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1、海南昌江核电厂运行阶段环评报告书公众参与座谈会会议纪要2013 年 6 月 5 日，海南昌江核电厂运行阶段环评报告书公 众参与座谈会在昌江县海尾镇政府会议室召开。座谈会由昌江县 国土环境资源局主持，昌江核电厂周围村镇领导、群众代表，海 南省国土环境资源厅，儋州市国土环境资源局，昌江县政府及县 国土环境资源局、工信局、海洋与渔业局、教育局，昌江县边防 派出所及海南核电有限公司相关人员共 56 人（参加人员名单附 后）参加了座谈会。座谈会上海南核电介绍了昌江核电工程、核 电科普宣传、核电厂建设及运行阶段采取的主要环境保护措施及 前阶段公众参与相关情况。与会代表对项目建设征地、拆迁补偿、 用工、环境
2、保护、治安管理等方面提出了一些意见和建议，海南 核电就这些意见和建议，结合前期公众参与问卷调查情况进行了 详细的沟通和解答，与会代表对此非常满意。会议主要内容纪要如下：一、会议目的：根据中华人民共和国放射性污染防治法要求，核设施营 运单位应当在申请领取核设施建造、运行许可证和办理退役审批 手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审 查批准。2006 年 3 月 18 日起施行的环境影响评价公众参与暂 行办法（环发 200628号）明确规定：按照国家规定应当征 求公众意见的建设项目，若其环境影响报告书中没有公众参与篇 章，则环境保护行政管理部门不得受理。此外，建设单位还应通 过召开
3、座谈会等方式进一步征询公众的意见。鉴于此，特组织召 开了昌江核电厂运行阶段环评报告书公众参与座谈会。二、主要议题：1、昌江核电厂运行后的环境影响及放射性事故预防措施；2、根据已经开展的公众问卷调查表的汇总意见，分析处理 办法；3、核电厂建设和运行期间的环境管理和技术措施；4、公众对海南昌江核电厂建设和运行的其它意见和建议。三、会议议程：1、6.5 世界环境日核电科普宣传；2、建设单位海南核电有限公司介绍核电基础知识、项目建 设基本情况、核电厂工程建设和运行阶段采取的主要环境保护措 施、事故预防措施及前阶段问卷调查问题解答；3、针对座谈会的议题（但不限于这些议题），现场征求意见及问题答复；4.
4、会议总结。四、与会代表发言主要意见：1、与会代表一致认为，核电是安全、环保、清洁的能源， 海南经济的发展离不开清洁能源的支持。海南昌江核电厂的建设 有利于改善海南能源结构，提高海南环境质量，对当地的经济建 设，包括就业、教育、税收及市政措施和社会福利事业将带来深 远的影响；2、通过介绍和现场实地考察，与会代表认为，昌江核电厂 在设计、建造阶段均严格执行了国家相关的法律法规，并储备了 足够的核电人才、技术和资金，为昌江核电厂后续的安全、环保、 可靠经济运行打下了良好的基础。海南昌江核电厂建设的各个阶 段均按照国家相关法规要求开展了环境影响评价，同时开展了广 泛的公众参与活动，满足相关法规要求；3
5、、个别代表建议，海南昌江核电厂建设单位应在今后开展 更加形式多样的核电科普宣传活动，进一步加强与周围群众的沟 通交流，如走进校园、组织群众参观核电、网上征文等，通过科 普宣传让周围群众更了解核电、认识核电，进一步消除个别群众 的核恐惧心理。4、海南核电表示将与政府相关部门一起，对座谈会及前阶 段收集到的公众意见进行仔细研究和妥善解决，认真处理代表们 提出的每一条意见与建议。尽量减少核电厂建设对群众生活带来 的影响，优先考虑当地民众就业，解决电网建设中线路走廊青苗 补偿问题，加大公众宣传教育和加强建设期间治安保卫管理。最后，海南核电有限公司、昌江县政府及相关部门分别就公 众提出的关注事项给予了明确答复，与会代表均表示满意。五、会议总结：从环境保护的角度出发，昌江核电厂 2 台核电机组的建设及 运行是可行的。该项目的运行将以较小的代价获得显著的社会效 益、经济效益和环境效益。鉴于此，与会公众代表支持昌江核电厂的建设。建设单位表 示将在核电厂工程建设中充分考虑各位代表提出的意见和建议， 切实解决本次座谈会中公众提出的各项意见和建议，同时在今后 的运行中将核电厂工程的环境保护落到实处。
