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1、2010年咨询工程师工程项目组织与管理讲义(1-36讲)1.课程介绍2.本课程各章考试分值注：本门课程的考题均为选择题，分为单选题60题，每题1分；多选题35题，每题2分。本门课的总分为130分，78分及格。第 一 章 概 述第一节 工程项目管理 一、工程项目 (一)工程项目的含义 工程项目是指建设领域中的项目。一般是指为某种特定的目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。 (二)工程项目的特征 二、工程项目阶段和工程项目建设周期 通常，我们把工程项目建设周期划分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段，工程项目准备阶段，工程项目实施阶段，工程项目竣工验收和总结评价阶段。大多数工程项
2、目建设周期有共同的人力和费用投入模式，开始时慢，后来快，而当工程项目接近结束时又迅速减缓。详见图11。 1工程项目策划和决策阶段 这一阶段的主要工作包括：工程项目预可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。本阶段的主要目标是通过投资机会的选择、可行性研究、项目评估和业主决策，对工程项目投资的必要性、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。 贪污受贿 2工程项目准备阶段 本阶段的主要工作包括：工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目计划的制定和工程项目征地及建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。 3工程项目实施阶段 本阶段的主要任务是
3、将“蓝图”变成工程项目实体，实现投资决策意图。 4工程项目竣工验收和总结评价阶段 本阶段应完成工程项目的联动试车、试生产、竣工验收和总结评价。 三、工程项目管理 (一)工程项目的主要利害关系者及其要求和期望 1.工程项目利害关系者(的概念)。 工程项目利害关系者是指那些积极参与该项目或其利益受到该项目影响的个人和组织。 2工程项目主要利害关系者的要求和期望 下面是各主要利害关系者的要求和期望： 业主投资少，收益高，时间短，质量合格。 咨询部门合理的报酬，松弛的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，及时支付工作报酬。 承包商优厚的利润，及时提供施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备及时送达工地，公
4、众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，及时支付工程进度款，迅速批准开工，及时捉供服务。 供货商-规格明确，从订货到发货的时间充裕，有很高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求是合理的、可以接受的。 生产运营部门按质量要求，按时或提前形成综合生产能力，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和管理制度，能保证正常运营。 政府机构与整个国家的目标、政策和立法相一致。 金融机构贷款安全，按预定日期支付，项目能提供充分的报酬以清偿债务。 公用设施及时提出对服务的要求，因工程项目建设的干扰降至最低限度。 公众工程建设期无污染及公害，在工程项目运行期内对外部环境不产生有害的影响，工程
5、项目有社会效益，产出品或提供的服务质量优良、价格合理。 内部的各部门松弛的工作进度表，优良的工作环境，有足够信息资源、人力资源和物质资源。（二）工程项目管理的环境（三）工程项目管理的知识体系精讲例题：1工程项目管理难度最大的阶段是工程项目的（ ）。A. 实施阶段 B. 策划阶段C. 竣工验收阶段 D. 准备阶段答案：A2. 大多数工程项目建设周期有共同的人力和费用投人模式，一般是（ ）。A开始慢、后来快、最后快 B开始慢、后来快、最后慢C开始快、后来慢、最后快 D开始快、后来慢、最后慢答案：B3工程项目建设周期可划分( )。A策划决策阶段 B准备阶段 C实施阶段D竣工验收和总结评价阶段 E后评
6、价阶段答 案 ABCD第二节 工程项目管理的基本原理一、目标的系统管理 目标的系统管理就是把整个项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制管理。系统管理包括两个方面。一个是首先确定工程项目总目标，采用工作分解结构(WBS)方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，并将它们落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个责任人，并建立由上而下，由整体到局部的目标控制系统。另一方面，要作好整个系统中各类目标(如质量目标、进度目标和费用目标)的协调平衡和各分项目标的衔接和协作工作，使整个系统步调一致，有序进行，从而保证总目标的实现。 (一)工程项目目标 (二)工程项目目标系统 (三)工程项目目
7、标管理二、过程控制管理(一)过程控制的含义(二)两类项目过程 项目过程分为两大类，一类是创造项目产品的过程。另一类是项目管理过程。 (三)过程管理的基本作法 ISO和FIDIC都推荐采用国际通用的PDCA(PlanDoCheckAct)，循环方法。 1计划 (Plan) 2实施 (Do) 3检查 (Check) 4处理 (Act)(四)过程网络 工程项目的实现过程不是一个单一的过程，而是许多分过程和子过程的集合体。因此工程项目的过程管理，实际是对结合在一起的互动过程进行网络管理。每个过程和过程网络的控制，都可以采用PDCA循环的动态管理模式。通过循环管理达到以下目的：选择最佳的过程途径；确定过
8、程有效运行条件、控制关键点和方法；明确各过程的联系，界定过程间的接口；协调各过程活动；确定监视、测量、分析过程的方法和步骤；确保持续改进本节精点练习：1下列关于工程项目目标表述中，正确的包括（ ）。A目标是唯一的B目标有可操作性C各目标没有冲突D目标是有优先性的E目标是有层次的答案：BDE2. 在工程项目目标系统的建立过程中，进行工程项目环境分析是（）阶段的重要内容。A工程项目构思B识别需求C工作结构分解D提出项目目标答案：D3.工程项目管理的基本原理不包括（ ）。2005年真题A目标的系统管理 B过程控制管理 C动态控制管理 D项目层次管理标准答案：D第三节 工程项目的管理模式一、传统的项目
9、管理模式 从业主方的视角而言，传统的项目管理模式的优缺点如下： 1优点 (1)由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序熟悉； (2)业主可自由选择设计人员，可控制设计要求，施工阶段也比较容易提出设计变更； (3)可自由选择监理人员监理工程； (4)可采用各方均熟悉的标准合同文本(如FIDIC“施工合同条件”)，有利于合同管理和风险管理。 2缺点 (1)项目设计招投标建造的周期较长，监理工程师对项目的工期不易控制； (2)管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高； (3)对工程总投资不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”(Constructabilit
10、y)考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔； (4)出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。二、工程总承包项目管理模式 1设计，采购、施工(EngineeringProcurementConstruction，EPC)交钥匙总承包 2设计施工总承包(DesignBuild) 3设计管理总承包(DesignManage) 根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计采购总承包(EP)、采购施工总承包(P-C)等方式。三、由专业化机构进行项目管理的模式 1项目管理服务(ProjectManagement，PM)模式 2项目管理承包(projectManagement
11、Contracting，PMC)模式 3建筑工程管理模式(ConstructionManagementApproach，以下简称CM模式) 4“代建制”模式四、公共设施及服务私营化模式 1BOT 2PFVPPP本节练习：1在工程项目管理模式中，BOT是经常被人们提及的一种模式，其含义是（ ）。A建造一拥有一移交 B建造一运营一移交 C租赁一拥有一移交 D租赁一运营一移交答案：B2工程项目的管理模式在很大程度决定了项目的（ ）。A运营的一体化程度 B合同管理方式C建设速度 D工程质量 E造价答案：BCDE第四节 工程项目管理的发展趋势1工程项目管理一体化趋势日益明显2工程项目专业化管理的特征显著
12、3和谐项目管理的理念与方式逐渐产生4工程项目总控概念的出现5精益建设与廉洁管理成为工程项目管理的新内容6信息技术在工程项目管理中应用日益广泛7安全/健康/环境（HSE）管理受到前所未有的重视第二章 工程项目主要参与方的项目管理第一节 项目业主对项目的管理一、业主对项目管理的目的和特点二、业主项目管理的主要任务 (一)项目决策阶段的主要任务 (1)对投资方向和内容作初步构想。 (2)选择好咨询机构。 (3)组织对工程项目建议书和可行性研究报告进行评审，并与有关投资者和贷款方进行沟通，落实项目建设相关条件。 (4)根据项目建设规模、建设内容和国家有关规定对项目进行决策或报请有关部门批准。 (二)项
13、目准备阶段的主要任务 (1)取得项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，及原料、燃料、水、电、运输等方面的协议文件。 (2)明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理。 (3)及时办理有关设计文件的审批工作。 (4)组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。 (5)组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同。 (6)按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。 (7)选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。 (三)项目实施阶段的主要任务 (1)办
14、理需由业主出面的项目批准手续，如施工许可证，以及施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施取得法律、法规规定的申请批准手续等。 (2)协商解决施工所需的水、电、电讯线路等必备条件。 (3)解决施工现场与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的应由业主解决的施工场地内主要交通干道，满足施工运输的需要。 (4)向承包方提供施工场地的工程地质和地下管线等资料，保证数据真实。 (5)协调设计与施工、监理与施工等方面的关系，组织承包方和咨询设计单位进行图纸会审和设计交底。 (6)确定水准点和座标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验。 (7)组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。 (8)协调处理施工现场
