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1、财政局工作筹划要点为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到有筹划、有环节、有措施，全面完毕各项工作任务，特定如下工作筹划要点。 一、总的指引思想。 根据中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政经济形势，全县财政工作总的指引思想是：以江泽民总书记三个代表的重要思想为指引，全面贯彻贯彻党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济建设的工作实际，为全县经济建设工作服务，充足发挥财政职能作用，继续深化财政体制改革；积极培植新的财源增长点；进一步加强税收的征管，努力增长财政收入；调节和优化财政支出构造，保证工资发放、支农、扶贫、实行科技
2、兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决贯彻比例合适、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针，构建公共财政框架；强化财政监督，规范财经秩序，保证今年财政各项工作任务的全面完毕。 二、财政工作目的总任务。 1、财政收入预算16,007万元（不含基金收入），比上年完毕数14,474万元，增长10.59%，其中：一般预算收入10,029万元；上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元（不含基金收入），其中：一般预算收入10,029万元；税收返还收入3,731万元。 2、财政支出预算13,760万元（不含基金支出），比上年实际支出13,976万元下降1.55%，其中：一般预算
3、支出12,657万元；上解支出1,103万元。基金收入预算250万元，基金支出预算250万元。当年财政收支平衡，并略有结余。 3、创立文明单位，增进我局两个文明建设上新台阶。 三、财政工作重要措施。 在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并存，因此做好今年的工作意义十分重大，我们要充足结识国内、国际经济形势和完毕财政任务的艰巨性，面对困难要坚定信心真抓实干，抓住国家实行西部大开发以及国内将加入WTO的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗志知难而上，保证全面完毕今年的各项财政工作任务。为此，应切实抓好如下各项工作： 1、巩固壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。 蔗糖业是我县农民收入和财政收
4、入的重要来源，因此要巩固好糖蔗的种植面积，增长对甘蔗良种良法的科技投入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，保证制糖公司经济效益的稳步增长，使支柱财源不断壮大；经济构造调节是我县目前经济工作的重点，作为政府的重要经济管理部门，财政应充足发挥自身的职能作用，把农业基本财源摆在我县财源建设的首位，结合本县实际状况，积极为县委、县政府出点子，想措施，支持以市场为导向的农业产业构造和产品构造的调节，打破单一经济构造，立足于农民和财政双增收的目的，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并保证支农项目资金及时、足额到位；做好农业综合开发项目的实行和规划管理，加强农田水利基
5、本设施建设，改善农业生产条件，推动农业产业化的进程；进一步深化公司改革整顿，切实转变公司经营机制，做好公司扭亏为盈工作，加强成本管理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力提高公司经济效益。增进第三产业发展。加大科技投入，支持科技创新，加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理，切实做好财政扶贫工作。 2、加强收入征管，保证完毕财政收入任务。 一是要继续贯彻贯彻国务院加强征管、堵塞漏洞、惩办腐败、清缴欠税的工作方针，严格执行税收法规，依法征税，改善税收征管手段，把该收的收入及时、足额的收缴入库，努力做到应收尽收；坚决打击多种偷税、漏税、抗税行为；并采用有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维
6、护税法的统一性和权威性，切实清理自定的税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为；三是进一步完善农业四税征管措施，完善和稳固县、乡、村征收网络体系，加强村级协税员的业务指引和培训，逐渐建立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度；四是进一步加强和完善预算外资金管理，完善行政事业性收费，政府性基金和罚没收入收支两条线管理，形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理措施，加强预算内外收支统管，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力；五是加强防洪保安费的征收管理。 3、加大支出构造调节力度，努力保证重点支出。 一是保证工资性支出；二是进一步提高社
7、会保障支出在财政预算中的比重；三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要；四是加强农业基本地位，大力支持农业基本设施建设，加大扶贫力度，切实减轻农民承当，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨付到位；五是加强对公款购买小车和多种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理，严格执行中央和自治区有关厉行节省反对奢侈挥霍的若干规定，坚决抵住铺张挥霍行为。 4、不断深化财政体制改革，构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。 县乡（镇）财政管理体制要在原有基本上进行适度调节。同步还应做好如下工作： （1） 改革预算编制措施，进一步细化财政预算编制，实行部门预算和零基预算。把各部门
8、的预算外资金纳入预算安排，统一管理，实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的管理工作。 （2）试行国库集中收付制度，强化收入和支出的管理。 （3）积极推动政府采购制度，提高财政资金使用效益。 （4）加快税费改革步伐，做好农村税费改革的前期准备工作。做好目前各项农村收费项目的调查理解、记录，并拟定农村费改税的实行方案，切实做好税费改革的前期工作，减轻农民承当。 （5）积极推动会计委派制，强化会计基本管理工作。 （6）积极推动适应社会主义市场经济体制的社会保障体系建设。 5、加强财政监督检查，规范财政运营秩序。 一是进一步完善财政监督体系，健全财政监督机制。加强对收入征收机关、执法部
9、门、金融机构的监督，逐渐健全公司财务监督社会化体系；加强预算资金使用的监督，建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门互相制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻会计法，完善会计制度，加强会计基本工作，提高会计信息质量，严肃打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运营机制，从制度上保证内部监督检查的常常化、规范化、提高财政管理水平和加强党风廉政建设。 6、继续加强财政周转金的回收清理工作，研究探讨加快到逾期周 转金回收的措施。 认真贯彻贯彻国务院、自治区有关清理财政周转金和部门周
10、转金的精神，进一步加大催收力度，在清理回收工作中，一是要坚决彻底清理，不搞变通，不留尾巴的原则；二是加强监管，严防国有资产流失；三是稳步实行，逐渐推动，尽量减轻对我县经济的负面影响。 7、切实加强财政信息和课题研究工作。 大兴学习和调查之风，注重研究影响财政工作全局的大事情，增强工作的积极性和预见性，更好地把握财政工作运营的规律。各股室要选出一位信息员，每月要写出一篇信息材料，交办公室。各股室应结合实际拟定1-2个重点课题进行专项研究，拿出加强财政管理的措施，提高财政管理水平。 8、狠抓政治思想教育工作，加强财政干部队伍建设。 （1）加强廉政建，树立全心全意为人民服务的思想。严格执行中纪委、区
11、市县党委和纪委的各项廉政规定，加强党风廉政建设，避免不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、廉洁奉公的财政干部队伍。 （2）加强机关作风建设，努力实现三高一满意的目的，加强财政干部职业道德规范教育，自觉遵守财政干部工作守则，积极开展创立文明单位和创先争优活动。 （3）努力实践江泽民总书记提出的三个代表的重要思想，把三个代表的思想贯彻到每一项工作中去，不断提高财政班干部的政治思想水平。 （4）加强社会主义市场经济理论和业务学习。在学好邓小平有关社会主义市场经济的理论同步，还要加强业务学习，有筹划有环节地组织某些业务培训，不断提高干部队伍的业务素质，把我们的干部队伍建设成为政治过硬，业务拔尖，作风优良的高素质的公务员队伍。
