅对纺织品自身 有检测外,还会具体细化到产品的生产环节,其中
9、ISO14000国际环保标准体系是企业必须要 取得的,外加贴环保标志。绍兴的某纺织印染集团一批价值100多万元的印染产品出口到欧盟, 其布料中的一种化学成分检测超标,进口商要求退货进而损失达100万元。2016年绍兴的主要 印染大类产品出口的平均单价比同期进口单价低23.35%,从侧面反映出绍兴印染出口产品附 加值低,加工程度不高,极易受到国外严苛的环境壁垒的影响而导致出口减少。2015年,绍兴 规模以上印染企业印染布产量467.21亿米,同比减少14.55%,较上半年回落3.48个百分点; 印染八大类产品进出口总额242.36亿美元,同比减少1.72%。2016年1-5月份,绍兴印染布产 量
10、204.22亿米,同比减少1.85%,较上半年收窄9.29个百分点。从数据就可以看出环境壁垒 对绍兴纺织印染业的影响不容小觑。(二)环境治理导致出口成本上升其一是工人工资成本的增加。印染是一个劳动密集型行业,近几年“用工荒”的出现,迫 使企业不断增加工资成本。据统计,目前绍兴普通工人的工资从2011年的2600元/月到2016 年3600元/月,而技术工人从2011年的5500元/月到2016年的7100元,短短几年,仅工资支 出就让企业增加了上百万的成本。高昂的劳动力成本,使得海外订单开始流向廉价的东南亚地 区。其二为染料成本的增加。绍兴分散染料价格从2011年的22元/公斤到2016年29
11、.7元/公 斤,增幅35%,导致一大批客户选择外省印染或者导致外贸订单的流失。其三为新设备引入的 成本。企业为了增加自身的产品竞争力,从而保留市场份额,就必须通过升级旧设备、引入新 设备,来增加产品附加值。如绍兴某印染企业为了减少损耗,提升产品附加值,在设备进口上 就足足投了 2亿多人民币,其中从瑞士引进的绍兴首台无水染缸就投出去280万欧元。而另一 绍兴印染企业,则从韩国进口了定型机。巨资的设备给企业带来了利润,同时在短时间内也大 大抬高了企业的生产成本。(三)环境投入增长导致企业利润骤降近些年,随着社会越来越关注环境问题,加上政府要在环境上动真格的决心,企业为了不 让自己停业整顿,必须在环
12、保上下大力气。企业只能把烧煤改成天然气,但这使得成本至少翻 三倍。以绍兴某印染企业为例,每年能耗成本增加两千万,燃煤锅炉改造成天然气,改造费以 10台定型机计算,一次性改造费在六百万左右。另外,COD (化学需氧量)浓度从1000mg/m3 到500mg/m3,再到200mg/m3, 一般企业至少投资两千万。绍兴某纺织印染企业按照现在采用的 分流分质回用方法进行设备升级改造,以每天2000吨的排污量计算,一次性改造费用需近千万 元,就像一座大山压得企业喘不上气。近几年,绍兴印染产业设备的更新,人工成本上升,环 保投入加大,订单的减少等因素,企业的实际利润微乎其微,能够不亏本养活员工已是一种 “
13、成功”。2015年,绍兴印染行业亏损企业数量为243家,亏损面13.48%,较2014年同期增 长39%,亏损额9.77亿元,较2014年同期增长20%。(四)环境标准趋严导致企业倒闭骤增绍兴印染业发展粗放,存在小散乱的情况,节能减排压力巨大。绍兴200多家印染企业散 布在1177平方公里的土地上,造成水、空气、土壤等环境问题。随着环保法的严厉出台,企业 必须对设备进行升级改造,使得企业短期经营成本迅速提高。国外和国内严格的环境壁垒,使 得印染企业尤其是中小型印染出口企业为改进设备而贷款,然而,问题是等标准合格以后,新 的标准又随之而来,然后又贷款购买新的设备,随后新的标准又出台,周而复始,造
14、成企业无 法应对,导致一些中小型企业倒闭或停产。随着扩大内需和增长出口的下滑,一些管理欠缺、 资金链短缺、产能落后、以出口中低档产品为主的纺织印染企业会迎来新一波倒闭潮。2016年 上半年绍兴市柯桥区对64家印染企业实施停产整顿,钱清(20家)滨海(13家)柯开(3家) 福全(11家)漓渚(5家)安昌(8家)华舍(3家)平水(1家),另有17家企业实行不停 产整顿。三、促进绍兴印染纺织业转型升级的路径选择(一)推动纺织印染行业标准与国际接轨目前,我国纺织印染行业的环境标准与国外尤其是发达国家还有很大的差距,尽快出台一 系列适应国际标准的政策和办法是当务之急。浙江绍兴纺织印染行业要不断强化标准的
15、制定和 执行,逐渐向发达国家的纺织印染业标准看齐;另一方面,要不断提高在国际舞台标准制定的 话语权,随时掌握行业动态,为企业的发展指明方向。今后,应该建立贸易壁垒预警机制,及 早了解国外最新的标准,及时掌握国外对我国的设置的贸易壁垒,有利于我国纺织印染企业提 前准备,采取有效灵活的应对措施。目前,国际上有关纺织印染品的标准较多,名目繁杂,绍 兴印染业应根据不同地区和国家的要求,制定相应的行业标准,使之尽快与国际接轨。欧盟 REACH制度、德国消费品法案、美国消费品安全委员会CPSC等国际有关印染的法规,其中在镍 释放、总镉、六价格CV等方面的指标绍兴尚未达标。2017年绍兴市印染行业落后产能淘
16、汰 标准(试行)淘汰类目包括“使用偶氮染料的印染产能”,这意味标准不仅是对最终产品有相 关规定,而且还对使用的原材料和染料的规定,所用染料都要达到欧盟标准。(二)加快纺织印染行业生态技术发展近些年,人类对生态安全和绿色意识的重视,生态染整技术在印染业可持续发展中的作用 越来越重要。绍兴纺织印染行业要及时了解世界最先进印染技术,要通过整合资金、贷款等方 式千方百计更新技术,才能打破环境壁垒,走可持续发展之路。目前,世界各国染整加工技术 逐步过渡到生态化,染料和助剂呈现绿色化、安全化态势,染整产品呈现品质高、功能多、附 加值高等趋势。主要技术推陈出新,主要包括:微悬浮体染色技术,激光处理技术,生物酶处 理技术,数码喷墨印花技术等,其中河南省已率先使用“无水印染”技术,而据了解,此技术 在绍兴只有一家使用。浙江某印染企业在2015年的下半年,从德国和美国进口了总价6000多 万人民币的最先进的“数字印染”设备,主要涉及数字印花机、数字印染机、助剂材料