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1、在 “创 建” 上 勇 于 开 拓于 “新 型” 上 寻 求 在 “创 建” 上 勇 于 开 拓于 “新 型” 上 寻 求 创 新团结小区创立新型小区面临问题和思索小区是城市的组成基础细胞，是党和国家联络广大居民群众的主要纽带和桥梁，党的十六大汇报中提出：“要完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型小区”。这是党对新世纪新阶段小区建设提出的新目标和新要求。为此，我们在小区建设过程的一直，全部应围绕这一总体要求和目标而努力。逐步建立和完善新的小区组织体系、制度体系、管理体制和工作运行机制，循序渐进推进小区协力的逐步形成，从而促进新型当代小区的全方面建设和繁荣发展。目前小区建设面临的关键问题
2、：一、居民普遍存在小区意识不强，参加程度不高，参加渠道不畅的现象。依据阿右旗城市总体计划，团结小区于2021年拆迁重建，现正在交付使用过程中，为广大居民提供服务的有形载体缺乏，提供服务内容单一；没有一个固定的活动场所从而造成很多居民对小区这一共同生活体缺乏亲和力，加之我们这里的地域差异，大家对精神生活的需求量还不是很上水平。怎样增强居民对小区的认同感、归宿感、怎样增强小区凝聚力、向心力。全部是需要处理的问题。二、农转非安置后的小区居民面临着生存出路窄、生存技能差的矛盾。产生这一矛盾关键是由居民受教育和文化水平决定的。小区居民普遍存在着文化程度低、劳动技能差的现象。据统计，小区居民中，小学文化程
3、度占总人数的70%,初汉字化程度占25%左右，而高中及高中以上文化不足5%。绝大部分居民全部没有接收过专业技术培训和就业指导，适应能力差、竞争力弱，不适应社会化大生产的需要，50%的农转非劳动力失业在家，人均月收入低于200元。古言云：仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。作为社会的个人或群体、生存的维系是开展一切社会活动的物质基础。现在小区的社会保障体系处于比较原始的状态，能够说还是一片真空地带，广大居民承受生老病死、天灾人祸的能力很脆弱。所以，怎样处理好小区居民生活、生存问题关系到社会的长治久安，已是摆在小区工作者面前的一项主要课题。三、农转非的小区居民存在法律法规意识淡薄，环境卫生意识较差，缺
4、乏一个自力更生、艰苦创业、开拓创新的精神品质。在当代化建设快速推进的今天，中国社会已由封闭转向改革开放，社会形态已由农业化转向工业化、信息化社会。这些将对小区居民祖祖辈辈几千年来小农意识所形成的思维方法、思维习惯和生产、生活方法提出全方面而严峻的挑战。对广大居民的思想、道德、文化、技能素质提出崭新的要求。对目前小区面临关键问题的几点思索：一、做好小区新的性质定位和管理体制创新工作。小区工作应关键表现在自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的居民自治上，表现在党和政府领导、相关部门配合、小区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参加上。经过成立小区党支部、小区居委员会，开辟多个民主形式和民主渠道，提
5、升广大居民的参加主动性和参加热情。动员小区居民参加小区居委会的选举工作、充足行使自己的民主权利，选出自己满意的居委会组员。选举对象能够经过居民推荐、社会招聘、机关下派等多个形式，将那些有责任感、愿意为大家服好务、年富力强的同志充实到居委会的领导班子，逐步建立起良好的管理和工作运行机制。抓好以基层党组织为关键的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。充足发挥小区共青团、小区老协、小区志愿者服务队等群团组织的作用，逐步完善小区组织体系、制度体系，推进小区协力的形式，确保小区建设的全方面发展。二、开创基础服务设施建设新局面。坚持以人为本，建设服务型小区。关键是加强小区基础设施建设，这
6、是增强居民认同感、归属感的主要载体，是开展小区活动的前沿阵地。经过修建小区服务站一站式服务平台，能够向广大居民提供就业、中介、维修、法律咨询、人民调解、计划生育、老年人、残疾人特殊服务、弱势群体的最低生活保障等综合服务。在微机中建立小区家庭人口、育龄妇女、残疾、优扶对象，失业人员建档等数据库，实现信息化处理。建立健全社会治安防范体系，经过修建小区警务室，推进警务进小区，开展常常性、群众性的法制教育和法律咨询，做好民事调解工作，管理好流感人口，维护小区安全和秩序，消除社会多种不稳定原因，经过小区环境综合整改，处理环境污染和卫生情况脏、乱、差的现象，做好小区绿化、亮化、美化工作，逐步提升居民的环境
7、卫生意识，为居民发明安居乐业的环境。经过修建卫生服务站，向小区广大居民提供医疗、预防、保健，计划生育技术指导等一体化服务。同时，还经过修建小区健身广场、老年大学、人口学校等文化休闲场所，满足广大居民文化生活需要。三、树立“经营小区”的创新意识。经过小区资源整合，有效盘活和运作小区资源，发挥其综合效益。面向社会利用资源引进或以股份制企业运作形式，对小区现有的土地资源、教育资源、文化资源、市场资源等进行合理化运作，优化配置小区内的人才、技术、资金、土地、实物等资源要素。这么首先加强了小区管理的有序性，其次也增强了小区造血功效，为促进小区建设的良性发展、增强可连续发展动力起到了良好作用。四、切实做好
8、小区就业和再就业工作，增强广大居民的收入，保障广大居民生活水平和生活质量的提升。就业和再就业工作是一项复杂的系统工程。要实现农迁安置小区劳动力的就业和再就业，需要全社会、各部门的通力协调和配合。首先，要坚持走小区服务社会化、实体化、产业化的创新路子。抓好社会区服务产业，前景很宽广：一是现代社会，城市经济快速发展，家庭结构小型化、社会人口老龄化、工作节奏多样化日趋显著。整个社会对家政服务、幼儿托管、照看护理、妇幼保健、代购物品、钟点保姆、家电维修、餐饮、娱乐、健身、中介咨询等小区服务内容的需求越来越广泛。二是小区服务业投资少，见效快，通常是对从业人员的专业技能要求不高。其三是小区服务业属第三产业
9、，提供岗位较多，能够吸纳大量的劳动力。以上这些全部和现在小区劳动力结构的现实状况很相适合。其次，对从事个体生产经营的小区劳动力，各级政府应制订部分对应的优惠政策，在手续审批、税费优惠等方面给合适扶持。吸引民间资金、银行信贷资金向小区居民倾斜，尤其是对部分信誉好，能真抓实干而缺乏资金的小区劳动力给大力支持，从而推进她们走上自立自强的创业之路。第三，相关国家行政职能部门，要制订部分切实可行的方法、加大对转非安置居民的劳动技能培训。制订完整的社会保障体系，为广大居民提供综合保障，为小区弱势群体提供最低生活保障，处理她们的后顾之忧。小区居委会要利用政府部分行政职能逐步下移小区的有利条件，拓宽小区就业领
10、域，充足利用市场就业机制，精心组织，加强指导，引导小区剩下劳动力向社会化、企业化方向有序转移，提升小区劳动力就业率。五、发展小区教育，弘扬小区文化，促进人的全方面发展。小区教育和小区文化对促进小区居民全方面素质的提升和生存能力的增强，有着举足轻重的作用。就居民一生的经一向看，转非安置小区是她们一生中极其主要的生活环境。在这环境中，对广大居民进行思想意识、道德观念、职业技术，生活方法等当代素质教育和文化熏陶，培育广大居民的小区意识、小区组织、小区队伍、小区活动等，已成为目前新型当代小区建设的重中之重。1、加强小区文化教育基础设施的建设。如建立小区文化活动室、小区图书阅览室、小区文化活动广场、小区
11、老年大学、小区市民学校、小区健身室等文化活动载体。经过这些载体开展丰富多彩的文娱活动，在小区逐步形成“人人求知识，个个讲文明”的良好气氛，切实增强居民对小区的认同感，在潜移默化中提升居民的思想道德品质和文明程度。让主动健康向上的文化生活走进千家万户，让党和国家的各项政策方针深入民心。逐步提升广大居民良好的法律法规意识和小区文化气氛。2、搞好小区文化队伍建设。组建一支支小区文化教育活动龙头队伍。如小区文娱队，老年秧歌队，小区棋牌，小区乐器队等等。经过她们的活动来感化和带动广大居民参加小区文化教育活动的热情。经过开展小区歌咏比赛、小区趣味体育比赛、棋牌比赛、书法展览等丰富多彩的活动来缩短居民之间的距离，促进了解，增强小区凝聚力。从而形成良好的互助互爱、和睦相处的小区气氛。最终，抓好以经典引路的小区创立工作。经过广泛开展示范小区创立活动、文明小区创立活动、优胜小区竞赛活动，优秀基层党组织的争创活动、小区安全文明户评选活动、小区安全文明楼道竞赛评选等活动形式，在小区内形成一派“你追我赶，共同进步”的良好局面。以上是对目前团结小区怎样创新型当代小区的部分粗浅认识和思索。我们认为，在镇党委政府的领导下，在相关部门的大力帮助下，在“创立”上勇于开拓，于“新型”上寻求创新，一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文化生活丰富多彩。人际关系友好的新型当代化小区必将出现在世人面前
